Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 01 февраля 2021 г. по делу N 16-657/2021

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Тымченко А.М., рассмотрев жалобу председателя Административной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Сашенкова А.А. на вступившее в законную силу решение судьи Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года N 209 "Об административных правонарушениях", в отношении ГУП "Спецтранс", установил:

постановлением Административной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ГУП "Спецтранс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года N 209 "Об административных правонарушениях", и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, и решение судьи городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции обратился с жалобой председатель Административной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Сашенков А.А.

Вместе с тем в ходе производства по данной жалобе установлено, что она подана должностным лицом, не имеющим права на обжалование указанного выше вступившего в законную силу судебного акта.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

КоАП РФ предусмотрен исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении вступивших в законную силу постановлений и решений.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, согласно части 1 статьи 30.12 КоАП РФ могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ или в порядке части 2 статьи 30.12 КоАП РФ опротестованы прокурором. Кроме того, вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с частью 4 статьи 30.12 КоАП РФ может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим постановление. На основании части 5 статьи 30.12 КоАП РФ вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.

Таким образом, в статье 30.12 КоАП РФ не предусмотрена возможность обжалования вступившего в законную силу решения суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление, в отличие от части 6 статьи 30.9 КоАП РФ, предусматривающей право руководителя коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, подавать жалобу на не вступившее в законную силу решение суда по жалобе на вынесенное соответственно коллегиальным органом или органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации постановление.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в абзаце 3 пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", жалоба или протест подлежат возвращению в случае их подачи, принесения лицами, не указанными в статье 30.12 КоАП РФ.

В нарушение статьи 30.12 КоАП РФ настоящая жалоба подана неуполномоченным лицом - председателем Административной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Сашенковым А.А, в связи с чем производство по данной жалобе подлежит прекращению.

Вместе с тем указанное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующие судебные решения к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие по принесению протеста независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12, 30.15 КоАП РФ, определил:

производство по жалобе председателя Административной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Сашенкова А.А. на вступившее в законную силу решение судьи Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года N 209 "Об административных правонарушениях", в отношении ГУП "Спецтранс", прекратить.

Жалобу возвратить заявителю.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции А.М. Тымченко