Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 28 января 2021 г. по делу N 8Г-31478/2020[88-2850/2021-(88-30171/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Дагуф С.Е, судей Парамоновой Т.И, Мамия М.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданскому делу по иску Коломийцева Юрия Ильича к Обществу с ограниченной ответственностью "НИИМИ", третьи лица Администрация города Феодосии Республики Крым, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, Отдел судебных приставов по городу Феодосии Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым о признании права собственности на недвижимое имущество по кассационной жалобе Администрации города Феодосии Республики Крым на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 2 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 8 сентября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Дагуф С.Е, судебная коллегия

установила:

Коломийцев Юрий Ильич обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "НИИМИ" о признании права собственности на нежилое помещение 21-н, общей площадью 96, 3 кв.м, кадастровый N, расположенное на первом этаже Пункта проката пляжного инвентаря с помещениями яхт-клуба, расположенного по адресу: "адрес"

Требования мотивированы тем, что 19 мая 2009 года между ним и ответчиком был заключен договор о паевом участии в строительстве нежилых помещений, пункта проката пляжного инвентаря и оборудования с помещениями яхт-клуба по "адрес" в гор. ФИО15 (участок N по ГП). Согласно пункту 1.1 договора, в порядке и на условиях, определенных настоящим договором, ответчик должен был осуществить строительство для истца нежилых помещений, в пункте проката пляжного инвентаря и оборудования с помещениями яхт-клуба по "адрес" в г. ФИО15 (участок N по ГП), путем финансирования истцом данного строительства в объемах и в порядке, предусмотренных настоящим договором. По условиям договора ответчик должен передать ему нежилое помещение общей площадью 93, 2 кв.м, а он оплатить его стоимость 363 480 грн. 13 июля 2016 года между ним и ответчиком заключено дополнительное соглашение к договору о паевом участии в строительстве нежилых помещений, согласно которого пункт 1.5 договора изложен в новой редакции, ответчик должен передать ему нежилое помещение согласно техническому плану здания N-н, расположенное на первом этаже, общей площадью 96, 3 кв.м, кадастровый N. Он свои обязательства выполнил в полном объеме, внес вышеуказанную стоимость объекта в кассу общества, однако, ответчик до настоящего времени не передал ему помещения и уклоняется от регистрации права собственности на указанные объекты за истцом.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 2 июня 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 8 сентября 2020 года, иск Коломийцева Ю.И. удовлетворен.

За Коломийцевым Ю.И. признано право собственности по договору долевого участия в строительстве нежилого помещения от 19 мая 2009 года и дополнительного соглашения от 13 июля 2016 года, заключенных между Коломийцевым Ю.И. и ООО "УКРНИИМИ" на нежилое помещение 21-н, общей площадью 96, 3 кв.м, кадастровый N, расположенное на первом этаже Пункта проката пляжного инвентаря с помещениями яхт-клуба, расположенного по адресу: "адрес"

С ООО "НИИМИ" взыскана в пользу Коломийцева Ю.И. государственная пошлина в размере 12 967 рублей.

В кассационной жалобе администрация города Феодосии Республики Крым просит отменить судебные акты, вынести новое постановление об отказе в иске Коломийцеву Ю.И. Считает, что судами неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, неверно применены нормы материального и процессуального права.

От Коломийцева Ю.И. поступили возражения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке.

В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не явились.

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 19 мая 2009 года между Коломийцевым Ю.И. и ООО "УКРНИИМИ" был заключен договор об участии в строительстве нежилых помещений - пункта проката пляжного инвентаря и оборудования с помещениями яхт-клуба по "адрес" в г. ФИО15 (участок N по ГП).

Согласно пункту 1.1 Договора в порядке и на условиях, определенных Договором, ООО "УКРНИИМИ" осуществляет строительство пункта проката пляжного инвентаря и оборудования с помещениями яхт-клуба по "адрес" в г. ФИО15 (участок N по ГП) путем финансирования истцом данного строительства в объемах и в порядке, предусмотренных договором.

