Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 04 марта 2021 г. по делу N 33-852/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Гладченко А.Н, судей Негласона А.А, Сугробовой К.Н, при ведении протокола помощником судьи Молодых Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климова В.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области о признании решения незаконным, о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, о досрочном назначении страховой пенсии

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 25 августа 2020 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Гладченко А.Н, объяснения представителя ответчика Соболевой Н.Ю, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Климова В.Н. и его представителя адвоката Ильиной Т.В, возражавших по доводам жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия

установила:

Климов В.Н. обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (далее ГУ ПФР в Балаковском районе) о признании решения незаконным, о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, о досрочном назначении страховой пенсии.

Требования мотивировал тем, что 30 декабря 2019 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, в удовлетворении которого ему было отказано, поскольку документально не подтвердилась требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ. Считает, что пенсионным фондом нарушено его право на досрочную пенсию по старости. Выполняемая им работа по профессии маляра-высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий на Балаковском ПО "Минудобрения" и на Балаковском химическом заводе была связана с работой нитрокрасками на высоте. Запить в трудовую книжку была внесена без учета изменений в штатном расписании и положения об оплате труда рабочих и служащих цеха антикоррозийных составов и покрытий. В цехе антикоррозийных составов и покрытий маляры-высотники работали только с нитрокрасками, относящимися к веществам не ниже третьего класса опасности, причем всю работу выполняли на высоте. Считает, что спорные периоды работы должны быть включены в его специальный стаж.

Считая свои пенсионные права нарушенными, истец просил признать решение ГУ ПФР в Балаковском районе ГУ ПФР в Балаковском районе N от 18 февраля 2020 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включив в трудовой стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии с 29 апреля 1985 года по 10 апреля 1989 года на Балаковском химическом заводе в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий; с 17 апреля 1989 года по 28 декабря 1989 года в БПО "Минудобрения" в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий; с 15 января 1990 года по 24 августа 1994 года в БПО "Минудобрения" в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30 декабря 2019 года.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 25 августа 2020 года, с учетом определения Балаковского районного суда Саратовской области от 22 сентября 2020 года, исковые требования удовлетворены частично.

Решение ГУ ПФР в Балаковском районе N от 18 февраля 2020 года об отказе Климову В.Н. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы с 29 апреля 1985 года по 10 апреля 1989 года на Балаковском химическом заводе в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий; с 17 апреля 1989 года по 28 декабря 1989 года в БПО "Минудобрения" в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий; с 15 января 1990 года по 31 декабря 1991 года в БПО "Минудобрения" в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий признано незаконным.

На ГУ ПФР в Балаковском районе возложена обязанность включить Климову В.Н. в специальный стаж Климова В.Н, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 29 апреля 1985 года по 10 апреля 1989 года на Балаковском химическом заводе в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий; с 17 апреля 1989 года по 28 декабря 1989 года в БПО "Минудобрения" в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий; с 15 января 1990 года по 31 декабря 1991 года в БПО "Минудобрения" в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий.

В удовлетворении остальной части исковых требований Климову В.Н. отказано.

В апелляционной жалобе ГУ ПФР в Балаковском районе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение суда, которым отказать в удовлетворении заявленных требований. Автор жалобы указывает на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, выражая несогласие с данной судом первой инстанции оценкой представленным сторонами доказательствам.

В возражениях на апелляционную жалобу Климов В.Н. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки судебной коллегии не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем, судебная коллегия, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрела дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что 30 декабря 2019 года Климов В.Н. обратился в ГУ ПФР в Балаковском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

18 февраля 2020 года решением ГУ ПФР в Балаковском районе N Климову В.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием у него необходимого стажа. Как следует из решения ответчика, Климов В.Н. в возрасте 57 лет имеет 29 лет 11 месяцев 22 дня страхового стажа, 7 месяцев 26 дней стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Также из решения ответчика следует, что периоды работы истца с 29 апреля 1985 года по 10 апреля 1989 года на Балаковском химическом заводе в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий; с 17 апреля 1989 года по 28 декабря 1989 года в БПО "Минудобрения" в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий; с 15 января 1990 года по 24 августа 1994 года в БПО "Минудобрения" в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий не включены в специальный стаж протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, поскольку в результате документальной проверки не подтвердилась занятость в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено позицией 23200000-13450 раздела XXXIII. Общие профессии Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и для периодов до 01 января 1992 года разделом XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (том 1 л.д. 9-11).

Проверяя обоснованность решения ответчика в части не включения спорных периодов, судом первой инстанции установлено, что 10 сентября 1984 года Климов В.Н. был принят на работу на Балаковский химический завод в цех антикоррозионных составов и покрытий слесарем-ремонтником (приказ N от 07 сентября 1984 года).

