Номер дела в суде первой инстанции: N М-1909/2020
УИД:27RS0003-01-2020-003568-71
от 2 февраля 2021 г. N88-549/2021
г.Владивосток
Девятый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Ковалёва С.А, рассмотрев в порядке, установленном частью 10 статьи 375.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационную жалобу Телкова Михаила Геннадьевича на определение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 15 июля 2020 года, апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 24 сентября 2020 года о возвращении искового заявления Телкова Михаила Геннадьевича к Усову Владиславу Николаевичу об исключении сведений из единого реестра координат точек земельного участка, внесении новых координат, установлении границ земельного участка, установил:
Телков М.Г. обратился в суд с иском к Усову В.Н. об исключении сведений из единого реестра координат точек земельного участка, внесении новых координат, установлении границ земельного участка.
Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 30 июня 2020 года исковое заявление оставлено без движения, отказано в удовлетворении ходатайства Телкова М.Г. об освобождении от уплаты государственной пошлины, заявителю предложено в трехдневный срок с момента получения указанного определения устранить выявленные недостатки, а именно: к иску не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за подачу иска, к иску не приложены документы, подтверждающие отправку копий иска и приложенных к нему документов ответчику. При этом указано, что к иску приложен кассовый чек от 17.06.2020 без описи вложения.
14.07.2020 от Телкова М.Г. поступило заявление об исполнении определения об оставлении заявления без движения, в котором заявитель просил отменить определение от 30.06.2020, освободить его от уплаты государственной пошлины, повторно приложил кассовый чек от 17.06.2020.
Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 15 июля 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 24 сентября 2020 года, исковое заявление возвращено заявителю, в связи с не устранением в установленный определением от 30 июня 2020 года срок выявленных недостатков.
В кассационной жалобе Телкова М.Г. ставится вопрос об отмене состоявшихся судебных актов как незаконных.
На основании ч. 10 ст. 379.5 ГПК РФ кассационная жалоба рассмотрена без вызова лиц, участвующих в деле, единолично без проведения судебного заседания.
Изучив кассационную жалобу, материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения допущены судами первой и апелляционной инстанции.
Оставляя без движения исковое заявление, судья первой инстанции, отказал в удовлетворении ходатайства Телкова М.Г. об освобождении от уплаты государственной пошлины в связи с отсутствием достаточных доказательств того, что имущественное положение заявителя исключает возможность уплаты государственной пошлины, предложил Телкову М.Г. в трехдневный срок с момента получения указанного определения устранить выявленные недостатки, а именно: к иску не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за подачу иска, к иску не приложены документы, подтверждающие отправку копий иска и приложенных к нему документов ответчику, указав, что к иску приложен кассовый чек от 17.06.2020 без описи вложения.
Возвращая исковое заявление, судья первой инстанции, исходил из того, что Телковым М.Г. не были выполнены указания судьи, приведенные в определении об оставлении искового заявления без движения.
С процессуальным решением судьи первой инстанции о возвращении искового заявления согласился суд апелляционной инстанции.
Вместе с тем с выводами судов первой и апелляционной инстанций согласиться нельзя по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 132 Гражданского процессуального кодекса РФ к исковому заявлению прилагаются документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины.
Согласно ст. 90 Гражданского процессуального кодекса РФ порядок освобождения от уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу п. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ.
В силу п.6 ст.132 Гражданского процессуального кодекса РФ к исковому заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно ч. 1 и 2 ст. 136 Гражданского процессуального кодекса РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 данного Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении судьи.
Судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда (пункт 7 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Из приведенных выше норм следует, что освобождение от уплаты государственной пошлины является правом суда и допускается с учетом материального положения заявителя, подтвержденного надлежащими документами, при наличии которых судья может сделать вывод, что в силу имущественного положения заявитель действительно не в состоянии уплатить государственную пошлину в требуемом законом размере.
Как следует из представленных материалов, в обоснование ходатайства об освобождении от уплаты государственной пошлины Телков М.Г. указал, что в настоящий момент он является безработным и состоит на регистрационном учете в "Центре занятости населения г.Хабаровска и Хабаровского района", получает пособие по безработице (согласно представленным документам 28.02.2020 - 1185, 31 руб, 25.03.2020 - 1118, 24 руб. 15.05.2020 - 1174, 84 руб.) и субсидию на оплату услуг ЖКХ, в подтверждение приложена справка из "Центра занятости населения г.Хабаровска и Хабаровского района", выписка из лицевого счета по вкладу, справки о состоянии счета в ПАО "Сбербанк".
Указанные документы подтверждают наличие у истца обстоятельств, затрудняющих исполнение обязанности по уплате государственной пошлины по обстоятельствам материального положения.
При таких обстоятельствах вывод судьи первой инстанции в части отказа в удовлетворении ходатайства Телкова М.Г. об освобождении от уплаты государственной пошлины не является законным и обоснованным, поскольку заявитель представил достаточные и допустимые доказательства, подтверждающие его тяжелое имущественное положение, исключающее возможность уплаты государственной пошлины.
При таких обстоятельствах ходатайство Телкова М.Г. об освобождении от уплаты государственной пошлины подлежит удовлетворению, судебные постановления в указанной части подлежат отмене по основаниям нарушения