В соответствии с положениями пункта 1.4 Договора, в течение 10 дней после окончания строительства объекта и сдачи его в эксплуатацию ООО "УКРНИИМИ" обязуется передать Коломийцеву Ю.И. по акту приема - передачи нежилые помещения с предоставлением всех необходимых документов на него, а также содействовать истцу в оформлении права собственности на данные нежилые помещения.

Согласно пункту 1.5 Договора, общая площадь помещений составляет 93, 2 кв.м; общая стоимость нежилых помещении, согласно пункту 1.6 Договора составила 363 480 гривен.

Срок сдачи объекта в эксплуатацию установлен пунктом 1.3 Договора - 4 квартал 2009 года.

13 июля 2016 года между сторонами договора было заключено дополнительное соглашение к договору от 19 мая 2009 года.

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения срок окончания строительства и сдачи объекта в эксплуатацию 1 квартал 2014 года.

Согласно пункту 2 дополнительного соглашения, стороны договорились пункт 1.5 договора читать в следующей редакции: Характеристики нежилых помещений, передаваемых Стороной 1 Стороне 2, согласно условиям настоящего договора и согласно данным технического паспорта на нежилое здание, по "адрес" от 25 ноября 2013 года. Нежилое помещение согласно техническому плану здания N 21-н, расположенное на первом этаже, общей площадью 96, 3 кв.м, кадастровый N.

Истцом оплачена указанная в пункте 1.6 Договора сумма в размере 363 480 гривен, что подтверждается справкой, выданной ответчиком 13 июля 2016 года.

Также, судом установлено, что на основании решения 31 сессии 5 созыва Феодосийского городского совета N 1548 от 25 апреля 2008 года между Феодосийской городским советом и ООО "УКРНИИМИ" сроком до 22 февраля 2018 года заключен договор аренды земли от 26 мая 2008 года, общей площадью 0, 2608 га, расположенный по адресу: г "адрес" кадастровый N.

Указанный договор зарегистрирован в Феодосийском городском отделе КРФ ГП "Центр государственного земельного кадастра при Госкомземе Украины" в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли за N от 16 сентября 2008 года.

Согласно вышеуказанного решения сессии код целевого использования земельного участка - другая коммерческая деятельность.

Согласно пункту 2 Договора в аренду передается земельный участок площадью 0, 2608 га, в том числе по угодьям: земли, используемые для отдыха и другие открытые земли, в том числе кемпинги, дома отдыха и проведения отпуска.

В соответствии с пунктом 15 Договора земельный участок предоставлен в аренду для благоустройства пляжа и строительства пункта проката пляжного инвентаря с помещениями яхт-клуба с правом свободного доступа на пляж.

В соответствии с пунктом 26 договора на арендованный земельный участок установлено ограничение согласно с КОПСЗ и ИЗУ пунктом 1.3 "Соблюдение режима использования земель для охранных и санитарно-защитных зон" ДБН 360-92 и статьи 118 Земельного кодекса Украины.

Условиями пункта 30 Договора предусмотрено, что арендатор имеет право по письменному соглашению арендодателя возводить в установленном законодательством порядке строения и сооружения.

Постановлением Совета Министров Крымской АССР N 242 от 14 октября 1991 года утвержден генеральный план г. Феодосия, разработанный Институтом "Гипроград" в 1988 году. В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров Крымской АССР N 242 от 14 октября 1991 года исполком Феодосийского городского совета и Главное управление архитектуры и градостроительства обязаны при решении вопросов использования территории, размещения жилищно-гражданского, курортного и промышленного строительства для города Феодосия строго руководствоваться утвержденным генпланом.

Решением 37 сессии 6 созыва Феодосийского городского совета от 28 декабря 2012 года утвержден новый генеральный план г. Феодосия.

Согласно генеральному плану г. Феодосия от 1991 года, который действовал до 28 декабря 2012 года, а также генеральному плану, г. Феодосия, утвержденного решением Феодосийского горсовета от 28 декабря 2012 года N 1168, возведенное спорное строение расположено на территории пляжа.

Решением Феодосийского горсовета от 28 декабря 2007 года N 1328 утвержден проект землеустройства прибрежной защитной полосы Черного моря. Границы указанной прибрежной защитной полосы Черного моря действовали до 09 июля 2013 года.

В соответствии с заключением Управления архитектуры и градостроительства о возможности целевого использования земельного участка N 21 от 20 декабря 2007 года весь указанный земельный участок расположен в 100 метровой санитарно-защитной зоне.

Предоставление земельного участка ответчику для благоустройства пляжа и строительства пункта проката пляжного инвентаря с помещениями яхт-клуба, подтверждает цель передачи земельного участка для строительства на нем объекта недвижимости. Этажность и объем застройки условиями договора аренды не ограничиваются. Таким образом, при принятии решения о предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства и при заключении договора аренды земельного участка, собственником вполне определенно была выражена воля на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

ООО "УКРНИИМИ" получено архитектурно-планировочное задание (АПЗ) N (51/08) от 2008 года, утвержденное Управлением архитектуры и градостроительства г. Феодосии, согласованное министром строительной политики и архитектуры АР Крым.

Архитектурно-планировочное задание (далее- АПЗ) выдано на проектирование пункта проката пляжного инвентаря с помещениями яхт- клуба, срок действия АПЗ - 1 апреля 2010 года. Градостроительные требования к объекту строительства, согласно АПЗ: условия размещения по отношению к красным линиям и границам земельного участка - в пределах границ отвода, вдоль автотрассы с ориентацией главных фасадов в сторону моря; ограничения по высоте (этажность) - четыре этажа; объемно-планировочное решение - согласно заданию на проектирование заказчика.

Из материалов дела также усматривается, что рабочий проект "Пункт проката пляжного инвентаря с помещениями яхт-клуба по "адрес" в г. ФИО15 (участок N по ГП) разработан ЗАО "Крымтур" ДП Институт "Крымтурпроект". Рабочим проектом предусматривалось строительство четырехэтажного здания со следующими технико-экономическими показателями: площадь участка - 0, 2608 га, площадь застройки - 928, 3 кв. м, общая площадь - 3741, 3 кв. м.

Также судом установлено, что на рабочий проект "Пункт проката пляжного инвентаря с помещениями яхт-клуба по "адрес" в г. ФИО15 (участок N по ГП) получены: положительное комплексное заключение службы "Укринвестэкспертизы" в АР ФИО7 N от 1 октября 2008 года; положительное заключение Феодосийской горСЭС от 17 апреля 2008 года N 93; положительное заключение Крымского филиала ГП ЭТГД "Диагностика" Госгорпромнадзора Украины от 23 декабря 2007 года N 298.07.63.2.4.23.83; положительное заключение Государственной Азово-Черноморской экологической инспекции от 21 марта 2008 года N 42; положительное заключение ГУ МЧС Украины в АР Крым от 21 апреля 2008 года N 241/1.

Из положительного комплексного заключения службы "Укринвестэкспертизы" в АР Крым N244-06-2008 от 1 октября 2008 года следует, что проектная документация отвечает действующим строительным нормам и рекомендуется к утверждению со следующими техническими показателями: площадь участка - 0, 2608 га, площадь застройки -928, 3 кв. м, общая площадь - 3741, 3 кв. м, этажность - 4.

Строительство пункта проката пляжного инвентаря с помещениями яхт-клуба по "адрес" в г. ФИО15 (участок N по ГП) осуществлялось на основании разрешения па выполнение строительных работ N 487 от 10 апреля 2009 года (срок действия разрешения 4 квартал 2009 года).

Объект закончен строительством и готов к эксплуатации на основании декларации о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированной в инспекции ГАСК АР Крым 13 января 2014 года N N. Согласно представленной декларации объект строительства - пункт проката пляжного инвентаря и оборудования с помещениями яхт-клуба расположен по адресу "адрес". Основные технико-экономические показатели: площадь участка - 0, 2608 га, площадь застройки - 1568, 9 кв. м, общая площадь 8988, 9 кв. м, этажность - цокольный + 4 +мансарда.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 23 декабря 2016 года по делу N А83-3476/2016 приказ Службы государственного строительного надзора Республики Крым от 26 апреля 2016 года N 5 ПД "О прекращении действия декларации" признан незаконным. Решение вступило в законную силу и никем не отменено.

Кроме того, решением Арбитражного суда Республики Крым от 18 декабря 2016, оставленным без изменения в апелляционной и кассационной инстанции, отказано в иске о приведении спорного объекта в соответствие с проектной документацией.

Удовлетворяя настоящий иск, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истцом заявлены обоснованно, право истца нарушено бездействием ответчика и при установленных обстоятельствах подлежит защите путем признания за истцом права собственности.

Судами установлено, что объект является III категории сложности, согласно представленной Декларации строительство осуществлялось с апреля 2009 года по 14 августа 2013 года, срок введения в эксплуатацию законченного строительством объекта декабрь 2013 года, самовольным объект не является, в связи с чем судом правильно были приняты во внимание положения Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности" N 3038-VI от 17 февраля 2011 года, соответственно Постановления Кабинета Министров Украины N 461 от 13 апреля 2011 года, которыми определялась процедура принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, относящихся к I -III категории сложности.

Согласно положению статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По смыслу закона право собственности на объекты недвижимости, создаваемые путем паевого участия в строительстве и завершенные строительством, возникают не с начала строительства, а после государственной регистрации права на объекты недвижимого имущества в установленном законом порядке.

Как установлено судами ранее, договор о паевом участии в строительстве от 19 мая 2009 года, заключенный между сторонами с учетом впоследствии заключенных дополнительных соглашений, порождал обязательственные отношения каждой из сторон договора и дает им право требовать друг от друга исполнения соответствующего обязательства.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на материалах дела, исследованных доказательствах и в соответствии с нормами процессуального права и нормами материального права с учетом действия закона во времени.

Поскольку истец, являясь стороной договора о паевом участии в строительстве, все обязательства по договору со своей стороны выполнила, которые могут повлиять на возникновение у истца права на объекты недвижимости, предусмотренные договором, что признает ООО "НИИМИ", однако право собственности в установленном законом порядке за истцом не зарегистрировано по причине того, что сторона застройщика уклоняется от выполнения своих обязательств по договору, что является препятствием возникновения у истца субъективного гражданского права собственности на спорные объекты, в связи с чем возник спор.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение (определение) суда должно быть законным и обоснованным.

Вышеуказанные судебные акты судов первой и апелляционной инстанций данным требованиям соответствуют.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций правильными, поскольку они основаны на нормах материального права, сделаны в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

Доводы кассационной жалобы сводятся к иному толкованию норм действующего законодательства и переоценке обстоятельств, установленных судом в полном соответствии с правилами статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а поэтому не могут служить поводом к отмене судебных актов.

Доводы кассационной жалобы, направленные на оспаривание приведенных выводов судов относительно установленных ими фактических обстоятельств дела, во внимание не принимаются, поскольку несогласие с результатами оценки доказательств, произведенной судами первой и апелляционной инстанций, не подпадает под приведенный в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исчерпывающий перечень оснований к пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений.

Кроме того, в соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые реализуются посредством представления доказательств.

Из материалов дела не следует, что основополагающие принципы правосудия, указанные выше, были судами первой и апелляционной инстанций нарушены.

Поскольку ни один из доводов кассационной жалобы не свидетельствует о наличии обстоятельств, перечисленных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в ее удовлетворении надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 2 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 8 сентября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации города Феодосии Республики Крым - без удовлетворения.

Определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в течение 3 месяцев в Верховный Суд Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи