3 июля 2014 г.
В целях совершенствования работы, определения правил внутреннего распорядка АМС г. Владикавказа, в соответствии с пунктом 6 статьи 43 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-Ф3:
1. Утвердить прилагаемый Регламент работы АМС г. Владикавказа.
2. Признать утратившим силу распоряжение администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 01.03.2007 N 183 "Об утверждении Регламента работы АМС г. Владикавказа".
3. Контроль над исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы - руководителя аппарата АМС Базаева Д.Г.
Глава администрации |
С. Дзантиев |
Регламент
работы администрации местного самоуправления г. Владикавказа
(утв. распоряжением администрации местного самоуправления г. Владикавказа
от 3 февраля 2011 г. N 32)
3 июля 2014 г.
1. Общие положения
1.1 Администрация местного самоуправления г. Владикавказа (далее - АМС г. Владикавказа) является органом местного самоуправления муниципального образования город Владикавказ, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в рамках своей компетенции в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия - Алания, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания, Уставом муниципального образования город Владикавказ, решениями Собрания представителей г. Владикавказ, постановлениями и распоряжениями АМС Владикавказа, настоящим регламентом.
1.2 Руководство администрацией возложено на главу АМС г. Владикавказа, который, в соответствии с Уставом муниципального образования город Владикавказ, по вопросам, отнесенным к его ведению, принимает правовые акты - постановления и распоряжения АМС г. Владикавказа.
1.3 Статус, полномочия, порядок избрания (назначения) и формирования, принципы и гарантии деятельности должностных лиц АМС г. Владикавказа определены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания, Уставом муниципального образования город Владикавказ, решениями Собрания представителей г .Владикавказ, постановлениями и распоряжениями АМС г. Владикавказа, уставами и положениями структурных подразделений АМС г. Владикавказа, должностными инструкциями работников АМС г. Владикавказа и иными локальными нормативными правовыми актами.
См.:
Решение Собрания представителей г. Владикавказа от 15 декабря 2009 г. N 10/99 "Об утверждении Положения об аппарате главы муниципального образования г. Владикавказ и Собрания представителей г. Владикавказ"
Распоряжение Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 2 апреля 2010 г. N 111 "О персональных данных в администрации г. Владикавказа"
См. также постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 28 сентября 2011 г. N 1729 "Об утверждении Порядка разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг и Порядка проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг"
1.4 Регламент работы АМС г. Владикавказа (далее - Регламент) определяет порядок организационного, документационного, информационного обеспечения деятельности АМС г. Владикавказа, а также порядок взаимодействия АМС г. Владикавказа с органами государственной власти, с органами местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, организациями всех форм собственности и физическими лицами.
1.5 Порядок взаимодействия АМС г. Владикавказа с Собранием представителей г .Владикавказ осуществляется по принципу разграничения их полномочий в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
1.6 Взаимодействие АМС г. Владикавказа с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и с органами местного самоуправления на территории РФ осуществляется в соответствии с действующим законодательством, через главу АМС г. Владикавказа, его заместителей или иным уполномоченным главой АМС г. Владикавказа должностным лицом.
1.7 Для решения некоторых вопросов, разработки и реализации долгосрочных программ, организации постоянного взаимодействия АМС г. Владикавказа и администрации Главы Республики Северная Осетия - Алания и Правительства Республики Северная Осетия - Алания могут создаваться совместные координационные, консультативные, совещательные и иные органы и комиссии.
1.8 Ответственность за организационно-методическое, документационное, информационное обеспечение деятельности АМС г. Владикавказа возлагается на первого заместителя главы - руководителя аппарата АМС.
1.9 Требования настоящего Регламента распространяются на все документы АМС г. Владикавказа и обязательны для всех муниципальных служащих и других сотрудников, обеспечивающих деятельность АМС г. Владикавказа.
1.10 Структурные подразделения АМС г. Владикавказа приводят в соответствие с настоящим Регламентом документы, регламентирующие порядок их работы.
1.11 Несоблюдение требований Регламента муниципальными служащими АМС г. Владикавказа и другими сотрудниками, обеспечивающими деятельность АМС г. Владикавказа, может повлечь их дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания, нормативно-правовыми актами Собрания представителей г .Владикавказ, постановлениями и распоряжениями АМС г. Владикавказа и локальными нормативными правовыми актами.
2. Организация работы АМС г. Владикавказа
2.1 Структура АМС г. Владикавказа утверждается решением Собрания представителей г .Владикавказ по представлению главы АМС г. Владикавказа.
2.2 Глава АМС г. Владикавказа (далее - глава администрации) осуществляет руководство АМС г. Владикавказа на принципах единоначалия. В случае отсутствия главы администрации или невозможности выполнения им своих обязанностей, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации в соответствии с распределением должностных обязанностей.
2.3 Число заместителей главы администрации и их должностные обязанности определяются в соответствии со структурой АМС г. Владикавказа и актом АМС г. Владикавказа о распределении должностных обязанностей между должностными лицами АМС г. Владикавказа.
2.4 Положения о структурных подразделениях АМС г. Владикавказа, штатное расписание, должностные инструкции руководителей структурных подразделений АМС г. Владикавказа подлежат утверждению в соответствии с Уставом муниципального образования город Владикавказ. Положения о структурных подразделениях АМС с правами юридического лица утверждаются решением Собрания представителей г .Владикавказ.
2.5 Внутренний распорядок работы АМС г. Владикавказа.
Внутренний распорядок работы АМС г. Владикавказа устанавливается главой администрации.
В АМС г. Владикавказа установлен следующий внутренний распорядок:
продолжительность рабочей недели 40 часов с двумя выходными днями;
начало рабочего дня в 9.00;
перерыв на обед 13.00 - 14.00;
окончание рабочего дня в 18.00.
Накануне праздничных дней продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
2.5.1. С целью своевременного выявления и предупреждения нарушений трудовой дисциплины Отдел кадрового обеспечения предоставляет руководителям структурных подразделений информацию, сформированную программой "Электронный табель".
Распоряжением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 3 июля 2014 г. N 196 пункт 2.5 настоящего Регламента дополнен подпунктом 2.5.2
2.5.2. Время начала и окончания рабочего дня для муниципальных служащих Управления административно-технической инспекции АМС г. Владикавказа в случае служебной необходимости устанавливается на определенный календарный срок приказом начальника Управления административно-технической инспекции АМС г. Владикавказа в пределах установленной продолжительности рабочего дня и в промежутке времени с 6:00 до 22:00 часов.
2.6 Меры поощрения работников АМС.
За высокопрофессиональное выполнение трудовых обязанностей, продолжительную и безупречную работу и иные заслуги в АМС г. Владикавказа могут применяться следующие меры поощрения работников:
денежное поощрение;
объявление благодарности;
награждение Почетной грамотой;
награждение ценным подарком;
представление к званиям;
внеочередное присвоение классного чина;
представление к правительственным наградам.
Меры поощрения в отношении работников АМС применяются главой администрации по представлению руководителя соответствующего структурного подразделения АМС, в отношении руководителей - по представлению курирующего заместителя главы АМС.
2.7 Ответственность за нарушение трудовой дисциплины.
За нарушение трудовой дисциплины к работникам АМС г. Владикавказа в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации могут применяться следующие дисциплинарные взыскания:
замечание;
выговор;
увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2.8 Планирование работы АМС г. Владикавказа.
2.8.1 АМС г. Владикавказа строит свою работу на основе годового плана работы АМС г. Владикавказа и в соответствии с программой (прогнозом) социально-экономического развития города на календарный год.
2.8.2 Программа (прогноз) социально-экономического развития города и годовой план работы АМС г. Владикавказа формируются с учетом планов работы структурных подразделений АМС г. Владикавказа на предстоящий год и муниципальных целевых программ.
См. Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 6 сентября 2010 г. N 1579 "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования г. Владикавказ"
2.8.3 Структурные подразделения АМС г. Владикавказа не позднее 1 ноября текущего года направляют в Управление экономики и в Отдел организационной работы и взаимодействия с Собранием представителей г .Владикавказ планы работы на предстоящий год, подписанные руководителями структурных подразделений и согласованные с курирующими заместителями главы администрации, а также муниципальные целевые программы (или их проекты, если программы еще не утверждены). Планы работ и муниципальные целевые программы представляются с указанием сроков исполнения содержащихся в них мероприятий (работ).
С целью своевременного формирования проекта бюджета г. Владикавказа структурные подразделения АМС г. Владикавказа направляют проекты планов работы на предстоящий год в Управление экономики не позднее 15 августа текущего года.
2.8.4 Управление экономики на основе поступивших материалов готовит проект программы (прогноза) социально-экономического развития города на год, который выносится на обсуждение Собрания представителей г .Владикавказ одновременно с проектом бюджета муниципального образования г. Владикавказ на очередной финансовый год.
Ответственность за формирование программы (прогноза) социально-экономического развития г. Владикавказа возлагается на заместителя главы администрации, курирующего данное направление.
2.8.4.1. Руководители структурных подразделений и внутригородских округов несут персональную ответственность за своевременность, содержание и достоверность запрашиваемой информации, в т.ч. касающейся планов развития, итогов работы, показателей эффективности работы и экономических предложений подразделений.
2.8.5 Отдел организационной работы и взаимодействия с Собранием представителей г. Владикавказ на основе поступивших материалов формирует годовой план работы АМС г. Владикавказа, который утверждается главой администрации города.
2.8.6 Текущее планирование работы структурных подразделений АМС г. Владикавказа осуществляется их руководителями.
2.8.7 Контроль выполнения годового плана работы АМС г. Владикавказа осуществляет первый заместитель главы - руководитель аппарата АМС.
Контроль выполнения планов структурных подразделений АМС г. Владикавказа осуществляют их руководители.
2.8.8 Годовой план работы АМС г. Владикавказа и планы работы структурных подразделений АМС г. Владикавказа могут включать:
мероприятия по выполнению программы (прогноза) социально-экономического развития города и других общегородских программ;
мероприятия по контролю выполнения нормативно-правовых актов, по проверке финансово-хозяйственной деятельности органов администрации, муниципальных учреждений и предприятий (комплексные и целевые проверки, ревизии и т.д.);
организационно-массовые мероприятия на территории города (субботники, общегородские праздники, спортивные соревнования и т.д.);
работу с кадрами (проведение конкурсов на замещение вакантных должностей, семинары, аттестация, учеба, повышение квалификации и т.д.);
подготовку проектов постановлений и распоряжений по вопросам общегородского значения;
подготовку вопросов и участие в работе сессий Собрания представителей г. Владикавказ;
взаимодействие с муниципальными образованиями Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, с общероссийским ассоциациями, конгрессами, союзами, советами;
информационно-разъяснительную работу среди населения (участие в работе органов территориального общественного самоуправления, работа с партнерами, движениями, общественно-политическими организациями, встречи с населением, информирование о работе администрации в средствах массовой информации);
подготовку аппаратных совещаний у главы администрации города;
иные вопросы, относящиеся к деятельности администрации.
2.9. Подготовка и проведение аппаратных совещаний.
2.9.1. Для координации текущей деятельности и оперативного решения вопросов в администрации города главой администрации проводятся аппаратные совещания. Состав их участников определяется главой администрации.
По мере необходимости по наиболее важным вопросам главой администрации проводится расширенное аппаратное совещание с приглашением лиц, привлекаемых для решения данных вопросов.
2.9.2. Организационная работа по подготовке и проведению аппаратного совещания осуществляется Отделом организационной работы и взаимодействия с Собранием представителей г .Владикавказ, ответственным за подготовку и проведение совещания.
2.9.3. На аппаратном совещании Управлением документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан ведется протокол и аудиозапись хода аппаратного совещания.
2.9.4. Аппаратные совещания оформляются Управлением документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан протоколом.
Подготовленный протокол не позднее двух дней со дня проведения совещания передается на утверждение главе администрации. Датой протокола является дата проведения совещания. Протоколы аппаратных совещаний регистрируются в системе электронного документооборота (далее - СЭД) и хранятся в Управлении документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан. Протоколам присваиваются порядковые номера в пределах календарного года.
2.9.5. Протокольные поручения главы администрации доводятся Управлением документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан в течение двух рабочих дней после утверждения протокола до сведения заместителей главы администрации в полном объеме и руководителей структурных подразделений АМС г. Владикавказа в части их касающейся.
2.10. Контроль над исполнением поручений, содержащихся в протоколах аппаратных совещаний у главы администрации
2.10.1. Контролю подлежит исполнение всех поручений, содержащихся в протоколах аппаратных совещаний у главы администрации. Контроль исполнения поручений осуществляется Управлением документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан по поручению первого заместителя главы - руководителя аппарата АМС. Контрольные поручения через специалистов (делопроизводителей) заместителей главы администрации направляются курируемым ими подразделениям.
2.10.2. Информацию о ходе исполнения поручений исполнители (заместители главы, руководители структурных подразделений) представляют в Управление документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан, для подготовки сводной информации о результатах исполнения заданий и предоставления ее главе администрации.
2.10.3. Поручения, данные на аппаратном совещании, подлежат исполнению в установленные главой администрации сроки. Если срок исполнения поручения не указан, то оно подлежит исполнению в месячный срок (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце нет такого числа, то до последнего дня месяца).
2.10.4. В случае, если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, исполнителем (заместитель главы, руководитель структурного подразделения) не позднее пяти дней до установленного срока представляется служебная записка на имя главы администрации с предложением о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения.
2.10.5. Протокольное поручение снимается с контроля в соответствии с резолюцией главы администрации.
3. Организация работы с обращениями граждан и юридических лиц, прием граждан.
3.1. Прием граждан осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, муниципальными нормативно-правовыми актами.
3.2. Организация пропускного режима в здание АМС г. Владикавказа регламентируется муниципальным актом.
3.3. В администрацию местного самоуправления г. Владикавказа могут обратиться жители города Владикавказа, лица, имеющие место жительства в городе Владикавказе, а также иные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории города Владикавказа, если их вопрос не может быть решен на уровне администрации района города Владикавказа и требуется участие должностных лиц АМС г. Владикавказа.
3.4. Личный прием граждан.
3.4.1. Личный прием граждан осуществляется главой администрации.
3.4.2. Личный прием граждан осуществляется заместителями, руководителями структурных подразделений согласно графику, утверждаемому распоряжением АМС г. Владикавказа.
3.4.3. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах, доводится до сведения граждан через СМИ.
3.4.4. Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема, или в журнал, или в СЭД. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке или журнале, или СЭД. (Приложение N 1).
Если для решения вопроса требуется дополнительное изучение, заявитель в письменном виде излагает свой вопрос. Письменное обращение, поступившее на имя главы администрации и его заместителей, регистрируется в Управлении документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан с пометкой "личный прием" и далее рассматривается в установленном порядке.
3.5. Прием письменных обращений граждан и юридических лиц.
3.5.1. Прием письменных обращений граждан индивидуального и коллективного характера, юридических лиц, поступающих на имя главы администрации и его заместителей, организуется в специально оборудованной общественной приемной (далее - Приемная) и проводится специалистами Управления документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан. Регистрация и нумерация письменных обращений граждан и юридических лиц ведется в журналах или СЭД отдельно. При этом обращениям граждан присваиваются порядковые номера в пределах календарного года, а обращениям юридических лиц присваиваются порядковые номера с добавлением префикса "п" также в пределах календарного года.
3.5.2. Специалист-консультант Приемной консультирует граждан и представителей юридических лиц, обращающихся в АМС г. Владикавказа по всем проблемным вопросам, касающимся компетенции администрации.
3.5.3. Прием, первичная обработка, доставка документов, адресованных главе администрации, его заместителям и руководителям структурных подразделений АМС г. Владикавказа, осуществляется специалистами Управления документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан.
3.5.4. Письменные обращения могут быть доставлены лично, через представителей, почтовым отправлением, по факсимильной связи, в электронном виде по электронной почте.
3.5.5. Письменные обращения граждан и юридических лиц, поступившие на имя главы администрации и его заместителей, регистрируются в Управлении документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан в электронных карточках в течение трех дней с момента поступления. При приеме обращений заявителю выдается информация-квиток, в котором указан регистрационный номер, дата приема, исполнитель, номер телефона исполнителя.
3.5.6. Интернет-письмо с официального сайта АМС г. Владикавказа в сети Интернет должно содержать наименование и адрес структурного подразделения или Ф.И.О. и должность должностного лица, которым оно адресовано, изложение существа обращения, фамилию, имя, отчество обращающегося, почтовый адрес заявителя (местожительство), электронный адрес (e-mail), контактный телефон, дату.
Интернет-письмо, не содержащее фамилии, почтового и электронного адреса (e-mail) гражданина, считается анонимным и не подлежит рассмотрению.
Интернет-письмо гражданина размещается на официальном сайте АМС г. Владикавказа в сети Интернет в разделе "Обратная связь".
Сообщения граждан, содержащие сведения о готовящемся преступлении, регистрируются и направляются в правоохранительные органы.
3.5.7. Структурные подразделения АМС г. Владикавказа самостоятельно регистрируют документы, поступившие на имя руководителей структурных подразделений.
3.5.8. Поступившие обращения в день регистрации передаются на рассмотрение главе администрации местного самоуправления г. Владикавказа, его заместителям, заместителям руководителя аппарата. Срочные документы передаются незамедлительно.
3.5.9. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации, направляется исполнителем в течение семи дней со дня регистрации в соответствующие государственные органы, либо иные органы с уведомлением заявителя о переадресации.
3.6. Оформление ответов на письменные обращения граждан и юридических лиц.
3.6.1. Рассмотренные обращения граждан и юридических лиц в соответствии с резолюцией руководства администрации направляются на исполнение в структурные подразделения администрации города.
3.6.2. В случае, если в резолюции указано несколько исполнителей, ответственным за подготовку информации является лицо, указанное в резолюции первым. Соисполнители не позднее, чем за пять дней до истечения срока исполнения документа обязаны представить ответственному исполнителю необходимую информацию, либо сообщить свое мнение по поднятому в документе вопросу в другой форме, устраивающей ответственного исполнителя. Ответственному исполнителю дается право созыва соисполнителей. Соисполнители в равной степени несут ответственность за качественную и своевременную подготовку проектов документов. Ответственный исполнитель обобщает полученную информацию и представляет должностному лицу, давшему поручение, информацию по исполнению резолюции.
3.6.3. Если на обращение дается промежуточный ответ, в нем указывается срок подготовки окончательного ответа.
3.6.4. В случае, если в обращении содержится вопрос, на который гражданину неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
3.6.5. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.6.6. Обращения граждан и юридических лиц считаются рассмотренными, если объективно, всесторонне выяснены все обстоятельства, указанные в обращении, приняты возможные меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, и заявителю дан ответ в письменной форме по существу поставленных в обращении вопросов. Управление документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений.
3.6.7. Ответы на обращения, направляемые в адрес Главы Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Парламента Республики Северная Осетия-Алания подписывает глава администрации, в адрес должностных лиц, граждан, юридических лиц - заместители главы администрации, руководители структурных подразделений администрации, которым поручено рассмотрение обращения.
3.6.8. Если письмо направляется в один адрес, то оно готовится в двух экземплярах, в случае направления нескольким адресатам - в таком количестве экземпляров, которое соответствовало бы количеству адресатов (но не более четырех) на документе плюс один.
Экземпляр ответа на обращение (исходящий документ) (копия), остающийся в деле, должен быть подписан главой администрации или его заместителями, руководителем структурного подразделения администрации, а также непосредственным исполнителем.
Образцы оформления писем приведены в приложении N 2.
3.6.9. Ответы на обращения граждан и юридических лиц после их подписания главой администрации или его заместителями передаются в Управление документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан для регистрации и отправки. Ответы на обращения граждан и юридических лиц, подписанные руководителями структурных подразделений, регистрируются и отправляются самими структурными подразделениями. В случае, если обращение поступило на имя главы администрации или его заместителей и ответ подготовлен структурным подразделением, то один экземпляр ответа предоставляется в Управление документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан.
3.6.10. Управлением документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан ведется учет прохождения каждого документа, поступившего на имя главы администрации, его заместителей, с момента регистрации до оформления в дело.
3.7. Контроль исполнения обращений граждан и юридических лиц.
3.7.1. Контроль исполнения обращений граждан, поступивших во время личного приема главой администрации, а также письменных обращений граждан и юридических лиц, адресованных на имя главы администрации и его заместителей, осуществляет Управление документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан.
3.7.2. Сроки исполнения обращений граждан и юридических лиц исчисляются в календарных днях, с даты их поступления.
Сроки исполнения документов определяются исходя из:
срока, установленного организацией, направившей документ;
сроков, установленных резолюцией;
сроков, определяемых законодательством.
Обращения граждан рассматриваются в администрации местного самоуправления г. Владикавказа в течение 30 дней с даты их поступления. При необходимости срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя, Управления документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан с указанием причин продления. При этом общий срок рассмотрения обращения не может превышать двух месяцев, за исключением случаев, когда материалы, необходимые для принятия решения и ответа автору, рассматриваются в специально уполномоченных на то органах. В таких случаях общий срок рассмотрения обращения продлевается на весь период разбирательства. Срок поручений с отметкой "Срочно" не продлевается.
3.7.3. Контроль над соблюдением сроков исполнения поступивших обращений в подразделениях администрации возлагается на руководителей структурных подразделений и делопроизводителей.
3.7.4. Снятие обращения с контроля оформляется отметкой об исполнении и списании его в дело.
3.7.5. Каждые две недели Управление документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан представляет заместителям главы администрации, заместителю руководителя аппарата, руководителям структурных подразделений перечень обращений (напоминания), находящихся на исполнении.
3.7.6. Сотрудники структурных подразделений, осуществляющие контроль исполнения поручений, еженедельно сверяются с Управлением документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан о ходе исполнения поступивших обращений.
3.7.7. Ежемесячно Управление документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан готовит сводные данные о состоянии исполнительской дисциплины, на основании которых формируются оперативные и аналитические отчеты для информирования главы администрации.
4. Распорядительные документы АМС г. Владикавказа
4.1. Виды распорядительных документов АМС г. Владикавказа.
Общие положения.
В соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции администрация местного самоуправления издает постановления, распоряжения, иные акты; структурные подразделения АМС г. Владикавказа издают локальные акты, предусмотренные законодательством.
Постановления АМС г. Владикавказа принимаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Распоряжения АМС г. Владикавказа принимаются по вопросам организации работы местной администрации.
4.2. Подготовка проекта постановления, постановления и распоряжения.
4.2.1. Проекты постановлений и распоряжения подготавливаются структурными подразделениями АМС г. Владикавказа по соответствующему направлению:
на плановой основе (в соответствии с ранее разработанным планом или программой);
по поручению главы администрации, его заместителей, заместителя руководителя аппарата АМС;
в инициативном порядке.
См. Решение Собрания представителей г. Владикавказа от 23 ноября 2010 г. N 17/43 "Об утверждении Положения о правотворческой инициативе граждан в муниципальном образовании город Владикавказ"
См. также Решение Собрания представителей г. Владикавказа от 23 ноября 2010 г. N 17/44 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании город Владикавказ"
Распоряжения по кадровым вопросам готовятся Отделом кадрового обеспечения на основании соответствующих представлений и заявлений. Срок подачи заявления с имеющейся визой руководителя соответствующего структурного подразделения - не менее трех рабочих дней до предполагаемой даты регистрации распоряжения.
4.2.2. Распоряжения, проекты постановлений и постановления администрации подписываются главой администрации.
Иные документы на бланках администрации подписываются главой администрации, его заместителями, заместителем руководителя аппарата. Документы на бланках структурных подразделений администрации подписываются руководителями этих подразделений или их заместителями.
4.2.3. Подготовку и согласование распорядительного документа осуществляет структурное подразделение-разработчик. Проекты постановлений или распоряжения администрации визируются:
первым заместителем главы - руководителем аппарата АМС;
заместителем главы администрации, заместителем руководителя аппарата, курирующими деятельность подразделения администрации, подготовившего документ;
начальником Правового управления;
начальником отдела правовой экспертизы Правового управления;
руководителями структурных подразделений (заместителями главы администрации), к сфере ведения которых относятся затрагиваемые документом вопросы;
начальником подразделения, подготовившего документ;
корректором;
исполнителем документа.
Распоряжения по кадровым вопросам визируются:
первым заместителем главы - руководителем аппарата АМС;
заместителем руководителя аппарата АМС, курирующим кадровые вопросы;
начальником Правового управления;
начальником Отдела кадрового обеспечения.
Документы (проекты постановлений, распоряжения) рассматриваются и визируются вышеуказанными лицами с указанием даты в срок не более 3 дней с момента получения. Общий срок визирования не должен превышать 15 дней. В отдельных случаях согласование может быть осуществлено в течение одного - трех рабочих дней. При визировании отделом правовой экспертизы Правового управления проектов уставов, положений и иных документов, объем которых превышает 20 страниц, срок визирования не должен превышать пяти рабочих дней. При визировании проектов постановлений или распоряжений отделом правовой экспертизы Правового управления дается экспертное заключение на соответствие законодательству Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. Если документ носит нормативно-правовой характер, начальником отдела правовой экспертизы Правового управления проставляется отметка "НПА" и проект акта подлежит направлению структурным подразделением, подготовившим проект, в прокуратуру для получения заключения. Возражения по проекту документа при его согласовании (визировании), излагаются письменно и прилагаются к проекту. Если в процессе согласования (визирования) проекта документа вносятся изменения принципиального характера, то он подлежит перепечатке и повторному согласованию.
Об участии прокурора в правотворческой деятельности см. статью 9 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I
Согласованный проект документа передается на подпись главе администрации.
4.2.4. Проекты постановлений печатаются на стандартных листах бумаги без бланка, распоряжения печатаются на бланках администрации и направляются на подпись с материалами, на основании которых подготовлен проект, пояснительной запиской, социально-экономическим обоснованием (при необходимости).
Заголовок документа должен кратко и точно отражать содержание текста постановления.
Текст постановления (распоряжения) состоит из констатирующей (преамбулы) и постановляющей (распорядительной) частей. В констатирующей части кратко излагаются цели и задачи, факты и события, послужившие основанием для издания документа.
Если документ издается на основании другого, то в констатирующей части указывается наименование этого документа, его дата, номер и заголовок. Преамбула может отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются в разъяснении.
Если документ изменяет, отменяет или дополняет ранее изданный документ или какие-то положения, то один из пунктов постановляющей (распорядительной) части текста должен содержать ссылку на отменяемый документ с указанием его даты, номера и заголовка.
Внесение изменений и дополнений в постановление (распоряжение) АМС г. Владикавказа возможно путем принятия нового постановления (распоряжения) АМС г. Владикавказа. Внесение каких-либо исправлений в подписанные распорядительные документы запрещено. Изменения вносятся только в первоначальный распорядительный документ. Внесение изменений в постановление (распоряжение) о внесении изменений не допускается. (Приложение N 3).
Последний пункт постановляющей (распорядительной) части может содержать сведения о подразделении или должностном лице, на которое возлагается контроль над исполнением документа.
Образцы оформления постановлений (распоряжений) приведены в приложении N 4.
4.2.5. После подписания главой администрации проекта постановления на бланке администрации готовится постановление и рассылочные экземпляры, которые направляются на подпись главе. Готовится столько рассылочных экземпляров, сколько указано адресов в графе "разослать" без указания граф "согласовано", "разослать". В графе "разослать" указываются все заинтересованные и упомянутые в тексте документа лица. Исполнитель, подготовивший документ, несет ответственность за соответствие содержания рассылочного экземпляра распорядительному акту.
4.2.6. После подписания постановления и распоряжения нумеруются порядковой нумерацией в пределах календарного года. Постановления, распоряжения по основной деятельности, по кадровым вопросам регистрируются и нумеруются отдельно. Постановления и распоряжения нумеруются в Управлении документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан, распоряжения по кадровым вопросам - в Отделе кадрового обеспечения.
Рассылочные экземпляры постановлений и распоряжений по основной деятельности заверяются печатью Управления документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан и направляются адресатам в соответствии с указанной рассылкой под роспись. Распоряжения по кадровым вопросам заверяются печатью Отдела кадрового обеспечения и направляются адресатам.
Постановления (распоряжения) оформляются в течение трех рабочих дней со дня их подписания.
Запрещено в процессе подготовки документов передавать заявителю на руки проект постановления, постановление, распоряжение и заявление с резолюцией руководителя.
4.2.7. Постановления (распоряжения) АМС г. Владикавказа вступают в силу со дня их подписания и регистрации, либо со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено законом, либо текстом самого акта. Постановления АМС г. Владикавказа, затрагивающие непосредственно права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу через 10 дней со дня их официального опубликования в газете "Владикавказ" и (или) в других официальных средствах массовой информации.
4.2.8. Распорядительные документы структурных подразделений АМС г. Владикавказа.
В целях осуществления исполнительно-распорядительной, контрольной и координирующей деятельности начальники структурных подразделений АМС г. Владикавказа в пределах своей компетенции издают приказы. Приказы начальников структурных подразделений АМС г. Владикавказа обязательны для исполнения работниками возглавляемых ими подразделений.
Приказы структурных подразделений АМС г. Владикавказа регистрируются и нумеруются соответствующим структурным подразделением порядковой нумерацией в пределах календарного года.
4.2.9. Постановления и распоряжения нормативно-правового характера в семидневный срок направляются в Администрацию Главы РСО-Алания и Правительство РСО-Алания для внесения в регистр муниципальных правовых актов РСО-Алания, а также - в прокуратуру и информационно - правовые системы.
См. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 11 января 2009 г. N 1-РЗ "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания"
4.3. Контроль над выполнением распорядительного документа.
4.3.1. Контроль над выполнением постановления (распоряжения) АМС г. Владикавказа возлагается на одного из заместителей главы администрации, курирующего соответствующее направление и (или) заместителя руководителя аппарата АМС, руководителя структурного подразделения. При необходимости глава администрации может оставить контроль за собой.
При возложении контроля над выполнением распорядительного документа на двух должностных лиц функции координатора распорядительного документа возлагаются на должностное лицо, указанное в распорядительном документе первым.
4.3.2. Поручения подлежат исполнению в установленные распорядительным актом сроки.
4.3.3. Срок выполнения распорядительного документа в целом определяется по сроку исполнения поручения, являющегося последним по сроку исполнения в числе мероприятий и поручений, предусмотренных распорядительным документом.
4.3.4. Должностное лицо, на которое возложен контроль исполнения распорядительного акта, представляет информацию об исполнении в Управление документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан в срок, указанный в поручении, либо в месячный срок со дня регистрации документа в Управлении документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан, если срок не был указан для составления отчета.
4.3.5. В случае, если распорядительный документ АМС г. Владикавказа не может быть выполнен в установленный срок, то должностное лицо, на которое возложен контроль выполнения распорядительного документа, не позднее пяти дней до истечения срока исполнения поручения направляет на имя главы администрации служебную записку с указанием причин неисполнения распорядительного документа в срок и предложением о новом сроке его исполнения. Решение о продлении срока исполнения поручения доводится исполнителем до Управления документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан.
4.3.6. Распорядительный документ АМС г. Владикавказа снимается с контроля по резолюции главы администрации.
4.3.7. Управление документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан представляет информацию о состоянии дел по выполнению поручений в форме отчета главе администрации.
5. Общие требования к оформлению служебных документов
5.1. При оформлении служебных документов рекомендуется соблюдать ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов". Общие требования к оформлению служебных документов на распорядительные документы - постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, акты, письма и др.
Правила написания некоторых слов и словосочетаний представлены в приложении N 5.
5.2. Служебные документы, создаваемые в администрации, оформляются на бланках или стандартных листах бумаги форматов А4 (210 х 297мм), А5 (148 х 210 мм). Размеры полей каждого листа документа, оформленного как на бланке, так и без него, должны быть не менее, мм:
25 - левое;
25 - правое;
20 - верхнее;
20 - нижнее.
Документы печатаются с использованием текстового редактора Word, шрифтом Times New Roman (Сyr) размером N 13-15 через 1-2 межстрочных интервала. Для выделения части текста документа, заголовка, примечания может использоваться полужирный шрифт. Отдельные внутренние документы допускается писать от руки (заявление, объяснительные записки и т.п.).
При создании документов на двух и более страницах вторая и последующая страницы должны быть пронумерованы. Номера страниц проставляют в правом верхнем углу листа. Текст в проектах постановлений, постановлениях и распоряжениях печатается на лицевой и оборотной сторонах.
5.3. Документ, оформляемый на бланке, должен иметь установленный комплекс обязательных реквизитов с соблюдением порядка их расположения в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003. Бланки администрации изготавливаются типографским способом по заявке Управления документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан и подлежат обязательному учету. Выдача бланков структурным подразделениям администрации осуществляется специалистами (делопроизводителями) заместителей главы администрации, курирующих эти подразделения.
Бланки документов должны использоваться строго по назначению и не могут передаваться другим организациям и частным лицам.
В администрации утверждены:
форма бланков администрации местного самоуправления г. Владикавказа: постановлений, распоряжений и писем;
форма бланков структурных подразделений администрации.
5.4. Право подписи на бланке письма администрации имеют глава администрации и его заместители, право подписи на бланке постановления (распоряжения) - только глава администрации.
5.5. При оформлении внутренней служебной документации на имя главы администрации за подписью заместителей главы администрации бланки администрации местного самоуправления не применяются, при этом в подписи указывается должность и фамилия лица, подписавшего документ.
5.6. Применение бланков документов обязательно при направлении документов за подписью главы администрации и его заместителей в сторонние организации.
5.7. Требования к составлению и расположению отдельных реквизитов документов:
5.7.1. Наименование органа местного самоуправления, наименование вида документа.
Полное наименование органа местного самоуправления или его структурных подразделений, наименование вида документа (постановление, распоряжение, приказ, кроме служебных писем) приведено на бланках документов АМС г. Владикавказа.
5.7.2. Пометка ограничения доступа к документу.
Гриф "Для служебного пользования" с указанием номера экземпляра проставляется на первой странице документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к документам, содержащим служебную информацию ограниченного распространения. Гриф печатается в правом верхнем углу документа. Номер экземпляра проставляется ниже пометки через 1 межстрочный интервал.
5.7.3. Дата документа.
Датой документа в зависимости от его вида и назначения является дата его подписания или утверждения, для протокола - дата заседания (принятия решения), для акта - дата события.
Дату документа оформляют арабскими цифрами в последовательности: день месяца, месяц, год. День месяца и месяц оформляют двумя парами арабских цифр, разделенными точкой; год - четырьмя арабскими цифрами.
Например, дату 5 июня 2003 г. следует оформлять 05.06.2003.
Допускается словесно-цифровой способ оформления даты,
например, 5 июня 2003 г., а также оформление даты в последовательности: год, месяц, день месяца, например: 2003.06.05.
5.7.4. Регистрационный номер документа.
Регистрационный номер документа состоит из его порядкового номера, который можно дополнять индексом дела по номенклатуре дел, информацией о корреспонденте, исполнителях и др. Ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа в обязательном порядке указывается на документах-ответах под датой и номером документа-ответа.
5.7.5. Заголовок к тексту.
Заголовок к тексту включает в себя краткое содержание документа и может отвечать на вопросы: о чем (о ком), например: Распоряжение о создании межведомственной комиссии; чего (кого), например: Должностная инструкция главного специалиста.
Заголовок к тексту постановления (распоряжения) печатается от левой границы текстового поля полужирным шрифтом. Длина заголовка в одной строке не должна превышать 80 мм. Заголовок к тексту иных документов (приложения, положения, перечень, список т.д.) печатается центрованным способом. Допускается выделение заголовка к тексту жирным шрифтом.
5.7.6. Адресат документа.
В качестве адресата могут быть организации, их структурные подразделения, должностные или физические лица. При адресовании документа организации, ее структурному подразделению без указания должностного лица их наименования пишутся в именительном падеже, например:
|
Министерство образования и науки Российской Федерации
Департамент управления делами |
При адресовании документа руководителю организации ее наименование входит в состав наименования должности адресата, например:
|
Руководителю Исполкома Северо-Осетинского регионального отделения партии "Единая Россия"
Р.А. Кастуеву |
При направлении документа конкретному должностному лицу наименование организации и подразделения указывается в именительном падеже, а должность и фамилия в дательном (инициалы указывают перед фамилией), например:
|
АО "Электроцентромонтаж" Главному бухгалтеру
В.М. Кочетову |
При адресовании документа физическому лицу указывают фамилию, инициалы получателя (инициалы ставятся после фамилии), затем почтовый адрес, например:
|
Багаевой З.Г. ул. Бритаева, д. 2, кв. 28, г . Владикавказ, 362040 |
В состав реквизита "Адресат" может входить почтовый адрес. Элементы почтового адреса указывают в последовательности, установленной правилами оказания услуг почтовой связи:
наименование адресата (наименование организации или при адресовании документа физическому лицу - фамилия, имя, отчество);
название улицы, номер дома, номер квартиры;
название населенного пункта (город, поселок и т.п.);
название района;
название республики, края, области, автономного округа (области);
страна (для международных почтовых отправлений);
почтовый индекс.
Например:
|
Государственное учреждение Всероссийский научно- исследовательский институт документоведения и архивного дела Профсоюзная ул., д. 82, Москва, 117393 |
Документ не должен содержать более четырех адресатов. Слово "Копия" перед вторым, третьим, четвертым адресатами не указывают. При большем числе адресатов составляют список рассылки документа.
При направлении документа более чем в четыре адреса документ размножается с подписанного экземпляра (подлинника) согласно списку рассылки, при этом адресат указывается обобщенно или на каждом документе указывают только одного адресата. В этом случае адресатам направляются копии документов.
При адресовании документа Главе Республики Северная Осетия-Алания одновременное его адресование другим должностным лицам не допускается.
Адрес не проставляется на документах, направляемых в органы, должностным лицам государственной власти Российской Федерации и органы, должностным лицам государственной власти РСО-Алания, а также при переписке между структурными подразделениями АМС г. Владикавказа.
Реквизит "Адресат" печатается от правой границы текстового поля. Длина реквизита в одной строке не должна превышать 80 мм.
5.7.7. Текст документа.
Текст документа строится в зависимости от вида (разновидности) документа.
Текст документа должен, как правило, состоять из двух основных частей. В первой части излагается причина составления документа, даются ссылки на основополагающие документы, и содержится информация по существу рассматриваемого вопроса, во второй части - выводы, предложения, решения или просьбы.
Текст документов допускается подразделять на разделы, подразделы, пункты и подпункты, которые должны быть пронумерованы арабскими цифрами.
Текст документа должен излагаться четко, последовательно, кратко.
При направлении документа в адрес конкретного должностного лица допускается начинать текст с персонального обращения к адресату с использованием слов "уважаемый" или "уважаемая", например:
Уважаемый Иван Иванович!
В конце текста перед подписью возможно проставление слов "С уважением" (пишутся с прописной буквы, выравниваются по левому краю, запятая после них не ставится).
Одновременное использование слов "уважаемый" и "с уважением" не рекомендуется.
5.7.8. Приложение.
Отметку о наличии приложения, названного в тексте письма, оформляют следующим образом:
Приложение: на 8 л. в 3 экз.
Если письмо имеет приложения, не названные в тексте, то указывают его наименование, число листов и число экземпляров; при наличии нескольких приложений их нумеруют, например:
Приложение:
1.Справка о документообороте за 2009 г. на 7 л. в 2 экз.
2. Проект постановления... на 8 л. в 3 экз.
Если приложение направляют не во все указанные в документе адреса, то отметку о его наличии оформляют следующим образом:
Приложение: на 3 л. в 5 экз. только в первый адрес.
В приложении к распорядительному документу (постановления, распоряжения, положения, инструкции т.д.) на первом листе в правом верхнем углу пишут "Приложение N" с указанием наименования распорядительного документа, его даты и регистрационного номера, например:
|
Приложение N 2 к распоряжению администрации местного самоуправления г. Владикавказа
от 20.10.2009 N 795 |
Листы приложения нумеруются самостоятельно начиная со второго листа. Приложение заканчивается чертой, расположенной по центру текста на расстоянии примерно 2 см. Длина черты - 2-3 см.
5.7.9. Подпись.
В состав подписи входят: наименование должности лица, подписавшего документ (полное, если документ оформлен не на бланке администрации, и сокращенное - на документе, оформленном на бланке); личная подпись и ее расшифровка (инициалы и фамилия), например:
Глава администрации местного самоуправления |
Личная подпись |
С. Дзантиев |
или на бланке:
Глава администрации |
Личная подпись |
С. Дзантиев |
При подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагают одну под другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности. Подписи отделяются одна от другой 1 - 2 пустыми строками, например:
Глава администрации |
Личная подпись |
С. Дзантиев |
Начальник Отдела учета и отчетности |
Личная подпись |
И. Басиева |
При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагают на одном уровне, например:
Заместитель главы администрации |
Заместитель главы администрации |
Личная подпись |
Личная подпись |
Есиева С.И. |
Фидарова Р.З. |
Не допускается подписывать документы с предлогом "за" и проставлением косой черты перед наименованием должности.
5.7.10. Согласование документа.
Гриф согласования проставляется на документах, требующих предварительного рассмотрения заинтересованными органами (организациями), структурными подразделениями, должностными лицами.
Согласование документов может быть внешним и внутренним.
Согласование проекта документа оформляется визой на документе (внутреннее согласование) или грифом согласования (внешнее согласование).
Виза включает в себя должность визирующего документ, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия) и дату.
Виза проставляется ниже реквизита "Подпись" или на оборотной стороне последнего листа документа. Например,
Начальник ПУ |
Личная подпись |
А. Мзоков |
Гриф согласования состоит из слова Согласовано (печатается заглавными буквами без кавычек), наименования должности лица, с которым согласован документ (включая наименование организации), личной подписи, расшифровки подписи (инициалов, фамилии) и даты согласования и печатается от границы левого поля, например:
СОГЛАСОВАНО Первый заместитель главы администрации
Личная подпись М.М. Тамаев 20 сентября 2009 г. |
|
5.7.11. Гриф утверждения документа.
На документах, подлежащих утверждению, гриф утверждения проставляется справа (не более 80 мм от границы правого поля) на верхнем поле первого листа документа. При наличии двух грифов они располагаются в правом и левом (от границы левого поля документа) верхних углах документа. При утверждении документа должностным лицом гриф утверждения документа должен состоять из слова УТВЕРЖДАЮ (без кавычек), наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения, например:
|
УТВЕРЖДАЮ Глава администрации местного самоуправления г. Владикавказа
Личная подпись С. Дзантиев 20 октября 2009 г. |
При утверждении документа постановлением, распоряжением гриф утверждения состоит из слова УТВЕРЖДЕН, которое согласуется в роде и числе с первым словом наименования приложения: положение - УТВЕРЖДЕНО, программа - УТВЕРЖДЕНА, мероприятия - УТВЕРЖДЕНЫ, например:
|
УТВЕРЖДЕН распоряжением администрации местного самоуправления г. Владикавказа
от 20.10. 2009 N 795 |
5.7.12. Фамилия исполнителя, номер его телефона и дата исполнения документа.
Инициалы, фамилия и номер служебного телефона исполнителя на документах располагаются в левом нижнем углу лицевой или оборотной стороны последнего листа документа и оформляются с использованием шрифта N 10, например:
Петров И.И.
75-00-21
29.03.2010
В качестве исполнителя указывается сотрудник АМС г. Владикавказа, замещающий должность муниципальной службы г. Владикавказа.
При оформлении документов за подписью главы администрации указываются инициалы, фамилия и телефон исполнителя, занимающего должности категории "руководители".
Для автоматического поиска документа ниже отметки об исполнителе может проставляться имя файла, код оператора, а также другие поисковые данные документа.
5.7.13. Резолюция.
Резолюция, написанная на документе соответствующим должностным лицом, включает в себя фамилии, инициалы исполнителей, содержание поручения (при необходимости), срок исполнения, подпись и дату, например:
Базаеву Д.Г. Урумову О.П. Прошу подготовить предложения к 05.04.2010 Личная подпись 29.03.2010 |
|
Резолюция может оформляться на отдельном листе с указанием регистрационного номера и даты документа, к которому резолюция относится.
