17 октября 2014 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функции и административных регламентов предоставления государственных услуг" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров.
Председатель Правительства |
Н. Хлынцов |
Административный регламент
предоставления Министерством экономического развития Республики Северная Осетия-Алания государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 2 марта 2012 г. N 57)
17 октября 2014 г.
Об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг в Республике Северная Осетия-Алания см. справку
I. Общие положения
1. Административный регламент Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров (далее - Регламент) устанавливает стандарт, сроки и последовательность предоставления государственной услуги, административных процедур и административных действий Министерства по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров (далее - аттестат), а также порядок взаимодействия Министерства с физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера (далее - претенденты), с физическими лицами, имеющими действующий аттестат кадастрового инженера (далее - кадастровые инженеры), а также с физическими лицами, имеющими право в силу наделения их претендентами (кадастровыми инженерами) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с государственными органами (далее - представители).
Настоящий Регламент разработан в целях:
1) упрощения административных процедур и административных действий;
2) устранения избыточных административных процедур и избыточных административных действий;
3) установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований настоящего Регламента при выполнении административных процедур или административных действий.
2. Наименование государственной услуги - выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров (далее - государственная услуга).
3. Государственная услуга предоставляется Министерством, а именно государственными гражданскими служащими отдела развития агропромышленного комплекса и земельных отношений Министерства (далее - служащие Министерства).
4. Исчерпывающий перечень документов, необходимый в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
заявление по форме;
копия документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Российской Федерации;
копия документа, подтверждающего наличие среднего профессионального образования по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшего образования, полученного в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования;
справка о наличии (отсутствии) судимости, выданная в порядке, установленном Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 ноября 2001 г. N 965 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления гражданам справки о наличии (отсутствии) у них судимости" (возможно предоставление по каналам межведомственной связи);
две цветные фотографии размером 3x4 см.
письменное согласие заявителя (субъекта персональных данных) на обработку своих персональных данных, оформляемое в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
копию платежного документа подтверждающего уплату государственной пошлины с оригиналом для сличения. Копия платежного документа представляется при получении аттестата кадастрового инженера (возможно предоставление по каналам межведомственной связи).
В целях получения информации и документов, необходимых для выдачи квалификационных аттестатов, предоставление государственной услуги может осуществляться Министерством во взаимодействии:
1) с квалификационной комиссией для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам (далее - квалификационная комиссия);
2) с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания;
3) с Министерством внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания;
4) с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями и учреждениями в соответствии с полномочиями, возложенными на них нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
4) статья 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая);
5) Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
6) приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 444 "Об утверждении порядка ведения государственного реестра кадастровых инженеров и порядка предоставления сведений о кадастровом инженере, содержащихся в государственном реестре кадастровых инженеров";
7) приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 3 марта 2010 года N 83 "Об установлении формы квалификационного аттестата кадастрового инженера и порядка выдачи квалификационных аттестатов кадастровых инженеров" (далее - Приказ от 3 марта 2010 года N 83);
8) распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 31 марта 2010 года N 65-р "О мерах по проведению аттестации кадастровых инженеров".
9) Положение о составе, порядке работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, порядке проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, утвержденное приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 января 2010 года N 23 (далее - Положение);
10) Положение о Министерстве экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 августа 2010 года N 224;
11) иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
6. Результатами предоставления государственной услуги, а также юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление государственной услуги, являются:
выдача претендентам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, или его представителю аттестата без ограничения срока, территории его действия, подтверждающего право на осуществление кадастровой деятельности;
направление Министерством в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации уведомления о выдаче аттестата и его копии;
принятие решения об отклонении апелляции претендента, связанной с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена (далее - апелляция), и сохранение результатов сдачи квалификационного экзамена с последующим направлением претенденту соответствующего решения, что влечет утрату права на осуществление кадастровой деятельности с предоставлением возможности повторной сдачи квалификационного экзамена через 2 месяца;
принятие решения об удовлетворении апелляции претендента с последующим направлением претенденту соответствующего решения, подтверждающего право повторной сдачи квалификационного экзамена с другой группой претендентов, сдающих квалификационный экзамен в ближайшее время;
направление заверенной должностным лицом Министерства копии решения об аннулировании аттестата в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации, а также кадастровому инженеру, аттестат которого в соответствии с указанным решением аннулирован;
выдача нового аттестата кадастровому инженеру или его представителю в случае утраты, повреждения (порчи) аттестата, либо при изменении персональных данных кадастрового инженера, указанных в аттестате;
хранение личных дел претендентов (кадастровых инженеров) в архиве Министерства.
7. Государственная услуга предоставляется:
претендентам, сдавшим квалификационный экзамен на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам;
кадастровым инженерам, имеющим действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера, представителям претендентов (кадастровых инженеров), наделенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с государственными органами.
II. Стандарты предоставлении государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7. Место нахождения Министерства: Республика Северная Осетия-Алания, город Владикавказ, площадь Свободы, 1, Дом Правительства, График работы с 9-00 до 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00).
Место нахождения отдела развития агропромышленного комплекса и земельных отношений Министерства: Республика Северная Осетия-Алания, город Владикавказ, площадь Свободы, 1, Дом Правительства, кабинет 438. График работы с 9-00 до 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00).
8. Справочные телефоны отдела развития агропромышленного комплекса и земельных отношений Министерства:
(88672) 53-33-64, факс (88672) 53-03-84.
9. Адрес официального Internet-сайта Министерства, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги:
www.economyrso.ru
Адрес электронной почты Министерства:
info@economyrso.ru
10. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляют служащие отдела развития агропромышленного комплекса и земельных отношений:
по телефону;
в порядке личного обращения претендентов (кадастровых инженеров) или их представителей в Министерство в каб. 438 в соответствии с установленным графиком приема посетителей;
в порядке письменного обращения в Министерство;
в порядке письменного электронного обращения через раздел "обратная связь" Internet-сайта Министерства.
График приема претендентов (кадастровых инженеров) и их представителей по вопросам предоставления государственной услуги:
День недели |
Время приема |
Понедельник |
с 9-00 до 18-00 |
Вторник |
с 9-00 до 18-00 |
Среда |
с 9-00 до 18-00 |
Четверг |
с 9-00 до 18-00 |
Пятница |
с 9-00 до 18-00 |
Информация об изменении графика приема претендентов (кадастровых инженеров) и их представителей по вопросам предоставления государственной услуги размещается на официальном Internet-сайте Министерства: www.economyrso.ru
"Аттестация кадастровых инженеров".
При осуществлении консультирования по телефону служащие Министерства обязаны предоставлять информацию:
о реквизитах нормативных правовых актов, содержащих нормы, которые регулируют деятельность по предоставлению государственной услуги;
о документах, подлежащих предоставлению претендентами (кадастровыми инженерами) или их представителями в рамках предоставления государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги.
Личный прием претендентов (кадастровых инженеров) и их представителей в Министерстве проводится служащими Министерства. При личном приеме претендент (кадастровый инженер) или его представитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема посетителей. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия обратившегося лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема посетителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Если служащий Министерства, к которому обратился претендент (кадастровый инженер) или его представитель, не может ответить самостоятельно на поставленный перед ним вопрос, то он может предложить указанным лицам обратиться в письменной форме либо назначить другое удобное для претендента (кадастрового инженера) или его представителя время для получения информации.
Ответы на письменные обращения претендентов (кадастровых инженеров) или их представителей представляются в простой, четкой и понятной письменной форме и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, имя и отчество, а также номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром экономического развития Республики Северная Осетия-Алания (далее Министр) или его заместителем. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через Internet-сайт в зависимости от способа обращения претендента (кадастрового инженера) или его представителя и способа доставки ответа, указанного в письменном обращении. Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
11. Информация, указанная в пунктах 7-10 настоящего Регламента, предоставляется претендентам (кадастровым инженерам) или их представителям:
непосредственно в отделе развития агропромышленного комплекса и земельных отношений служащими Министерства, в обязанности которых входит консультирование;
посредством размещения на официальном Internet-сайте Министерства, в средствах массовой информации.
