Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 21 сентября 2010 г. N 1760 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации местного самоуправления г. Владикавказа, и муниципальными служащими администрации местного самоуправления г. Владикавказа, и соблюдения муниципальными служащими администрации местного самоуправления г. Владикавказа требований к служебному поведению"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г., 6 июня 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-Ф3 "О противодействии коррупции" и во исполнение пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 администрация местного самоуправления г. Владикавказа постановляет:

ГАРАНТ:

См. также:

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 31 марта 2008 г. N 7-РЗ "О муниципальной службе в Республике Северная Осетия-Алания"

Решение Собрания представителей г. Владикавказа от 16 апреля 2013 г. N 42/19 "Об утверждении Положения о муниципальных должностях и лицах, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании город Владикавказ (Дзауджикау)"

Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 18 октября 2012 г. N 1657 "Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан и муниципальных служащих о фактах коррупционных правонарушений и несоблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению"

постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 8 июня 2011 г. N 177 "Об утверждении Положения о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих АМС г. Владикавказа и урегулированию конфликта интересов"

Распоряжение Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 14 марта 2014 г. N 69 "Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы АМС г. Владикавказа, замещение которых связано с коррупционными рисками, на которые распространяются ограничения статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие г. Владикавказа обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и Перечня наиболее наиболее коррупционно опасных сфер деятельности АМС г. Владикавказа"

Распоряжение Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 12 июля 2013 г. N 188 "Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы АМС г. Владикавказа, при замещении которых муниципальные служащие АМС г. Владикавказа обязаны представлять сведения о своих расходах, а также сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"

Распоряжение Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 10 мая 2011 г. N 143 "Об утверждении "Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих г. Владикавказа"

Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 31 декабря 2013 г. N 3312 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации местного самоуправления г. Владикавказа, и муниципальными служащими администрации местного самоуправления г. Владикавказа, и соблюдения муниципальными служащими администрации местного самоуправления г. Владикавказа требований к служебному поведению (далее - Положение).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 6 июня 2014 г. N 1308 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Возложить на Отдел кадрового обеспечения АМС г. Владикавказа ответственность за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, наделив его следующими функциями:

2.1. Обеспечение соблюдения муниципальными служащими администрации местного самоуправления г. Владикавказа ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

2.2. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе.

2.3. Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации местного самоуправления г. Владикавказа и урегулированию конфликта интересов.

2.4. Оказание муниципальным служащим администрации местного самоуправления г. Владикавказа консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, утвержденных распоряжением АМС г. Владикавказа от 10.08.2009 N 428, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, иных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими администрации местного самоуправления г. Владикавказа коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2.5. Обеспечение реализации муниципальными служащими администрации местного самоуправления г. Владикавказа обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

2.6. Организация правового просвещения муниципальных служащих администрации местного самоуправления г. Владикавказа.

2.7. Проведение служебных проверок.

2.8. Осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации местного самоуправления г. Владикавказа, и муниципальными служащими администрации местного самоуправления г. Владикавказа, проверки соблюдения муниципальными служащими администрации местного самоуправления г. Владикавказа требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы в администрации местного самоуправления г. Владикавказа, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с муниципальной службы.

2.9. Подготовка проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции.

2.10. Взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.

2.11. Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3. Отделу информационного обеспечения АМС г. Владикавказа (Салиева Д.В.) опубликовать данное постановление в газете "Владикавказ".

4. Контроль над исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы - руководителя аппарата АМС Базаева Д.Г.

Глава администрации

С. Дзантиев

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 26 декабря 2012 г. N 2318 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации местного самоуправления г. Владикавказа, и муниципальными служащими администрации местного самоуправления г. Владикавказа, и соблюдения муниципальными служащими администрации местного самоуправления г. Владикавказа требований к служебному поведению
(утв. постановлением администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 21 сентября 2010 N1760)

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г.

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с распоряжением АМС г. Владикавказа от 31 мая 2010 года N 199:

гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации местного самоуправления г. Владикавказа (далее - граждане), на отчетную дату;

муниципальными служащими администрации местного самоуправления г. Владикавказа по состоянию на конец отчетного периода;

б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в администрации местного самоуправления г. Владикавказа в соответствии с законодательством (далее сведения, представляемые гражданами в соответствии законодательством);

в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-Ф3 "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы в администрации местного самоуправления г. Владикавказа, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы в администрации местного самоуправления г. Владикавказа.

3. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению главы администрации местного самоуправления г. Владикавказа, либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены главой администрации местного самоуправления г. Владикавказа.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.

4. Отдел кадрового обеспечения АМС г. Владикавказа по решению главы администрации местного самоуправления г. Владикавказа осуществляет проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется главой администрации местного самоуправления г. Владикавказа, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с законодательством;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы Республики Северная Осетия-Алания;

в) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы Республики Северная Осетия-Алания, указанные в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, требований к служебному поведению.

5. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, а также межрегиональных и региональных общественных объединений в Республике Северная Осетия-Алания, не являющихся политическими партиями;

в) общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Республики Северная Осетия-Алания.

г) должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

д) средствами массовой информации РСО-Алания и г. Владикавказа.

6. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

8. Отдел кадрового обеспечения АМС г. Владикавказа осуществляет проверку:

а) самостоятельно;

б) путем направления предложения главе администрации местного самоуправления г. Владикавказа о направлении запроса в федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").

9. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 9 настоящего Положения, Отдел кадрового обеспечения АМС г. Владикавказа вправе:

а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;

б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы (кроме федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности), государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с законодательством; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания о противодействии коррупции.

10. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 9 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с законодательством, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;

ж) другие необходимые сведения.

Запросы направляются главой администрации местного самоуправления г. Владикавказа либо уполномоченным им должностным лицом.

11. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 10 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

12. Отдел кадрового обеспечения АМС г. Владикавказа обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.

13. По окончании проверки Отдел кадрового обеспечения АМС г. Владикавказа обязан ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

14. Муниципальный служащий вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 12 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в Отдел кадрового обеспечения АМС г. Владикавказа с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 12 настоящего Положения.

15. Пояснения, указанные в пункте 14 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

16. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

17. Отдел кадрового обеспечения АМС г. Владикавказа представляет главе администрации местного самоуправления г. Владикавказа доклад о результатах проверки.

При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении (представлении к назначению) гражданина на муниципальную должность;

б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на муниципальную должность;

в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему муниципальную должность, мер юридической ответственности;

г) о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

18. Сведения о результатах проверки с письменного согласия главы администрации местного самоуправления г. Владикавказа предоставляются Отделом кадрового обеспечения АМС г. Владикавказа с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, а также межрегиональных и региональных общественных объединений в Республике Северная Осетия-Алания, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Республики Северная Осетия-Алания, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

19. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

20. Глава администрации местного самоуправления г. Владикавказа рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 18 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на муниципальную должность;

б) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на муниципальную должность;

в) применить к лицу, замещающему муниципальную должность, меры юридической ответственности;

д) представить материалы проверки в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

21. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в Отдел кадрового обеспечения АМС г. Владикавказа приобщаются к личным делам. Копии указанных справок хранятся в Отделе кадрового обеспечения АМС г. Владикавказа в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

22. Материалы проверки хранятся в Отделе кадрового обеспечения АМС г. Владикавказа в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.