При наличии в резолюции нескольких исполнителей указывается ответственный исполнитель, либо им считается лицо, указанное в резолюции первым. Основной исполнитель и соисполнитель вправе давать поручения в виде резолюций лицам, непосредственно им подчиненным.
6.Организация внутренней служебной переписки
6.1. Общие положения.
Внутри администрации используются не письма, а служебные, объяснительные и докладные записки.
Служебная записка - документ о выполнении какой-либо работы, направляемый должностным лицом другому должностному лицу.
Докладная записка - документ, адресованный руководству и излагающий какой-либо вопрос с выводами и предложениями составителя.
Объяснительная записка - документ, содержащий сообщение должностного лица, поясняющее какое-либо действие, факт, происшествие, представляемое вышестоящему должностному лицу.
Внутренние служебные, объяснительные и докладные записки, адресованные руководителям или должностным лицам данной организации, составляются на стандартных листах бумаги с оформлением всех необходимых реквизитов.
Докладная и служебная записки имеют одинаковый состав реквизитов (разумеется, кроме наименования документа), который включает:
наименование структурного подразделения - составителя документа;
адресат;
наименование документа (Докладная записка, служебная записка);
дата документа;
регистрационный номер документа;
ссылка на регистрационный номер и дату документа, на который дается ответ (при необходимости);
заголовок к тексту;
текст документа;
отметка о наличии приложения (при необходимости);
подпись;
отметка об исполнителе;
отметка об исполнении документа и направлении его в дело.
Типовые формы докладной и служебной записок представлены в (приложение N 6, 7).
6.2. Организация документооборота служебных (докладных) записок
6.2.1. Подготовка и оформление служебной (докладной) записки.
Служебная (докладная) записка подготавливается сотрудником подразделения (исполнителем), которому непосредственный руководитель подразделения поручил ее оформить. Служебная (докладная) записка составляется на основе типовой формы (приложение 6, 7), которая утверждена настоящим Регламентом.
В реквизите "Адресат" служебной (докладной) записки указывается должность, инициалы и фамилия в дательном падеже руководителя структурного подразделения, которому эта записка будет направляться, а в реквизите "Подпись" - должность руководителя подразделения-составителя, его инициалы и фамилия.
В левом нижнем углу служебной (докладной) записки обязательно указывается фамилия исполнителя (составителя записки), номер его служебного телефона.
Подготовленная служебная (докладная) записка визируется исполнителем, подписывается заместителем главы администрации, заместителем руководителя аппарата АМС или руководителем структурного подразделения, которому дано поручение, после чего передается на рассмотрение адресату (главе администрации, заместителю главы администрации или руководителю структурного подразделения). При необходимости служебная (докладная) записка может быть согласована с другими структурными подразделениями, если ее исполнение касается участия этих подразделений.
6.2.2. Регистрация служебной (докладной) записки.
Регистрация служебных (докладных) записок осуществляется секретарем подразделения или лицом, ответственным за документационное обеспечение подразделения в день подписания документа. Регистрация может производиться в отдельной регистрационно-контрольной форме (журнал или СЭД). (Приложение N 8).
Служебная (докладная) записка подготавливается в количестве соответствующем числу адресатов, оригинал передается в подразделение, указанное в адресате первым, копии - остальным адресатам. Один экземпляр подшивается в дело для хранения и использования в информационно-справочной работе.
6.2.3. Передача служебной (докладной) записки.
Служебная (докладная) записка, поступающая на имя главы администрации, его заместителей или заместителя руководителя аппарата АМС, передается и регистрируется в Управлении документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан.
Служебная (докладная) записка должна передаваться в день ее подписания и регистрации.
Передача документов между структурными подразделениями осуществляется секретарями подразделений или лицами, ответственными за документационное обеспечение подразделения. При этом секретарь, который передает документы, обязан внести данные о них в учетно-регистрационную форму (например, в журнал разноски), а секретарь, который принимает документы, должен в этом журнале расписаться в получении.
6.2.4. Обработка и рассмотрение поступившей служебной (докладной) записки.
Поступившая в подразделение служебная (докладная) записка обрабатывается как входящий документ и учитывается в журнале поступающих документов, который секретарь может вести как в бумажном, так и в электронном виде (приложение N 9).
6.2.5. Исполнение служебной (докладной) записки.
Исполнение поступившей в подразделение служебной (докладной) записки может быть оформлено документально, т.е. ответной служебной (докладной) запиской. Порядок оформления ответной служебной (докладной) записки аналогичен порядку оформления входящей служебной (докладной) записки (см. пункт 6.2.1.). Ответная служебная (докладная) записка регистрируется секретарем подразделения исполнителя в регистрационно-контрольной форме и передается по назначению в установленном порядке (см. пункт 6.2.3.). Один экземпляр ответной служебной (докладной) записки подшивается в дело вместе с входящей служебной (докладной) запиской.
6.2.6. Передача других внутренних документов из одного подразделения в другое.
Для передачи внутренних документов, таких как отчет, презентационный материал или целый пакет внутренних документов, содержащих информацию, по которой должно быть принято соответствующее решение, необходимо подготовить сопроводительную служебную (докладную) записку, передаваемые внутренние документы будут являться приложением к ней. При этом в сопроводительной служебной (докладной) записке (приложение N 10) необходимо перечислить эти приложения. Служебная (докладная) записка регистрируется в установленном порядке и передается вместе с прилагаемым материалом по назначению.
Сопроводительная служебная (докладная) записка рассматривается как аналог входящего сопроводительного письма.
7. Порядок работы с документами, содержащими информацию ограниченного распространения
7.1. Работа с документами, содержащими информацию ограниченного распространения, определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Северная Осетия - Алания, локальными актами АМС г. Владикавказа и настоящим Регламентом.
7.2. Решение об отнесении документа к категории документов, содержащих информацию ограниченного распространения, принимается, как правило, на стадии создания проекта документа при включении в него сведений конфиденциального характера.
7.3. Должностные лица, принявшие решение об отнесении информации, зафиксированной в документе, к категории ограниченного распространения, несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения и соответствие своего решения действующему законодательству.
7.4. Документированная информация, имеющая пометку об ограниченности распространения, без санкции должностного лица АМС г. Владикавказа, установившего режим ограниченного распространения для конкретного документа, не подлежит разглашению (распространению).
7.5. Обращение с организационно-распорядительными и служебными документами АМС г. Владикавказа, содержащими сведения, отнесенные к государственной тайне, осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Республики Северная Осетия - Алания, положениями, регламентирующими порядок работы и правила работы с указанными документами.
7.6. Ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, в АМС г. Владикавказа возлагается на главу администрации.
8. Порядок работы с договорами и соглашениями АМС г. Владикавказа
8.1. Общие положения.
8.1.1. Порядок подготовки, оформления, подписания, утверждения, выполнения и прекращения действия договоров и соглашений, заключаемых АМС г. Владикавказа в лице главы администрации и уполномоченных должностных лиц АМС г. Владикавказа с субъектами договорных отношений, определяется Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Об общих положениях о договоре см. Подраздел 2. Раздела III. Части первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-Ф3
См. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 25 апреля 2006 г. N 24-РЗ "О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания"
8.1.2. Договоры и соглашения АМС г. Владикавказа являются составной частью системы правовых актов АМС г. Владикавказа.
8.1.3. К договорам и соглашениям АМС г. Владикавказа, на которые распространяются требования настоящего Регламента, относятся:
договоры и соглашения, заключаемые главой администрации от имени АМС г. Владикавказа;
договоры и соглашения, заключаемые руководителями структурных подразделений АМС г. Владикавказа.
8.1.4. Договоры и соглашения, заключаемые от имени АМС г. Владикавказа, подписываются главой администрации.
8.1.5. Полномочия по ведению переговоров и подписанию договоров и соглашений АМС г. Владикавказа глава администрации может передавать иным должностным лицам АМС г. Владикавказа.
8.1.6. Указанные полномочия подтверждаются разовой доверенностью (приложение N 11), оформленной и заверенной в соответствии с порядком, установленным настоящим Регламентом.
8.1.7. Проекты договоров, соглашений АМС г. Владикавказа, а также проекты документов по их реализации, подписываемые субъектами договорных отношений, до момента подписания главой администрации или уполномоченным главой должностным лицам АМС г. Владикавказа подлежат согласованию с Правовым управлением АМС г. Владикавказа.
8.2. Основные требования к оформлению договоров и соглашений АМС г. Владикавказа и процедура подписания.
Договоры и соглашения АМС г. Владикавказа должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным федеральными законами, законами Республики Северная Осетия - Алания и иным правовым актам, действующим в момент их заключения.
Подписываемые договоры и соглашения должны содержать:
наименование;
преамбулу (вводную часть), в которой могут указываться основные цели;
дату, место подписания, наименование сторон;
предмет правового регулирования;
раскрытие используемых терминов и понятий;
права и обязанности сторон;
ответственность сторон;
способы и порядок обеспечения обязательств сторон;
основания прекращения и приостановления их действия;
порядок разрешения споров;
срок и условия вступления в силу;
срок действия;
сведения о регистрации и месте хранения текста документа;
наименование должности, фамилии, имени, отчества уполномоченного лица, подписывающего договор или соглашение;
подписи сторон.
При подписании договора, заключаемого от имени АМС г. Владикавказа главой администрации подпись каждой из сторон на всех экземплярах договоров и соглашений, кроме соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, удостоверяется гербовой печатью.
При подписании договора, заключаемого от имени АМС г. Владикавказа уполномоченным лицом АМС г. Владикавказа, подпись уполномоченного АМС на всех экземплярах договоров и соглашений, кроме соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, удостоверяется печатью уполномоченного лица.
При подготовке текста договора или соглашения стороны не должны включать положения, которые содержатся в Конституции Российской Федерации, федеральных законах и вследствие этого являются обязательными к исполнению.
Приложения к договорам и соглашениям составляют их неотъемлемую часть и обладают одинаковой юридической силой с основным текстом документа.
Руководители структурных подразделений АМС г. Владикавказа в инициативном порядке, а также в случае обращения к ним заинтересованных лиц с предложением о необходимости заключения договора или соглашения (далее - соглашение) могут обращаться к главе администрации с предложением о вступлении в переговоры и подписании соглашения.
Подготовленный и согласованный с Правовым управлением АМС г. Владикавказа договор или соглашение с приложениями представляется на подпись главе администрации или уполномоченному лицу.
Подлинники договоров и соглашений с пакетом необходимых документов являются документами постоянного хранения и подлежат передаче на архивное хранение.
9. Взаимоотношения должностных лиц и структурных подразделений АМС г. Владикавказа с Собранием представителей г. Владикавказ
9.1 Прием депутатов должностными лицами АМС г. Владикавказа
9.1.1 В целях осуществления своих полномочий депутаты Собрания представителей г. Владикавказ пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами и руководителями структурных подразделений АМС г. Владикавказа.
В целях осуществления своих полномочий депутат пользуется правом беспрепятственного посещения структурных подразделений АМС г. Владикавказа.
9.2 Порядок рассмотрения обращений и депутатских запросов Собрания представителей г. Владикавказ и его депутатов.
9.2.1 Обращения Собрания представителей г. Владикавказ, депутатской комиссии, фракции или конкретного депутата к должностным лицам АМС г. Владикавказа, а также депутатские запросы, рассматриваются в срок до 30 дней со дня их получения.
Ответ на депутатский запрос может быть дан и в иной срок, указанный в запросе.
Ответ на обращение или депутатский запрос дается в письменной форме.
9.2.2 Депутаты Собрания представителей г. Владикавказ имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении обращения и депутатского запроса. О дне рассмотрения обращения, запроса депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за 3 дня.
9.2.3 Подготовка проекта ответа на обращение депутата Собрания представителей г. Владикавказ или на депутатский запрос к главе администрации поручается структурному подразделению АМС или должностному лицу, к ведению которого относится поставленный вопрос. Ответ на обращение или на депутатский запрос дается за подписью главы администрации, либо заместителя главы администрации, курирующего данный вопрос.
10. Информационное обеспечение деятельности АМС г. Владикавказа
См. Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 27 августа 2010 г. N 115 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, размещаемой в сети Интернет"
10.1. Информационное обеспечение деятельности АМС г. Владикавказа направлено на обеспечение должностных лиц АМС г. Владикавказа и структурных подразделений АМС г. Владикавказа документами и информацией, необходимыми для решения задач управления, а также для освещения и разъяснения деятельности АМС г. Владикавказа.
10.2. Информационным органом АМС г. Владикавказа, передающим официальное мнение АМС г. Владикавказа, является Отдел информационного обеспечения АМС г. Владикавказа.
10.3. Официальным печатным изданием АМС г. Владикавказа является газета "Владикавказ".
10.4. Официальным адресом сайта АМС г. Владикавказа является: vladikavkaz-osetia.ru.
10.5. Информирование граждан и юридических лиц о распорядительных документах АМС г. Владикавказа, затрагивающих их права, свободы и обязанности, осуществляется путем публикации этих документов в газете "Владикавказ".
10.6. Указание на обязательность опубликования распорядительного документа, как правило, содержится в тексте самого документа. Ответственность за включение пункта об обязательности опубликования несет должностное лицо АМС г. Владикавказа или руководитель структурного подразделения АМС г. Владикавказа, разрабатывающее проект распорядительного документа.
11. Информационные ресурсы АМС г. Владикавказа
См. постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 25 мая 2010 г. N 893 "Об официальном сайте АМС г. Владикавказа и Собрания представителей г. Владикавказа"
11.1. В перечень информационных ресурсов АМС г. Владикавказа входят:
распорядительные и служебные документы, подписанные главой администрации, заместителями главы администрации (в том числе первыми) и другими должностными лицами АМС г. Владикавказа;
документы на бумажных носителях и в электронном виде (сборники документов, информационные бюллетени, брошюры, обзоры и т.д.);
компьютерные базы данных.
11.2. Создание информационных ресурсов, ввод информации в базы данных, информационное сопровождение осуществляют структурные подразделения АМС г. Владикавказа в соответствии со своими обязанностями.
11.3. Информационные ресурсы АМС г. Владикавказа по доступу (возможности использования) подразделяются на три категории:
ресурсы, содержащие открытую (общедоступную) информацию;
ресурсы, содержащие служебную информацию открытого типа;
ресурсы, содержащие информацию ограниченного распространения (доступа).
К категории открытой информации относится информация, содержащаяся в документах и компьютерных базах данных АМС г. Владикавказа и затрагивающая права, свободы и обязанности граждан.
К категории служебной информации относится информация, содержащаяся в документах на бумажных носителях и в компьютерных базах данных АМС г. Владикавказа, предназначенная для использования должностными лицами и служащими АМС г. Владикавказа при выполнении ими своих функциональных обязанностей и не относящаяся к категориям открытой информации и информации ограниченного распространения (доступа).
К категории информации ограниченного распространения (доступа) относится информация, содержащаяся в документах и компьютерных базах данных АМС г. Владикавказа, включающая сведения конфиденциального характера (коммерческая тайна, служебная тайна, персональные данные и другая информация ограниченного распространения в соответствии с действующим законодательством и решениями должностных лиц АМС г. Владикавказа) и информацию отнесенную законодательством к государственной тайне.
11.4. Глава администрации или по его поручению иные должностные лица определяют пользователей (потребителей), а также режим и правила обработки, защиты информационных ресурсов и доступа к ним, условия использования и распространения информации.
12. Заключительные положения
12.1. Внесение изменений и дополнений в Регламент осуществляется постановлением АМС г. Владикавказа.
12.2. Предложения руководителей структурных подразделений АМС г. Владикавказа по изменению и дополнению Регламента направляются первому заместителю главы - руководителю аппарата АМС, и согласовываются в установленном порядке.
12.3. С настоящим Регламентом должны быть ознакомлены все работники АМС г. Владикавказа, которые обязаны в своей повседневной работе соблюдать порядок, установленный Регламентом.
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение N 1
Форма карточки учета приема граждан
Администрация местного самоуправления г. Владикавказа
Карточка учета приема граждан
" ____ " ___________ 200 __ г.
Ф.И.О.______________________________________________________________ Адрес ______________________________________________________________ Телефон: __________________________ Суть обращения _____________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ Кому поручается исполнение __________________________________________ Резолюция: _________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ N и дата регистрации ________________________________________________ Отметка об исполнении _______________________________________________
|
Форма журнала приема граждан
Журнал приема граждан
(наименование подразделения, Ф.И.О. руководителя)
Дата приема |
Ф.И.О. посетителя |
Адрес посетителя, телефон |
Краткое содержание вопроса |
Кому поручается исполнение, резолюция |
N и дата регистрации обращения |
Отметка об исполнении |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
1. Образцы оформления писем
| 2 см
Должность
1 инт
И.О. Фамилия
|
2-3 инт |
2,5 см 2,5 см
------ ------
Уважаемый ____________________!
1 инт
Текст
Текст, как правило, состоит из двух частей.
В первой указывают причины, основания, цели составления
документа, во второй (заключительной) - решения, выводы,
просьбы, предложения, рекомендации. Текст может содержать
одну заключительную часть (например, просьбу без пояснения).
|2 инт
Приложение: на __ л. в __экз. (слово "Приложение"
печатается без отступа)
|
| 2-3 инт
Должность И. Фамилия
ФИО исполнителя
Телефон исполнителя
Дата исполнения документа
Аббревиатура структурного подразделения, непосредственно готовящего документ
N бланка
| 2 см
АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ВЛАДИКАВКАЗА
На N_____________ от ____________ От _______________ N ____________ |
Главе Республики Северная Осетия - Алания Т.Д. Мамсурову |
Уважаемый Таймураз Дзамбекович!
Администрация местного самоуправления г. Владикавказа направляет в Ваш адрес информацию_.
Приложение: на 2 л. в 1 экз.
Глава администрации |
С. Дзантиев |
| 2 см
Должность
1 инт
И.О. Фамилия
1,5 -2 инт |
Ф.И.О. заявителя
адрес заявителя
|
2-3 инт |
2,5 см 2,5 см
------ ------
Текст
____________________________________________
1 инт
Приложение: на __ л. в __экз. (слово "Приложение"
печатается без отступа)
|
| 2-3 инт
Должность И. Фамилия
ФИО исполнителя
Телефон исполнителя
Дата исполнения документа
Аббревиатура структурного подразделения, непосредственно готовящего документ
N бланка
| 2 см
Администрация местного самоуправления города Владикавказа
На N_____________ от ____________ От _______________ N ____________ |
Председателю Комиссии по правам человека при Главе РСО-Алания В.Н. Цомартову
Багаевой З.Г. ул. Бритаева, д. 2, кв. 28,г Владикавказ, 362040 |
Администрацией местного самоуправления г. Владикавказа рассмотрено обращение __..
Первый заместитель |
М. Тамаев |
Шотаев В.К.
75-00-56
22.12.2009
УАиГ 3100007
Приложение N 3
к п. 4.2.4.
Правила оформления распорядительных документов о внесении изменений и (или) дополнений
1. Изменения вносятся в распорядительный документ, а не в приложения к нему. Это должно быть отражено и в заголовке, и в пункте о внесении изменений.
2. Текст документа с заголовком "О внесении изменений и дополнений в распоряжение (постановление, приказ)..." должен содержать пункт "Внести изменения и дополнения в распоряжение (постановление, приказ)..." с обязательным указанием названия, даты и номера документа, в который вносится изменение.
3. Каждое изменение и дополнение должно быть оформлено отдельным пунктом (или подпунктом).
4. При внесении неоднократных изменений в распорядительный документ в первом пункте о внесении изменений дается в скобках ссылка: "(в редакции - вид документа, дата, номер)".
5. В случае, когда пункт излагается в новой редакции, нельзя в этом пункте:
указывать новые сроки выполнения поручений, если эти сроки истекли на момент выхода распорядительного документа о внесении изменений;
давать ссылки на распорядительные документы, выпущенные позже даты издания первоначального документа.
6. Необходимо соблюдать логику изложения: изменения и дополнения вносятся сначала в текст распорядительного документа по порядку пунктов, затем в приложение.
7. Внесение изменений и дополнений в текст распорядительного документа оформляется следующим образом:
7.1. Замена одного или нескольких слов: В пункте 1 слово "полосе" заменить словом "зоне". В пункте 2 слово "закона" заменить словами "федеральных законов".
7.2. Замена одного или нескольких слов по всему тексту распорядительного документа в случае, если заменяемое слово или слова употреблены в разных числах или падежах:
В тексте постановления слова "Владикавказский земельный комитет" заменить словами "Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа" в соответствующих падежах.
7.3. Дополнение текста одним или несколькими словами (со знаком препинания, постановку которого влечет за собой вносимое дополнение):
Пункт 5 после слов "на возвратной основе" дополнить словами "в пределах объемов государственных инвестиций, предусмотренных в федеральном бюджете".
Пункт 5.1 после слова "базы" дополнить словами "за исключением пункта 1 и приложения N 4 в части, относящейся к улице Владикавказской".
7.4. Изменение редакции пункта (абзаца):
Изложить пункт 6 распоряжения в следующей редакции:
"6. Разрешить при необходимости в установленном порядке включать в состав комиссии новых членов - представителей организаций, заинтересованных в развитии информационного обеспечения предпринимательской деятельности.".
Изложить абзац второй пункта 7 в следующей редакции:
"Учесть положительный опыт проведения выставки по информационному обеспечению предпринимательства.".
7.5. Дополнение текста документа новым пунктом (абзацем):
Дополнить распоряжение пунктом 8 в следующей редакции:
"8. Руководителям структурных подразделений АМС г. Владикавказа оказывать всемерную поддержку в подготовке и проведении выставок.".
Дополнить пункт 9 абзацем третьим следующего содержания:
"Оргкомитету в месячный срок разработать и утвердить планы подготовки и проведения конференции.".
При дополнении распорядительного документа новыми пунктами необходимо давать указание на изменение нумерации последующих пунктов:
"Пункты 5, 6, 7 распоряжения считать соответственно пунктами 6, 7, 8".
7.6. Внесение изменений и дополнений в приложение к распорядительному документу оформляется аналогичным образом в тексте распорядительного документа. Каждое изменение оформляется отдельным пунктом (подпунктом).
7.7. Если приложение к распорядительному документу оформлено в виде таблицы, внесение изменений в него осуществляется в приложении к выпускаемому документу. В тексте распорядительного документа о внесении изменений дается указание:
"Внести изменения в постановление АМС г. Владикавказа от 24 августа 2009 г. N 583 "О принципах формирования среднесрочной программы приватизации (продажи) муниципального имущества г. Владикавказа и о прогнозном плане приватизации на 2009 год" (в редакции постановления АМС г. Владикавказа от 4 октября 2009 г. N 765), дополнив раздел 2 приложения N 1 к постановлению пунктом в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.".
7.8. Изменение редакции всего приложения:
"Внести изменение в постановление АМС г. Владикавказа от 27 апреля 2009 г. N 259, изложив приложение N 1 к постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.".
7.9. Дополнение распорядительного документа приложениями нового содержания:
"Дополнить распоряжение АМС г. Владикавказа от 12 марта 2004 г. N 123 приложениями N 4 и 5 в редакции согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему распоряжению.".
8. К проекту распорядительного документа должны быть приложены копии всех распоряжений и постановлений, в которые вносятся изменения и дополнения, и в них отмечены все случаи изменения текста.
Приложение N 4
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "к п. 3.6.8." следует читать: "к п. 4.2.4."
1. Образцы оформления постановления АМС г. Владикавказа.
2. Образцы оформления распоряжения АМС г. Владикавказа.
| не менее 2 см
Проект
АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ВЛАДИКАВКАЗА
-
| 2 инт
-
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
-
| 2 инт
-
от "____"_______2010 N _______
-
| 2-3 инт
-
Заголовок к тексту постановления
Текст
Констатирующая часть
Вступление (причина издания документа).
Доказательство (основные факты).
Заключение (цель издания постановления).
Постановляющая часть
(состоит из пунктов и при необходимости из подпунктов)
1. Действие, которое необходимо предпринять.
2. Срок исполнения.
3. Ответственные за исполнение (должность, фамилия, инициалы должностного лица, на которое возложен контроль над исполнением).
-
| 2 инт
-
Должность руководителя |
Подпись |
И. Фамилия |
-
| 2 инт
-
Визы должностных лиц: (оформляются словом - Согласовано)
Первый заместитель главы - руководитель аппарата АМС |
Подпись |
И.О. Фамилия |
Заместитель главы администрации |
Подпись |
И.О. Фамилия |
Начальник ПУ |
Подпись |
И.О. Фамилия |
Начальник ОПЭ ПУ |
Подпись |
И.О. Фамилия |
Начальники структурных подразделений, к сфере ведения которых относятся затрагиваемые вопросы |
Подпись |
И.О. Фамилия |
Начальник структурного подразделения, непосредственно готовящего документ |
Подпись |
И.О. Фамилия |
Корректор |
Подпись |
|
Разослать: названия отделов, которые должны быть осведомлены с указанием количества экземпляров
ФИО исполнителя
Телефон исполнителя
Дата исполнения документа
Аббревиатура структурного подразделения, непосредственно готовящего документ
не менее 2 см
N бланка
| не менее 2 см
Проект
АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ВЛАДИКАВКАЗА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от "____"__________2010 N _______
Об итогах работы предприятий
жилищно-коммунального хозяйства
г. Владикавказа в осенне-зимний период
2009-2010 года
Администрация местного самоуправления г. Владикавказа отмечает большую работу, проведенную Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики АМС г. Владикавказа (дальше по тексту). Вместе с тем в работе предприятий жилищно-коммунального хозяйства имели место серьезные упущения _. Администрация местного самоуправления г. Владикавказа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Признать работу Комитета жилищно-коммунального хозяйства и энергетики АМС г. Владикавказа в осенне-зимний период 2009-2010 года удовлетворительной.
2. Обязать руководителей всех коммунальных служб принять меры по устранению отмеченных недостатков_
3. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кацалова П.И.
Глава администрации |
Подпись |
С. Дзантиев |
Согласовано:
Первый заместитель главы - руководитель аппарата АМС Д.Г. Базаев |
Подпись |
Заместитель главы администрации |
Подпись |
П.И. Кацалов |
Начальник ПУ |
Подпись |
А.А. Мзоков |
Начальник ОПЭ ПУ |
Подпись |
А.Б. Гогичаев |
Председатель КЖКХЭ |
Подпись |
И.Ю. Шаталов |
Корректор |
Подпись |
|
Разослать: зам. главы Кацалову П.И. - 1 экз., КЖКХЭ - 2 экз.
Бязров С.В.
25-08-68
28.04.2010
КЖКХЭ 3100001
АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ВЛАДИКАВКАЗА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от "____"__________2010 N _______
Об итогах работы предприятий
жилищно-коммунального хозяйства
г. Владикавказа в осенне-зимний период
2009-2010 года
Администрация местного самоуправления г. Владикавказа отмечает большую работу, проведенную Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики АМС г. Владикавказа (дальше по тексту). Вместе с тем в работе предприятий жилищно-коммунального хозяйства имели место серьезные упущения _. Администрация местного самоуправления г. Владикавказа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Признать работу Комитета жилищно-коммунального хозяйства и энергетики АМС г. Владикавказа в осенне-зимний период 2009-2010 года удовлетворительной.
2. Обязать руководителей всех коммунальных служб принять меры по устранению отмеченных недостатков_
3. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кацалова П.И.
Глава администрации |
С. Дзантиев |
Копия верна:
Начальник Управления |
М. Вардашева |
Образец рассылочного экземпляра постановления
АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ВЛАДИКАВКАЗА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от "____"__________2010 N _______
Заголовок к тексту распоряжения
Текст
Констатирующая часть
Вступление (причина издания документа).
Доказательство (основные факты).
Заключение (цель издания распоряжения).
Распоряжающая часть
(состоит из пунктов и при необходимости из подпунктов)
1. Действие, которое необходимо предпринять.
1.1. Конкретные поручения.
1.2. __________
2. Срок исполнения
3. Ответственные за исполнение (фамилия, инициалы должностного лица, на которое возложен контроль над исполнением).
Должность руководителя |
Подпись |
И. Фамилия |
Визы должностных лиц: (оформляются словом - Согласовано)
Первый заместитель главы - руководитель аппарата АМС |
Подпись |
И.О. Фамилия |
Заместитель главы администрации |
Подпись |
И.О. Фамилия |
Начальник ПУ |
Подпись |
И.О. Фамилия |
Начальник ОПЭ ПУ |
Подпись |
И.О. Фамилия |
Начальники структурных подразделений, к сфере ведения которых относятся затрагиваемые вопросы |
Подпись |
И.О. Фамилия |
Начальник структурного подразделения, непосредственно готовящего документ |
Подпись |
И.О. Фамилия |
Корректор |
Подпись |
|
Разослать: названия отделов, которые должны быть осведомлены с указанием количества экземпляров
ФИО исполнителя
Телефон исполнителя
Дата исполнения документа
Аббревиатура структурного подразделения, непосредственно готовящего документ
N бланка
АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ВЛАДИКАВКАЗА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от "____"__________2010 N _______
О проведении соревнований
по мини - футболу
1. Провести в городе Владикавказе соревнования по мини - футболу с 21 по 24 апреля 2010 года.
2. Финансовому управлению администрации местного самоуправления г. Владикавказа (Цоков К.В.) изыскать средства для финансирования соревнований.
3. Контроль над проведением соревнований возложить на председателя Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике АМС г. Владикавказа Дзгоева Т.А-Б.
Глава администрации |
Подпись |
С. Дзантиев |
Согласовано:
Первый заместитель главы - руководитель аппарата АМС |
Подпись |
Д.Г. Базаев |
Заместитель главы администрации |
Подпись |
Р.З. Фидарова |
Начальник ПУ |
Подпись |
А.А. Мзоков |
Начальник ОПЭ ПУ |
Подпись |
А.Б. Гогичаев |
Председатель КФКСМП |
Подпись |
|
Корректор |
Подпись |
|
Разослать: ОУО - 1 экз., ФУ - 1 экз., КФКСМП - 2 экз.
Бдайциев Р.Б.
75-25-30
12.04.2010
КФКСМП 3100004
АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ВЛАДИКАВКАЗА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от "____"__________2010 N _______
О проведении соревнований
по мини - футболу
1. Провести в городе Владикавказе соревнования по мини - футболу с 21 по 24 апреля 2010 года.
2. Финансовому управлению администрации местного самоуправления г. Владикавказа (Цоков К.В.) изыскать средства для финансирования соревнований.
3. Контроль над проведением соревнований возложить на председателя Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике АМС г. Владикавказа Дзгоева Т.А-Б.
Глава администрации |
С. Дзантиев |
Копия верна:
Начальник Управления |
М. Вардашева |
Образец рассылочного экземпляра распоряжения
Приложение N 5
к п. 5.1.
Правила написания слов и словосочетаний
1. Наименования структурных подразделений АМС г. Владикавказа, организаций и должностных лиц - исполнителей поручений.
Наименование АМС г. Владикавказа пишется в соответствии с наименованием, приведенным в Уставе муниципального образования город Владикавказ, а именно: администрация местного самоуправления г. Владикавказа.
Наименования организаций пишутся в соответствии с их учредительными документами и свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, например: ОАО "Гранит ИР", Владикавказское муниципальное унитарное предприятие "Теплосети".
Официальное наименование структурного подразделения АМС г. Владикавказа пишется с прописной буквы. При повторном использовании в тексте проекта только организационно-правовой формы органа (организации) употребляется строчная буква, например: комитет (при первоначальном упоминании в тексте: Комитет жилищно-коммунального хозяйства АМС г. Владикавказа), управление (при первоначальном упоминании: Управление образования АМС г. Владикавказа).
С прописной буквы пишутся:
наименования комитетов, управлений, отделов и приравненных к ним подразделений, входящих в структуру АМС г. Владикавказа, например: Управление документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан, Правовое управление АМС г. Владикавказа, Отдел информатизации и защиты информации АМС г. Владикавказа;
наименования постоянно действующих комиссий, например: Комиссия АМС г. Владикавказа по чрезвычайным ситуациям.
Со строчной буквы пишутся:
администрация местного самоуправления г. Владикавказа;
наименования отделов и секторов, входящих в структуру управлений и комитетов АМС г. Владикавказа, и приравненных к ним структурных подразделений, например: отдел правовой экспертизы Правового управления АМС г. Владикавказа, отдел доходов Финансового управления АМС г. Владикавказа;
наименования временно действующих комиссий, например: комиссия по разработке предложений о...;
наименования советов, являющихся рабочими органами каких-либо структур, например: научно-технический совет Комитета...;
наименования организационных комитетов, рабочих групп и т.д.
Названия структурных подразделений АМС г. Владикавказа во множественном числе и используемые не в качестве имени собственного пишутся со строчной буквы, например: комитеты и управления АМС г. Владикавказа.
Сокращенное наименование структурного подразделения АМС г. Владикавказа применяется только в случае его приведения в положении о структурном подразделении, т.е. официально утвержденное, например: УДОД АМС г. Владикавказа, ФУ АМС г. Владикавказа.
Наименование организационно-правовой формы организации пишется:
с прописной буквы, если оно является частью официального наименования или начинается со слова "муниципальный", например: Муниципальное образовательное учреждение г. Владикавказа СОШ N 22, Муниципальное учреждение здравоохранения г. Владикавказа "Клиническая больница скорой помощи";
со строчной буквы, если оно состоит из родового наименования и наименования, ставшего именем собственным, и заключенного в кавычки.
Со строчной буквы пишутся наименование должности главы АМС г. Владикавказа, все должности руководителей структурных подразделений АМС г. Владикавказа, должностных лиц АМС г. Владикавказа, например: первый заместитель главы администрации, начальник Правового управления АМС г. Владикавказа.
2. Написание дат.
В тексте проекта распорядительного документа используется буквенно-цифровое написание дат, например: 1 января 2009 г., в I квартале 2009 г., в 2009 году. Цифровое написание дат допускается в листе согласования и в табличных формах приложений, например: 01.01.2009.
В служебных письмах, протоколах и других документах, содержащих сведения финансового характера, предпочтительным является буквенно-цифровой способ оформления дат.
3. Написание денежных сумм.
В проекте распорядительного документа суммы в денежном выражении пишутся в цифровой форме с разбивкой на группы (по три цифры) справа налево, например: 25 352 121 000 рублей. Точка в пробелах между цифровыми группами многозначного числа не ставится.
При написании целых круглых чисел (не дробных) можно использовать буквенно-цифровую форму, например: 13 млрд. рублей, 682 млн. рублей, 151 тыс. долларов США.
4. Использование пробелов.
Пробелы употребляются:
после знака N, например: N 432-П;
после числительных, например: 15 марта 2003 г., 13 987 кв.м, 5 тыс. рублей.
Пробелы отсутствуют:
перед названиями населенных пунктов после сокращенного обозначения, например: г .Владикавказ;
между номером распорядительного документа и его индексом, например: 127-Р;
5. При написании сложных существительных и прилагательных с числительными в составе рекомендуется буквенно-цифровая форма (части присоединяются друг к другу дефисом), например, 150-летие, 25-процентный. Но при небольших числах употребляется буквенная форма, например, трехдневный, пятиэтажный.
С прописной буквы пишутся:
Администрация Президента РСО-Алания
Верховный суд РСО-Алания
Владикавказская транспортная прокуратура
Государственный комитет РСО-Алания по статистике
Государственный герб РФ
Государственная программа
Декларация прав человека
Закон Российской Федерации "О залоге"
Закон РСО-Алания "О налоге с продаж"
Заместитель Председателя Правительства РФ
Кодекс РФ о _
Комиссия по правам человека при Президенте Российской Федерации
Комитет по науке, образованию и культуре РФ
Конституционный Суд РФ
Конституция РФ
Министр финансов РФ
Министерство экономики РСО-Алания
МВД по РСО-Алания
Национальный банк РСО-Алания
Организационно-контрольное управление
Патриарх Московский и всея Руси
Первый заместитель Председателя Правительства РФ
Правительство РФ
Председатель Правительства РФ
Председатель Верховного суда РСО-Алания
Пресс-служба Президента РСО-Алания
Распоряжение Правительства РФ
Руководитель Администрации Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания
Совет при Президенте РФ по культуре и искусству
Совет по местному управлению в РФ
Советник Президента
Союз художников РСО-Алания
Счетная комиссия Государственной Думы
Торгово-промышленная палата РСО-Алания
Управление здравоохранения и социальной политики АМС г. Владикавказа
Федеративный договор
Федеральный закон _ "О Конституционном Суде Российской Федерации"
День Конституции Российской Федерации
День учителя
День Победы
8 Марта (но: Восьмое марта)
Дом офицеров, Дом ученых
Республиканский русский театр им. Вахтангова
Со строчной буквы пишутся:
аппарат Совета Безопасности РФ
государственный советник юстиции 1 (2, 3) класса
заместитель Министра культуры Российской Федерации
комиссия по военному строительству при Совете обороны РФ
министр экономики РСО-Алания
начальник отдела регулирования внешнеэкономической деятельности Департамента международного сотрудничества Аппарата Правительства Российской Федерации
отдел кадровой политики в субъектах РФ Управления кадровой политики Президента РФ
федеральные законы
законы Российской Федерации
постановление администрации местного самоуправления г. Владикавказа
председатель Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации
распоряжение Правительства РСО-Алания
управление информационного обеспечения и документооборота Главного государственно-правового управления Президента РФ
член коллегии администрации местного самоуправления г. Владикавказа
в зимний период 2002-2003 года
в 2001-2002 годах
в 70-80-е годы
генерал армии
глава администрации местного самоуправления г. Владикавказа
государственный советник налоговой службы
доктор технических наук
заместитель Министра образования РФ
звание Героя Российской Федерации
знак отличия "За безупречную службу"
митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский
март-апрель
орден Почета
Некоторые особенности правописания
Согласно (чему? и с чем?) акту, договору, уставу;
контроль (чего-либо или контроль над чем-нибудь (кем-нибудь)), например: контроль над исполнением распоряжения или контроль исполнения распоряжения;
договор - договоры;
вышеуказанный, нижеизложенный;
документ, удостоверенный нотариусом _;
0,15 доли.
Склонение географических наименований
склоняются простые названия: в городе Владикавказе (в г .Владикавказе), в городе Смоленске, в городе Нальчике;
не склоняются составные названия (в сочетании со словом ГОРОД): в городе Старый Оскол, в городе Минеральные Воды и названия городов на -о: в городе Кирово, в городе Кемерово; но: при отсутствии слова ГОРОД они склоняются: за Старым Осколом, в Минеральных Водах, в Кирове, в Кемерове. (Словарь трудностей русского языка. Розенталь Д.Э., Теленкова М.А.)
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение N 6
АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ВЛАДИКАВКАЗА
УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
На N___________ от ______________ От _______________ N ______________ |
Главе администрации
С.Ш. Дзантиеву |
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА
Довожу до Вашего сведения, что _..
________.
Прошу рассмотреть ___.
Начальник Управления |
А. Тменов |
Габисова Э.В.
75-00-00
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение N 7
АДМИНИСТРАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ВЛАДИКАВКАЗА
УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКУТРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
На N___________ от ______________ От _______________N _____________ |
Начальнику Управления документационного обеспечения деятельности АМС и приема граждан
М.Г. Вардашевой |
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
В связи с проведением _..
________.
Прошу Вас предоставить в срок до ...............
Начальник Управления |
В. Шотаев |
Сабанов А.Н.
75-25-74
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение N 8
Журнал регистрации исходящей корреспонденции
Рег. N Дата |
Автор (кто подписал, исполнитель) |
Краткое содержание |
Кому адресовано |
Срок исполнения |
Отметка об исполнении |
|
|
|
|
|
|
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение N 9
к п. 6.2.4.
Журнал учета входящей корреспонденции
Управление культуры
N п.п., дата поступления |
Исходящий N, и дата документа |
Корреспондент |
Краткое содержание |
Кому адресовано |
Срок исполнения |
Отметка об исполнении |
|
|
|
|
|
|
|
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение N 10
Администрация местного самоуправления города Владикавказа
Управление образования
На N___________ от _____________ От _______________ N ______________ |
Главе администрации
С.Ш. Дзантиеву |
Служебная записка
Направляем Вам отчет о проделанной работе за октябрь 2009 года.
Приложение: на 5 л. в 1 экз.
Начальник Управления |
А. Тменов |
Габисова Э.В.
75-00-00
Приложение N 11
к п.8.1.7.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "к п.8.1.7." следует читать: "к п.8.1.6."
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
1. Образец оформления доверенности на ведение переговоров и заключение договора (соглашения)
Доверенность N_______
Администрация местного самоуправления г. Владикавказа, ИНН 1501002346, адрес: 362040, РСО-Алания. г. Владикавказ, пл. Штыба, 2 в лице главы АМС г. Владикавказа Дзантиева Сергея Шамильевича, действующего на основании Устава, уполномочивает Каллагова Марата Владимировича, заместителя руководителя аппарата АМС г. Владикавказа, _____ года рождения, паспорт серии ________ N__________, выдан ОВД _______________ МО г. Владикавказа _______________, зарегистрированного по адресу: ___________________________________, на право представлять интересы АМС г. Владикавказа на переговорах с ______________________________________________, заключать договоры от имени администрации местного самоуправления г. Владикавказа и представлять интересы администрации и ее структурных подразделений во всех учреждениях и организациях РСО-Алания; осуществлять переоформление необходимых документов, получать и предоставлять все необходимые документы, подавать заявления, получать счета-фактуры, расписываться за доверителя и совершать иные действия, связанные с выполнением данного поручения.
Полномочия по настоящей доверенности не могут быть переданы другим лицам. Права и обязанности, связанные с выполнением полномочий по настоящей доверенности, возникают у администрации местного самоуправления г. Владикавказа.
Доверенность действительна по ________________________.
Подпись лица, получившего доверенность, __________ удостоверяю.
Глава администрации |
С. Дзантиев |
М.П.
Доверенность оформляется на бланке письма АМС г. Владикавказа.
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
2. Образец оформления доверенности на ведение дел в суде от имени АМС г. Владикавказа
Доверенность N_______
Настоящей доверенностью АМС г. Владикавказа доверяет (должность, фамилия, имя, отчество (указываются полностью) представлять интересы АМС г. Владикавказа во всех судах общей юрисдикции и арбитражных судах со всеми правами, какие предоставлены законом истцу, ответчику, третьему лицу, в том числе с правом подписания отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, полного или частичного отказа от исковых требований и признания иска, изменения основания или предмета иска, заключения мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, обжалования судебного акта, подписания заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, получения исполнительного листа и предъявления его ко взысканию, обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Глава администрации |
С. Дзантиев |
М.П.
Доверенность оформляется на бланке письма АМС г. Владикавказа.
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
3. Образец оформления доверенности на ведение дел в суде от имени главы АМС г. Владикавказа
Доверенность N_______
Настоящей доверенностью глава АМС г. Владикавказа доверяет (должность, фамилия, имя, отчество (указываются полностью) представлять интересы главы АМС г. Владикавказа во всех судах общей юрисдикции и арбитражных судах со всеми правами, какие предоставлены законом истцу, ответчику, третьему лицу, в том числе с правом подписания отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, полного или частичного отказа от исковых требований и признания иска, изменения основания или предмета иска, заключения мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, обжалования судебного акта, подписания заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, получения исполнительного листа и предъявления его ко взысканию, обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Глава администрации |
С. Дзантиев |
М.П.
Доверенность оформляется на бланке письма АМС г. Владикавказа.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 3 февраля 2011 г. N 32 "Об утверждении Регламента работы АМС г. Владикавказа"
Текст распоряжения опубликован на официальном сайте города Владикавказа www.vladikavkaz.osetia.ru
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 29 марта 2016 г. N 85
Распоряжение Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 4 марта 2016 г. N 55
Распоряжение Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 23 декабря 2015 г. N 427
Распоряжение Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 3 июля 2014 г. N 196