На официальном Internet-сайте Министерства размещается также следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, которые регулируют деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего Регламента с приложениями;
Публичное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном Internet-сайте Министерства, в средствах массовой информации, включая Internet-сайт Правительства Республики Северная Осетия-Алания, в установленном действующим законодательством порядке.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
12. Аттестат выдается претенденту, сдавшему квалификационный экзамен на соответствие требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, (далее - квалификационный экзамен) либо его представителю в срок не более чем 5 рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена.
13. В срок не более чем один рабочий день со дня выдачи аттестата Министерство направляет в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии уведомление о выдаче аттестата и его копию.
Претендент представляет апелляцию, связанную с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена, не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем проведения квалификационного экзамена.
Апелляция претендентов, связанная с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена, рассматривается Министерством в течение трех рабочих дней, следующих за днем ее подачи.
Копия решения об аннулировании аттестата, заверенная Министром или его заместителем, в течение одного рабочего дня со дня принятия данного решения направляется Министерством в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации, а также кадастровому инженеру, аттестат которого в соответствии с данным решением аннулирован.
В случае утраты, повреждения (порчи) аттестата или изменения персональных данных кадастрового инженера, указанных в аттестате, новый аттестат выдается в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления кадастрового инженера либо его представителя.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги:
1) претендент (кадастровый инженер) или его представитель не явился в установленные настоящим Регламентом сроки для получения аттестата;
2) претендент (кадастровый инженер) или его представитель предъявил документы не в соответствии с требованиями, указанными в пунктах 14-15 настоящего Регламента.
14. Аттестат выдается претенденту (кадастровому инженеру) при предъявлении им:
паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность гражданина;
квитанции установленной формы, подтверждающей оплату государственной пошлины.
15. При получении аттестата представителем претендента (кадастрового инженера) им предъявляются:
документы, указанные в пункте 14 настоящего Регламента;
надлежащим образом оформленная доверенность, подтверждающая его полномочия на получение аттестата.
Государственная пошлина за предоставление государственной услуги
16. За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в размере, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
См. Письмо Минфина РФ от 2 ноября 2010 г. N 02-04-09/4307 "О государственной пошлине за выдачу квалификационного аттестата кадастрового инженера"
III. Административные процедуры
Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров
17. В течение одного рабочего дня, следующего за днем проведения квалификационного экзамена, Министерство в установленном порядке принимает от секретаря квалификационной комиссии:
выписку из протокола заседания квалификационной комиссии о положительных результатах сдачи квалификационного экзамена;
личные дела претендентов, в которые секретарем квалификационной комиссии помещаются: заявление претендента, документы, представленные одновременно с таким заявлением, заверенные в установленном порядке выписки из протоколов заседаний комиссии, иные документы и материалы, касающиеся определенного претендента.
Основанием для начала оформления и выдачи аттестата Министерством является поступление в Министерство заверенной в установленном порядке выписки из протокола заседания квалификационной комиссии по проведению квалификационного экзамена о положительных результатах сдачи квалификационного экзамена.
18. Заполнение бланка аттестата и выдача аттестата осуществляется служащими Министерства.
19. Оформляется аттестат согласно порядку выдачи аттестатов, установленному приказом от 3 марта 2010 г. N 83.
Бланк аттестата (приложение N 2 к настоящему Регламенту) заполняется рукописным способом, с использованием технических средств (пишущих машин, компьютеров) либо комбинированным способом с возможностью внесения отдельных сведений в бланк аттестата вручную (от руки).
При заполнении бланка аттестата рукописным способом запись производится разборчивым почерком чернилами или пастой синего либо черного цвета. В случае применения технических средств, краситель должен быть черного цвета.
Бланк аттестата заполняется на русском языке, числа указываются арабскими цифрами.
При заполнении бланка аттестата указывается:
наименование Министерства, наименование города, где состоялось заседание квалификационной комиссии, указываются в именительном падеже;
фамилия, имя, отчество (при наличии) претендента указываются в дательном падеже в соответствии со сведениями документа, удостоверяющего личность гражданина сдавшего квалификационный экзамен;
наименование квалификационной комиссии указывается в дательном падеже.
Аттестат заверяется подписью Министра или иного должностного лица Министерства, уполномоченного в установленном порядке на заверение аттестатов своей подписью, и печатью Министерства с изображением Государственного герба Республики Северная Осетия-Алания и наименованием Министерства.
Каждому аттестату присваивается уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации, идентификационный номер.
Идентификационный номер аттестата включает в себя: код субъекта Российской Федерации Республики Северная Осетия-Алания 15, указанный в соответствии с Перечнем кодов субъектов Российской Федерации, знак "-" (тире), две последние цифры года, в котором осуществляется выдача аттестата, знак "-" (тире), порядковый номер записи в книге учета выданных квалификационных аттестатов кадастровых инженеров (далее - книга учета).
Порядок оформления книги учета установлен Приказом от 3 марта 2010 года N 83 (приложение N 4 к настоящему Регламенту).
Неправильно заполненные бланки аттестатов считаются испорченными и признаются недействительными. На таких бланках служащим Министерства делается запись "Недействительно" и указываются: дата, инициалы, фамилия, подпись и должность служащего Министерства.
Аттестат выдается претенденту, сдавшему квалификационный экзамен, либо его представителю в срок не более чем 5 рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена.
20. Критериями приятия решения о выдаче аттестата являются:
выписка из протокола заседания квалификационной комиссии о положительных результатах сдачи квалификационного экзамена;
предъявление лицом, сдавшим квалификационный экзамен, либо его представителем документов, указанных в пунктах 14-15 настоящего Регламента.
21. Результатом административного действия является выдача лицу, сдавшему квалификационный экзамен, либо его представителю оформленного в установленном порядке аттестата.
Получение аттестата удостоверяется личной подписью лица, получающего аттестат, в книге учета.
В срок не более чем один рабочий день со дня выдачи аттестата Министерство направляет в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии уведомление о выдаче данного аттестата и его копию для внесения в государственный реестр кадастровых инженеров сведений об указанном в таком уведомлении кадастровом инженере (приложение N 3 к настоящему Регламенту).
Уведомление о выдаче аттестата должно содержать следующие сведения о кадастровом: инженере:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата и место рождения;
3) номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером;
4) данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
5) дата выдачи аттестата и идентификационный номер данного аттестата.
Аттестат признается действующим со дня внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров.
Со дня выдачи аттестата Министерство осуществляет контроль надлежащего предоставления обязанности кадастрового инженера по уведомлению Министерства в срок не позднее, чем тридцать рабочих дней со дня получения кадастровым инженером аттестата о выбранной форме организации своей кадастровой деятельности (индивидуального предпринимателя либо работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом).
22. Способом фиксации результата выполнения административного действия является ведение книги учета. Книга учета состоит из последовательно заполняемых томов, каждый из которых прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства.
Рассмотрение апелляций, связанных с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена
23. Основанием для рассмотрения Министерством апелляции является поступившая в Министерство в установленном нормативными правовыми актами и настоящим Регламентом порядке апелляция претендента (приложение N 5 к настоящему Регламенту).
Не позднее трех рабочих дней, следующих за днем заседания квалификационной комиссии, Министерство в установленном порядке принимает от секретаря квалификационной комиссии:
выписку из протокола заседания квалификационной комиссии об отрицательных результатах сдачи квалификационного экзамена;
личные дела претендентов, не сдавших квалификационный экзамен, в которые секретарем квалификационной комиссии помещаются документы и материалы, указанные в пункте 26 настоящего Регламента.
24. Рассмотрение апелляции осуществляется Министерством с участием членов квалификационной комиссии.
25. Принятие апелляции к рассмотрению осуществляется не позднее двух рабочих дней, следующих за днем проведения квалификационного экзамена. Апелляция составляется в двух экземплярах: один передается в Министерство, другой с пометкой о принятии на рассмотрение Министерством остается у претендента.
Апелляция рассматривается в течение трех рабочих дней, следующих за днем ее подачи.
По результатам рассмотрения апелляции Министерством принимается решение:
об отклонении апелляции и сохранении результатов сдачи квалификационного экзамена;
об удовлетворении апелляции.
26. Критерием приятия решения является:
об удовлетворении апелляции - представление претендентом обоснования нарушения установленного Положением порядка проведения квалификационного экзамена;
об отклонении апелляции - отсутствие нарушения установленного Положением порядка проведения квалификационного экзамена.
27. Результатом административного действия является:
принятие решения об отклонении апелляции претендента с сохранением результатов сдачи квалификационного экзамена, что влечет утрату права на осуществление кадастровой деятельности с предоставлением возможности повторной сдачи квалификационного экзамена через 2 месяца;
принятие решения об удовлетворении апелляции претендента, подтверждающего право повторной сдачи квалификационного экзамена с другой группой претендентов, сдающих квалификационный экзамен в ближайшее время.
Решение принимается Министром, заместителем Министра, курирующим деятельность отдела развития агропромышленного комплекса и земельных отношений.
Копии соответствующих решений направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении претенденту в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения.
В случае удовлетворения апелляции Министерство направляет в квалификационную комиссию уведомление о принятии Министерством решения об удовлетворении апелляции.
28. Фиксация результата выполнения административного действия по рассмотрению апелляций осуществляется в соответствии с действующими правилами делопроизводства.
Выдача новых квалификационных аттестатов кадастровых инженеров
29. Основанием для начала оформления и выдачи нового аттестата является поступившее в Министерство в установленном нормативными правовыми актами и настоящим Регламентом порядке письменное заявление кадастрового инженера либо его представителя о выдаче нового аттестата в случае утраты, повреждения (порчи) аттестата, либо при изменении персональных данных кадастрового инженера, указанных в аттестате (далее - заявление о выдаче нового аттестата), адресованное начальнику отдела развития агропромышленного комплекса и земельных отношений (приложение N 6 к настоящему Регламенту).
30. Заявление о выдаче нового аттестата рассматривается начальником отдела развития агропромышленного комплекса и земельных отношений.
Заполнение бланка аттестата и выдача нового аттестата осуществляются служащими Министерства.
31. Заявление о выдаче нового аттестата представляется в Министерство кадастровым инженером или его представителем лично либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения. В заявлении о выдаче нового аттестата указываются: дата выдачи утраченного либо поврежденного (испорченного) аттестата, его идентификационный номер, а также обоснование необходимости выдачи нового аттестата.
Оформление нового аттестата осуществляется в установленном пунктом 32 настоящего Регламента порядке.
Новый аттестат выдается в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления кадастрового инженера либо его представителя о выдаче нового аттестата.
В случае представления заявления о выдаче нового аттестата представителем кадастрового инженера его полномочия подтверждаются надлежащим образом оформленной доверенностью.
Аттестат, подлежащий замене в связи с повреждением (порчей) аттестата либо в связи с изменениями персональных данных кадастрового инженера, указанных в аттестате, предоставляется кадастровым инженером или его представителем при получении нового аттестата.
На аттестате, подлежащем замене, служащим Министерства делается запись "Недействительно" и указываются: дата, инициалы, фамилия, подпись и должность служащего Министерства.
32. Критериями принятия решения о выдаче нового аттестата являются:
подача заявления о выдаче нового аттестата;
предъявление кадастровым инженером или его представителем документов, указанных в пунктах 14-15 настоящего Регламента;
предъявление документов, подтверждающих основание изменения персональных данных кадастрового инженера, в случае изменения персональных данных кадастрового инженера, указанных в аттестате.
33. Результатом административного действия является выдача кадастровому инженеру либо его представителю оформленного в установленном порядке нового аттестата.
При выдаче нового аттестата в связи с утратой либо повреждением (порчей) в графе "Примечание" книги учета в строке, содержащей сведения о ранее выданном аттестате, указываются дата выдачи и идентификационный номер нового аттестата.
Получение нового аттестата в связи с изменением персональных данных кадастрового инженера, указанных в ранее выданном аттестате, удостоверяется личной подписью лица, получающего аттестат, в книге учета.
34. Способом фиксации результата выдачи нового аттестата является ведение книги учета выданных аттестатов.
Обеспечение аннулирования аттестатов кадастровых инженеров
35. Основаниями для начала обеспечительных административных действий по аннулированию аттестатов являются:
установление обстоятельств, являющихся основаниями для аннулирования аттестата кадастрового инженера, а именно непредставление в установленный срок кадастровым инженером в Министерство сведений о выбранной форме организации своей кадастровой деятельности либо об изменении персональных данных кадастрового инженера, внесенных в государственный реестр кадастровых инженеров;
поступление в Министерство выписки из протокола заседания комиссии о рассмотрении обстоятельств, являющихся основанием для аннулирования аттестата кадастрового инженера, содержащей решение об аннулировании аттестата.
36. Обеспечительные действия по аннулированию аттестатов осуществляется служащими Министерства.
37. При установлении Министерством обстоятельств, являющихся основаниями для аннулирования аттестата кадастрового инженера, а именно непредставления в установленный срок кадастровым инженером в Министерство сведений о выбранной форме организации своей кадастровой деятельности либо об изменении персональных данных кадастрового инженера, внесенных в государственный реестр кадастровых инженеров, Министерство направляет соответствующее уведомление в квалификационную комиссию.
В случае принятия квалификационной комиссией решения об аннулировании аттестата, заверенная в установленном порядке выписка из протокола заседания квалификационной комиссии о рассмотрении обстоятельств, являющихся основаниями для аннулирования аттестата кадастрового инженера, в день подписания протокола направляется секретарем квалификационной комиссии в Министерство.
Заверенную Министром копию решения об аннулировании аттестата Министерство направляет в течение одного рабочего дня со дня принятия данного решения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации для внесения в государственный реестр кадастровых инженеров сведений об аннулировании аттестата, а также лицу, аттестат которого в соответствии с данным решением аннулирован.
38. Фиксация результата выполнения обеспечительных административных действий по аннулированию аттестатов осуществляется в соответствии с действующими правилами делопроизводства.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением Регламента
39. Текущий контроль соблюдения служащими Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела развития агропромышленного комплекса и земельных отношений Министерства, а также заместителем Министра, непосредственно курирующим деятельность отдела развития агропромышленного комплекса и земельных отношений Министерства.
Текущий контроль соблюдения служащими Министерства положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания осуществляется путем проведения согласования документов.
Текущий контроль осуществляется систематически на протяжении всей последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению данной государственной услуги.
40. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги служащими Министерства осуществляется заместителем Министра, непосредственно курирующим деятельность отдела развития агропромышленного комплекса и земельных отношений Министерства.
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в двух формах: плановой и внеплановой.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с требованиями нормативных правовых актов вышестоящих государственных органов, устанавливающих формы отчетности о предоставлении государственной услуги.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в связи с рассмотрением поступивших в Министерство жалоб в отношении действий (бездействия) ответственных должностных лиц и принятых ими решений при предоставлении государственной услуги либо по результатам текущего контроля.
По результатам проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и правопорядка при реализации административных процедур.
41. Служащие Министерства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.
42. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Министерства.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 356 раздел V настоящего Регламента изложен в новой редакции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также государственных служащих
43. Информация для претендентов (кадастровых инженеров) об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Претендент (кадастровый инженер) вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.
44. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Претендент (кадастровый инженер) может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса претендента (кадастрового инженера) о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у претендентов (кадастровых инженеров) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги, у претендента (кадастрового инженера);
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;
требование с претендента (кадастрового инженера) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;
отказ Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
45. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.
Если в жалобе не указаны фамилия претендента (кадастрового инженера), направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем сообщается претенденту (кадастровому инженеру), направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается претенденту (кадастровому инженеру), направившему ее, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Министерство при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить претенденту (кадастровому инженеру), направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, претендент (кадастровый инженер) вправе вновь направить жалобу в Министерство или соответствующему должностному лицу.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
46. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Республики Северная Осетия-Алания.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Республики Северная Осетия-Алания, а также может быть принята при личном приеме претендента (кадастрового инженера).
В жалобе указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства претендента (кадастрового инженера), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ претенденту (кадастровому инженеру);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
доводы, на основании которых претендент (кадастровый инженер) не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего Министерства. Претендентом (кадастровым инженером) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы претендента (кадастрового инженера), либо их копии.