29 апреля 1985 года Климов В.И. переведен на должность маляра высотника 6 разряда в цех антикоррозионных составов и покрытий (приказ N от 29 апреля 1985 года).

19 ноября 1986 года ему присвоена профессия формовщика стеклопластиковых изделий того же цеха (приказ N от 01 декабря 1986 года).

25 апреля 1988 года Балаковский химический завод переименован в Балаковское производственное объединение "Минудобрения" (приказ N от 25 апреля 1988 года).

10 апреля 1989 года Климов В.Н. был уволен в порядке перевода в соответствии с положениями ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР (приказ N от 11 апреля 1989 года).

17 апреля 1989 года Климов В.Н. принят маляром 2 разряда в Балаковское производственное объединение "Минудобрения" Строительно-монтажное управление N участка отделочных работ переводом из производственного объединения "Минудобрения" (приказ N от 14 апреля 1989 года).

28 декабря 1989 года Климов В.Н. уволен по ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР в порядке перевода в производственное объединение "Минудобрения" цех антикоррозионных составов и покрытий (приказ N от 28 декабря 1989 года).

15 января 1990 года Климов В.Н. принят в цех антикоррозионных составов и покрытий маляром - высотником 6 разряда переводом из СМУ-1 (Приказ N от 09 января 1990 года).

05 мая 1993 года Балаковский химический завод преобразован в Акционерное общество открытого типа (приказ N от 05 мая 1993 года).

24 августа 1994 года Климов В.Н. уволен по ст. 33 п. 1 КЗОТ РСФСР (по сокращению штата) (приказ N от 30 августа 1994 года) (том 1 л.д. 12-16).

Данные обстоятельства судом первой инстанции установлены исходя из трудовой книжки истца.

Также истцом в подтверждение льготного характера работы представлены штатные расписания за 1985-1989 годы, за 1990-1994 годы, из которых следует, что на предприятии в цехе антикоррозионных составов и покрытий были предусмотрены должности маляра-высотника и маляра (работающего с нитрокрасками, эмалевыми красками и нитрокрасками) (том 1, листы дела 22-25, 32-41).

При этом судом первой инстанции установлено, что в перечне изменений в штатное расписание цеха антикоррозийных составов и покрытий, утвержденном директором Балаковского химического завода от 03 марта 1986 года из штатного расписания исключена профессия маляра (при работе на высоте) и внесена профессия маляра (работающего с нитрокрасками, эмалевыми красками и нитрокрасками). В штатном расписании с 01 апреля 1990 года указана профессия маляра (при работе с нитрокрасками на высоте). В штатном расписании с 01 сентября 1991 года указана профессия маляра (при работе с нитрокрасками на высоте). В штатном расписании с 01 октября 1992 года указана профессия маляра (при работе с нитрокрасками на высоте). В штатном расписании с 01 июля 1993 года указана профессия маляра-высотника при работе с нитрокрасками на высоте. В штатном расписании с 01 июля 1994 года указана профессия маляра-высотника при работе с нитрокрасками на высоте. В штатном расписании с 01 января 1996 года указана профессия маляра-высотника при работе с нитрокрасками, работа маляра-высотника связана с работой с нитрокрасками на высоте с полной занятостью. Тарифная ставка применена для повременщика, занятого на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда (том 1 л.д. 26-30).

Таким образом, судом первой инстанции установлено, что с 03 марта 1986 года в цехе антикоррозийных составов и покрытий отсутствовали должности маляра, которые не были заняты при работе с нитрокрасками.

Из представленных расчетных ведомостей и табелей учета рабочего времени судом первой инстанции установлено, что у Климова В.Н. была полная занятость за периоды работы с 29 апреля 1985 года по 10 апреля 1989 года на Балаковском химическом заводе в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий; с 17 апреля 1989 года по 28 декабря 1989 года в БПО "Минудобрения" в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий; с 15 января 1990 года по 31 декабря 1991 года в БПО "Минудобрения" в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий.

Также судом первой инстанции установлено, что в указанный период работы Климову В.Н. выплачивались денежные средства на питание, а в личной карточке Климова В.Н. имеется указание на предоставление дополнительного отпуска (том 1 л.д. 31).

