Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 февраля 2021 г. по делу N 16-705/2021

Заместитель председателя Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Бородкин И.А., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Алтайского края Фомина А.Н. на вступившее в законную силу постановление судьи районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 28 августа 2020 г., вынесенное в отношении Цапаева Ивана Игоревича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, установил:

Постановлением судьи районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 28 августа 2020 г. Цапаев И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановление в порядке ст. ст. 30.1-30.6 КоАП РФ не пересматривалось и вступило в законную силу 8 сентября 2020 г.

В протесте первый заместитель прокурора Алтайского края Фомин А.Н. просит постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Цапаев И.И. и потерпевший ФИО7 извещённые в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении протеста, в установленный срок возражения не представили.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов протеста позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением судьи районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 28 августа 2020 г. Цапаев И.И. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, за то, что он 27 августа 2020 г. в 07 час. 30 мин. совершил неповиновение законному распоряжению и требованию сотрудника полиции, предусмотренному п. п. 1, 9 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции, воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции своих служебных обязанностей и по требованию сотрудника полиции не прекращал своих противоправных действий (выражался нецензурно в адрес участкового, выталкивал его из дома, хватал за форменную одежду, пытался повалить на пол, нанёс один удар по лицу).

Вместе с тем, как следует из представленных в суд кассационной инстанции материалов, постановлением следователя Славгородского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета России по Алтайскому краю от 7 сентября 2020 г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318, ст. 319 УК РФ, по факту того, что 27 августа 2020 г. Цапаев И.И, в присутствии свидетелей оскорбил грубой нецензурной бранью старшего УУП ОУУП и ПДН по ННР МО МВД России "Славгородский" ФИО6 при исполнении последним своих должностных обязанностей и в связи с их исполнением, после чего применил насилие, не опасное для жизни и здоровья, в отношении сотрудника полиции ФИО6 при исполнении последним своих должностных обязанностей и в связи с их исполнением.

16 сентября 2020 г. следователем Славгородского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета России по Алтайскому краю вынесено постановление о привлечении Цапаева И.И. в качестве обвиняемого по данному уголовному делу за совершение преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ - оскорбление представителя власти, то есть публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей и в связи с их исполнением, а также за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ - применение насилия в отношении представителя власти, то есть применение насилия не опасного для жизни и здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Таким образом, при квалификации действий Цапаева И.И. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 318, ст. 319 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов, указанных административного правонарушения и преступлений.

При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 28 августа 2020 г, вынесенное в отношении Цапаева И.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

протест первого заместителя прокурора Алтайского края Фомина А.Н. удовлетворить.

Постановление судьи районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 28 августа 2020 г, вынесенное в отношении Цапаева Ивана Игоревича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя суда И.А. Бородкин