47. Право претендента (кадастрового инженера) на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Претендент (кадастровый инженер) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом.
48. Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) претендента (кадастрового инженера) в досудебном (внесудебном) порядке.
В досудебном (внесудебном) порядке претенденты (кадастровые инженеры) вправе направить обращение Председателю Правительства Республики Северная Осетия-Алания, его заместителю, курирующему данное направление, Министру, руководителю структурного подразделения.
Поступившие заявления или жалобы запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
49. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
50. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, претенденту (кадастровому инженеру) в письменной форме и по желанию претендента (кадастрового инженера) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства экономического развития
Республики Северная Осетия-Алания по
предоставлению государственной услуги по
выдаче квалификационных аттестатов кадастровых
Блок-схема
осуществления административных процедур по предоставлению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров
Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров
"Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров"
Рассмотрение апелляций, связанных с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена
"Рассмотрение апелляций, связанных с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена"
Выдача новых аттестатов
"Выдача новых аттестатов"
Аннулирование аттестатов кадастрового инженера
"Аннулирование аттестатов кадастрового инженера"
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства экономического развития
Республики Северная Осетия-Алания по
предоставлению государственной услуги по
выдаче квалификационных аттестатов кадастровых
Форма квалификационного аттестата кадастрового инженера
Обложка
Лицевая сторона
|
Квалификационный аттестат кадастрового инженера |
Обложка
Оборотная сторона
|
|
Бланк аттестата
Оборотная сторона
__________________________________ (наименование органа исполнительной __________________________________ власти субъекта Российской Федерации, выдавшего квалификационный аттестат)
Город __________________ |
Квалификационный аттестат кадастрового инженера
Настоящий аттестат выдан ____________ (фамилия) ____________ (имя) ____________ (отчество) ___________, (дата рождения)
в том, что он(а) "__" __________ г. сдал(а) квалификационный экзамен на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, ____________________________________ ____________________________________. (наименование квалификационной комиссии по проведению аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам)
Протокол заседания комиссии от "__" _____________________ г. N ____ ___________ ___________ __________ (должность) (инициалы, (подпись) фамилия)
М.П. |
N __________________________ (идентификационный номер квалификационного аттестата) |
Дата выдачи "__" ___________ _____ г.
Квалификационный аттестат признается действующим со дня внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров |
Примечание.
Аттестат состоит из обложки и надлежащим образом заполненного бланка аттестата.
Бланки аттестата являются защищенной от подделок полиграфической продукцией уровня защиты "В".
Обложка изготавливается из кожзаменителя темно-вишневого цвета с твердой картонной вставкой размером в развернутом виде 220 мм х 310 мм. На лицевой стороне обложки методом горячего тиснения наносится надпись "квалификационный аттестат кадастрового инженера". Оборотная сторона обложки оклеивается бумагой, которая имеет фон желто-коричневого цвета.
Бланк аттестата форматом 210 х 300 мм вставляется в обложку. Лицевая и оборотная стороны бланка аттестата имеют фон желто-коричневого цвета. В правой части лицевой стороны бланка аттестата наносится надпись "Квалификационный аттестат кадастрового инженера".
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства экономического развития
Республики Северная Осетия-Алания по
предоставлению государственной услуги по
выдаче квалификационных аттестатов кадастровых
Форма уведомления о выдаче аттестата кадастрового инженера
Уведомление
о выдаче квалификационного аттестата кадастрового инженера
Министерством экономического развития Республики Северная Осетия-Алания "__" __________ 201___ года выдан аттестат кадастрового инженера
с ________________________________________
(дата выдачи аттестата)
идентификационным номером: ________________________ (копия прилагается).
(идентификационным номер квалификационного аттестата)
Сведения о кадастровом инженере:
1) фамилия, имя, отчество: ________________________________________;
2) дата и место рождения: _________________________________________;
3) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________;
4) документ, удостоверяющий личность: ___________, серия __________ номер __________ выдан ________________________________________________.
(кем и когда выдан)
Приложение: на 1 л. в 1 экз.
_______________________ /_________/__________________/
(Должность специалиста) МП (подпись) (ФИО)
Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства экономического развития
Республики Северная Осетия-Алания по
предоставлению государственной услуги по
выдаче квалификационных аттестатов кадастровых
Форма книги учета выданных квалификационных аттестатов кадастровых инженеров
Книга учета
выданных квалификационных аттестатов кадастровых инженеров ______________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на выдачу квалификационных аттестатов кадастровых инженеров)
______________________________________________________________
(наименование и код субъекта Российской Федерации)
Том ________
N п/п |
Дата выдачи |
Получатель |
Должностное лицо, выдавшее аттестат |
Примечание |
||||
фамилия, имя, отчество |
реквизиты документа, удостоверяющего личность |
реквизиты доверенности |
подпись |
фамилия, имя, отчество |
подпись |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Приложение N 5
к Административному регламенту
Министерства экономического развития
Республики Северная Осетия-Алания по
предоставлению государственной услуги по
выдаче квалификационных аттестатов кадастровых
Форма апелляции, связанной с нарушением порядка проведения квалификационного аттестата
Министру экономического развития
Республики Северная Осетия-Алания
________________________________
Апелляция
о нарушении порядка проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам
Я, ______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающий(ая) по адресу: _______________________________________
Паспорт серия __________ N _______________ выдан
_________________________________________________________________
(кем и когда выдан)
_________________________________________________________________
Прошу Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания рассмотреть апелляцию, связанную с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.
Дата проведения квалификационного экзамена: "__" __________ 201__ г.
Содержание претензии: ___________________________________________
"___" _________ 201__ г. /____________/________________/
(подпись) (ФИО)
Апелляцию принял
_____________________________________ /________/______________/
(должность лица принявшего апелляцию) (подпись) (ФИО)
_________________________
Дата "__" ________ 201__ г.
Приложение N 6
к Административному регламенту
Министерства экономического развития
Республики Северная Осетия-Алания по
предоставлению государственной услуги по
выдаче квалификационных аттестатов кадастровых
Форма заявления о выдаче нового аттестата кадастрового инженера
Начальнику отдела развития
агропромышленного комплекса
и земельных отношений
___________________________
Заявление
Прошу выдать мне новый квалификационный аттестат кадастрового инженера взамен утраченного (поврежденного, испорченного, либо в связи с изменениями персональных данных)*.
О себе сообщаю:
1. Фамилия, имя, отчество: _________________________________________
2. Дата рождения: _________________________________________________
3. Место рождения: ________________________________________________
4. Паспорт серия ________ номер ___________ выдан __________________
(кем и когда выдан)
__________________________________________________________________
5. Почтовый адрес _________________________________________________
6. Номер контактного телефона: _____________________________________
7. Адрес электронной почты: ________________________________________
8. Номер ранее выданного квалификационного аттестата кадастрового инженера: ________________________________________________________
9. Персональные данные, которые подлежат изменению: _______________
__________________________________________________________________
10. Дата изменения персональных данных: ____________________________
11. Документ, подтверждающий изменение персональных данных: _______
__________________________________________________________________
*(нужное подчеркнуть)
"___" ___________ 20____ г. /____________/_____________________/
подпись ФИО
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Регламентированы сроки и последовательность предоставления госуслуги, административных процедур и административных действий Минэкономразвития РСО-Алания по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров.
Госуслуга предоставляется: претендентам, сдавшим квалификационный экзамен на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам; кадастровым инженерам, имеющим действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера.
Приведен исчерпывающий перечень документов, предоставляемых заявителем для получения госуслуги.
Установлено, что аттестат выдается претенденту, сдавшему квалификационный экзамен в срок не более чем 5 рабочих дней со дня его сдачи.
За предоставление госуслуги уплачивается госпошлина в размере, установленном НК РФ (800 рублей).
Рассмотрен порядок оформления и выдачи аттестатов, порядок рассмотрения апелляций, связанных с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена, порядок выдачи новых квалификационных аттестатов кадастровых инженеров (в случае его утраты, повреждения, либо при изменении персональных данных кадастрового инженера), порядок аннулирования аттестатов.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 2 марта 2012 г. N 57 "Об утверждении административного регламента Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 февраля 2017 г. N 35 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 февраля 2015 г. N 16
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. N 356