С учетом представленных сторонами доказательств и руководствуясь положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года и Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), суд первой инстанции пришел к выводу о том, что периоды работы Климова В.Н с 29 апреля 1985 года по 10 апреля 1989 года на Балаковском химическом заводе в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий; с 17 апреля 1989 года по 28 декабря 1989 года в БПО "Минудобрения" в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий; с 15 января 1990 года по 31 декабря 1991 года в БПО "Минудобрения" в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий относятся к специальному стажу работы, дающему право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с позицией 23200000-13450 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Судебная коллегия считает, что вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований Климова В.Н. в части периода работы с 29 апреля 1985 года по 03 марта 1986 года не соответствует обстоятельствам дела, что в силу п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены в указанной части обжалуемого судебного решения по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и

10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от

28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года

N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря

2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 утверждены "Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В силу положений п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Разделом ХХХIII, шифр 23200000-13450 Списка N 2 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 предусмотрено название профессий маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений" Списка N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 предусмотрено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются маляры при работе с нитрокрасками.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Кроме того, занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности может подтверждаться любыми документами, из которых видно, что работник постоянно в течение полного рабочего дня выполнял работы с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Такими документами могут быть: уточняющие справки, выдаваемые предприятиями (организациями) на основании документов того периода, когда производились работы, наряды, платежные ведомости, должностные инструкции и другие, имеющиеся на предприятиях (в организациях) материалы. При отсутствии указанных сведений можно воспользоваться косвенными документами, имеющимися в архивах предприятия (организации).

На основании п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5) (зарегистрировано в Минюсте РФ 24 октября 1996 года N 1181) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее

80 процентов рабочего времени.

При этом указанное требование не может быть распространено на периоды до 01 января 1992 года.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В суд первой инстанции истцом Климовым В.Н. представлены копии трудовой книжки, архивных справок о работе в спорные периоды, справки о реорганизации предприятия, штатных расписаний, приказа о приеме на работу и увольнении, личной карточки сотрудника, сведений о заработной плате.

Так, из копии приказа N от 29 апреля 1985 года следует, что Климов В.Н. с 29 апреля 1985 года был переведен маляром-высотником 6 разряда в цех антикоррозийных составов и покрытий (том 1 л.д. 21).

Работа Климова В.Н. в должности маляра-высотника с 29 апреля 1985 года также подтверждается записями в трудовой книжки.

Как следует из штатного расписания и положения по оплате рабочих цеха антикоррозийных составов и покрытий, утвержденного директором Балаковского химического завода от 1985 года в цехе предусмотрены профессии маляра (при работе на высоте) - 8 человек и маляра - 2 человека (том 1 л.д. 23-25).

Из представленных Климовым В.Н. архивных справок следует, что Климов В.Н. работал в Строительно-монтажном управлении N 1 маляром с апреля 1989 года и в БПО "Минудобрения" в ЦАСиП маляром-высотником с 15 января 1990 года. Других сведений справки не содержат (том 1 л.д. 17, 18).

Как следует, из перечня изменений в штатное расписание цеха антикоррозийных составов и покрытий, утвержденного директором Балаковского химического завода от 03 марта 1986 года из штатного расписания исключена профессия маляр (при работе на высоте) и внесена профессия маляр (работающий с нитрокрасками, эмалевыми красками и нитрокрасками) с 03 марта 1986 года.

В апелляционной инстанции стороне истца разъяснено право предоставить дополнительные доказательства в подтверждение льготного характера работы в спорный период.

Истцом Климовым В.Н. в апелляционную инстанцию представлена копия архивной справки от 12 июля 2019 года N, выданная архивом Управления документального обеспечения АО "Апатит" из которой следует, что ежедневные наряды-допуски к работе, а также иные документы, подтверждающие льготный характер работы, по Балаковскому химическому заводу, по Строительно-монтажному управлению N 1 за период с 10 сентября 1984 года по 24 августа 1994 года не поступали и сведениями об их местонахождении архив не располагает.

Данная справка принята судебной коллегией в качестве нового доказательства и оценена в совокупности с положениями ст. 67 ГПК РФ с другими доказательствами по делу.

Таким образом, доказательств, что в указанный период работа истца была связана с работой с нитрокрасками материалы дела не содержат.

С учетом изложенного вывод суда первой инстанции о том, что в период с 29 апреля 1985 года по 03 марта 1986 года работа Климова В.Н в Балаковском химическом заводе в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий относятся к специальному стажу работы, дающему право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-13450 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года N10 является ошибочным, что в соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием к изменению решения суда в указанной части с отказом в удовлетворении требований.

Удовлетворяя требования истца о признании незаконным решения ответчика об отказе во включении в специальный стаж работы Климова В.Н. периода с 03 марта 1986 года по 10 апреля 1989 года на Балаковском химическом заводе в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий; с 17 апреля 1989 года по 28 декабря 1989 года в БПО "Минудобрения" в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий; с 15 января 1990 года по 31 декабря 1991 года в БПО "Минудобрения" в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий и возложении обязанности включить указанные периоды в специальный стаж истца, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности работы истца в спорный период, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-13450 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года N10.

Судебная коллегия считает возможным согласиться с указанным выводом суда по следующим основаниям.

Как указано выше с 03 марта 1986 года в штатное расписание цеха антикоррозийных составов и покрытий внесены изменения, в соответствии с которыми из штатного расписания исключена профессия маляр (при работе на высоте) и внесена профессия маляр (работающий с нитрокрасками, эмалевыми красками и нитрокрасками).

