Председатель Кассационного военного суда Красько А.А., изучив протест исполняющего обязанности военного прокурора Черноморского флота генерал-майора юстиции Старцева В.В. на постановление судьи Севастопольского гарнизонного военного суда от 12 октября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении бывшего военнослужащего войсковой части N "звание" Скоропись Алексея Анатольевича, установил:
постановлением судьи Севастопольского гарнизонного военного суда от 12 октября 2020 года Скоропись А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
В протесте, поданном в Кассационный военный суд в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, исполняющий обязанности военного прокурора Черноморского флота генерал-майора юстиции Старцев В.В. просит отменить вышеназванное судебное решение, вступившее в законную силу, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Скоропись А.А, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о подаче вышеназванного протеста на вступившее в законную силу постановление судьи гарнизонного военного суда, указал, что возражений на указанный протест не имеет.
Изучив материалы дела, а также доводы протеста, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.
Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу "Сергей Золотухин против Российской Федерации" (Страсбург, 10 февраля 2009 г.), положения данной статьи подлежат применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; статья 4 Протокола N 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".
С указанными выше положениями корреспондирует пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Диспозиция указанной нормы в качестве одного из условий привлечения виновного лица к административной ответственности по указанной норме называет отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.
Частью 1 статьи 264 УК РФ установлена уголовная ответственность за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, Правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.
В соответствии с пунктом "а" части 2 статьи 264 УК РФ деяние, предусмотренное частью первой названной статьи, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением судьи Севастопольского гарнизонного военного суда от 12 октября 2020 года Скоропись А.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ за то, что он 13 сентября 2020 года около 20 часов на 24 км автодороги "Танковое-Оборонное г. Севастополя", управлял автомобилем "Рено Меган", государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
При этом в материалах дела, кроме прочего, содержится объяснение Скоропись А.А, из содержания которого следует, что в указанные выше время и месте он, управляя автомобилем "Рено Меган", государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии опьянения, совершил дорожно-транспортное происшествие (т. 2 л.д. 10).
Как видно из представленного прокурором постановления следователя-криминалиста... военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации майора юстиции ФИО3 от 19 ноября 2020 года, в отношении Скоропись А.А. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом "а" части 2 статьи 264 УК РФ, в связи с тем, что он, около 20 часов 13 сентября 2020 года, находясь в состоянии алкогольного опьянения, двигаясь по автомобильной дороге "Танковое-Оборонное", управляя автомобилем марки "Рено Меган", государственный регистрационный знак N, в нарушение требований пунктов 1.4, 2.7, 9.1.1, Правил дорожного движения РФ, выехал на сторону встречного движения, отделенную разметкой 1.1 и на 24 км + 500 м автомобильной дороги "Танковое-Оборонное" совершил столкновение с движущимся во встречном направлении автомобилем "БМВ 530" ", государственный регистрационный знак N, под управлением ФИО1
Указанные нарушения Скоропись А.А. Правил дорожного движения повлекли по неосторожности причинение пассажиру транспортного средства под управлением ФИО1 - ФИО2 тяжкого вреда здоровью.
Таким образом, при квалификации действий Скоропись А.А. по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ и по пункту "а" части 2 статьи 264 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление судьи Севастопольского гарнизонного военного суда от 12 октября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении бывшего военнослужащего войсковой части N "звание" Скоропись А.А, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 КоАП РФ, постановил:
протест исполняющего обязанности военного прокурора Черноморского флота генерал-майора юстиции Старцева В.В. удовлетворить.
Постановление судьи Севастопольского гарнизонного военного суда от 12 октября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении бывшего военнослужащего войсковой части N "звание" Скоропись Алексея Анатольевича, отменить, производство по настоящему делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Председатель Кассационного
военного суда А.А. Красько
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.