Таким образом, судом первой инстанции вопреки доводам апелляционной жалобы установлено, что с 03 марта 1986 года в цехе антикоррозийных составов и покрытий имелись должности только маляра (работающего с нитрокрасками, эмалевыми красками и нитрокрасками).

Как следует из приказа N от 02 ноября 1992 года, Климов В.Н. с 01 ноября 1992 года переведен с должности маляра на работах с нитрокрасками цеха антикоррозийных составов и покрытий на должность сторожа (том 1 л.д. 199).

Как следует из записей трудовой книжки Климов В.Н. с 03 марта 1986 года по 10 апреля 1989 года работал в Балаковском химическом заводе маляром - высотником в цехе антикоррозийных составов и покрытий; с 17 апреля 1989 года по 28 декабря 1989 года в БПО "Минудобрения" маляром - высотником в цехе антикоррозийных составов и покрытий; с 15 января 1990 года по 31 декабря 1991 года в БПО "Минудобрения" маляром - высотником в цехе антикоррозийных составов и покрытий.

Из справки N от 29 мая 2019 года, выданной архивом Управления документального обеспечения АО "Апатит", в указанный выше период Климову В.Н. ежемесячно выплачивалась заработная плата (том 1 л.д. 19).

При этом, судебная коллегия исходит из того, что период работы, протекавший до 01 января 1992 года, подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки при отсутствии специального указания о занятости работника на работах с особыми условиями в течение полного рабочего дня в соответствующем Списке, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой истцом работе.

Если сведения о работе лица в трудовую книжку внесены работодателем неправильно, неточно либо в сокращенном виде и т.д, поэтому факт льготной работы устанавливается по первичным документам, то при отсутствии в первичных документах сведений о совмещении профессий, о переводе на другую работу, о простое и т.п. имеются основания прийти к выводу о полной занятости лица на работе с особыми условиями труда. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказать отсутствие полной занятости обязан пенсионный орган.

Судом первой инстанции достоверно установлено, что в период работы Климова В.Н. с 03 марта 1986 года по 10 апреля 1989 года на Балаковском химическом заводе в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий и в период с 17 апреля 1989 года по 28 декабря 1989 года в БПО "Минудобрения" в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий; с 15 января 1990 года по 31 декабря 1991 года в БПО "Минудобрения" в качестве маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий его работа была связана с нитрокрасками, эмалевыми красками и нитрокрасками, поскольку из представленных доказательств следует, что в цехе отсутствовали должности маляра, который бы не работал с нитрокрасками.

Заключением Роспотребнадзора от 05 октября 2009 года N подтверждается, что нитрокраски относятся к веществам не ниже третьего класса опасности (том 1 л.д. 216-217).

Довод жалобы о том, что истцом не представлено доказательств занятости с вредными веществами не ниже третьего класса опасности, которая должна подтверждаться заключением об условиях труда судебной коллегией признается несостоятельным, поскольку Списком от 1956 года предусмотрено право на досрочное назначение пенсии малярам при работе с нитрокрасками, которые относятся к веществам не ниже третьего класса опасности. Как следует из штатных расписаний за спорный период работы истца, должности маляра работа, которого не связана с нитрокрасками, исключена с 03 марта 1986 года.

Довод жалобы об отсутствии данных о полной занятости истца в спорный период работы судебной коллегией отклоняется, как основанный на неправильном понимании норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Как было указано выше требование о подтверждении полной занятости не может быть распространено на периоды до 01 января 1992 года.

С учетом изложенного судебная коллегия в целях исправления судебной ошибки считает, что решение суда, с учетом определения об исправления описки, подлежит отмене в части удовлетворения исковых требований по периоду работы истца с 29 апреля 1985 года по 02 марта 1986 года, с принятием в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении заявленной части исковых требований на основании п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, в остальной части решение суда судебной коллегией признается законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы, основанными на иной оценке доказательств, представленных стороной истца.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия, определила:

решение Балаковского районного суда Саратовской области от 25 августа 2020 года, с учетом определения Балаковского районного суда Саратовской области от 22 сентября 2020 года, в части удовлетворения исковых требований Климова Вадима Николаевича о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда в Балаковском районе Саратовской области N от 18 февраля 2020 года об исключении из стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 29 апреля 1985 года по 02 марта 1986 года на Балаковском химическом заводе в должности маляра - высотника в цехе антикоррозийных составов и покрытий и возложении обязанности включить указанный период в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, - отменить, принять в указанной части новое решение, которым в указанной части исковых требований отказать.

В остальной части решение Балаковского районного суда Саратовской области от 25 августа 2020 года, с учетом определения Балаковского районного суда Саратовской области от 22 сентября 2020 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи