Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Гладченко А.Н, судей Негласона А.А, Бартенева Ю.И, при ведении протокола помощником судьи Бусаргиной Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Владыкина О.П. к войсковой части 95671, войсковой части 61938 о признании членом семьи нанимателя, по апелляционной жалобе войсковой части 61938 на решение Кировского районного суда г. Саратова от 05 октября
2020 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Негласона А.А, объяснения представителя ответчика Самойлова К.А, поддержавшего доводы жалобы, истца Владыкина О.П, третьих лиц Кириченко Н.А, ФИО2, возражавших против отмены решения суда, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, поступившие возражения, судебная коллегия
установила:
Владыкин О.П. обратился в суд с исковыми требованиями к войсковой части 95671, войсковой части 61938 о признании членом семьи нанимателя, в обоснование которых указал, что проходит службу в должности заместителя командира войсковой части 95671, которая является структурным подразделением войсковой части 61938. В октябре 2013 года Кириченко Н.А. вместе со своим сыном от первого брака ФИО2, "дата" года рождения, из Ростовской области переехала к Владыкину О.П. в г. Бикин Хабаровского края для совместного проживания. В феврале 2014 года истец продолжил службу в Приморском крае, семья проследовала к новому месту работы.
"дата" Владыкин О.П. зарегистрировал брак с
Кириченко Н.А. "дата" семья проследовала к новому месту службы в г. Саратов. Командование предоставило служебное жилье по адресу: "адрес" В, "адрес", в котором истец с семьей проживают по настоящее время.
Владыкин О.П. относится к ФИО2 как к родному сыну, заботится о его комфорте, материальном достатке, несет расходы по его содержанию, участвует в воспитании, проводит с ним досуг.
По состоянию на 2020 год выслуга истца составляет более 26 календарных лет. "дата" Владыкин О.П. обратился с рапортом к командиру войсковой части 61938 о внесении записи о ФИО2 в свое личное дело. Запись была внесена с отметкой, что ФИО2 к членам семьи военнослужащего не относится.
Владыкин О.П. более 7 лет воспитывает и материально обеспечивает ребенка. Считает его членом своей семьи, биологический отец уклоняется от исполнения родительских обязанностей. После расторжения брака родителей ФИО2 остался проживать с матерью - Кириченко Н.А.
ФИО2, как лицо, не достигшее возраста 18 лет, находится на иждивении истца. Признание несовершеннолетнего ФИО2 членом семьи Владыкина О.П. необходимо для юридического оформления фактически сложившихся семейных правоотношений. Юридическое закрепление статуса ФИО2 позволит обеспечить для него дополнительные социальные гарантии, предусмотренные законом для членов семьи военнослужащего, уравняет его в правах с другими членами семьи, в том числе правами пользования жилым помещением.
Решением Кировского районного суда г. Саратова от "дата" ФИО2, "дата" года рождения, признан членом семьи
Владыкина О.П, "дата" года рождения, находящимся на его иждивении.
Войсковая часть 61938 не согласилась с решением суда, подала апелляционную жалобу, в которой содержится просьба решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований. В доводах жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции оставлены без внимания аргументированные доводы о том, что истцом не представлено суду доказательств получения от него ФИО2 такой помощи, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств существования последнего.
В возражении на апелляционную жалобу Владыкин О.П. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такого характера нарушения были допущены судом первой инстанции.
Судом установлено, что Владыкин О.П. с 1993 года проходит военную службу, с "дата" в г. Бикин Хабаровского края.
В октябре 2013 года Кириченко Н.А. вместе с сыном от первого брака ФИО2, "дата" года рождения, из Ростовской области переехала к истцу в г. Бикин Хабаровского края для совместного проживания. ФИО2 был зачислен в 4-й класс МБОУ ООШ N "адрес".
В феврале 2014 года Владыкин О.П. продолжил службу в "адрес". Семья проследовала к новому месту работы. ФИО2 продолжил обучение в МБОУ СОШ N "адрес".
"дата" Владыкин О.П. зарегистрировал брак с
ФИО10, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-АН N от "дата".
Из материалов дела следует, что с "дата" Владыкин О.П. проходит службу в должности заместителя командира войсковой части 95671, которая является структурным подразделением войсковой части 61938, в связи с чем его семья проследовала за ним к новому месту службы в "адрес".
В связи с прохождением военной службы Владыкину О.П. и членам его семьи (жена - Кириченко Н.А.) Министерством Обороны Российской Федерации, действующим от имени собственника жилого помещения - Российской Федерации, в лице ФИО8 - начальника 5 отдела (г. Саратов) ФГКУ "ЦРУЖО" Минобороны РФ, действующего на основании доверенности Nд от
"дата", передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, включенное в специализированный жилищный фонд Минобороны РФ, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 66, 3 кв.м, расположенное по адресу: "адрес" В, "адрес", для временного проживания в нем, что подтверждается договором найма служебного помещения N ЦРУЖО-5/513- 2018 от "дата".
"дата" Владыкин О.П. обратился с рапортом к командиру войсковой части 61938 о внесении записи о ФИО2 в свое личное дело. Запись была внесена с отметкой, что ФИО2 к членам семьи военнослужащего не относится.
Обращаясь в суд, Владыкин О.П. ссылался на то, что вместе с ним и его супругой в квартире проживает несовершеннолетний сын Кириченко Н.А. - ФИО2, "дата" года рождения, который в сентябре 2017 года зачислен в ЧОУ "Свято-Покровская православная классическая гимназия "адрес"", при этом он относится к ФИО2 как к родному сыну, заботится о его комфорте, материальном достатке, несет расходы по его содержанию, участвует в воспитании, проводит с ним досуг.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что несовершеннолетний ФИО2 находится на иждивении истца и относится к перечисленному в п. 5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" перечню лиц, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего, поскольку проживает с военнослужащим и матерью одной семьей, получает от Владыкина О.П. помощь, которая для него является постоянным и основным источником средств к существованию.Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции основанными на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, и сделанными без учета обстоятельств, имеющих существенное правовое значение для правильного разрешения возникшего спора.
В соответствии со ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
Законодательство, регулирующее правоотношения, связанные с реализацией прав военнослужащих, содержит перечень категорий лиц, которые относятся или могут отнесены к членам семьи военнослужащего.
Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ
"О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Законодательное определение понятия иждивения содержится в ч. 1 ст. 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", где сказано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, т.е. доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.
Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим, других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.
В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" также разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 179 ТК РФ иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Из материалов дела следует, что родителями ФИО2 являются мать Кириченко Н.А, отец ФИО9
Отец ФИО2 - ФИО9 в отношении несовершеннолетнего родительских прав не лишен и не органичен, является трудоспособным.
Из представленных суду первой инстанции документов следует, что
ФИО9 является плательщиком алиментов на основании определение мирового судьи судебного участка N Целинского судебного района Ростовской области от "дата" в размере ? части прожиточного минимума.
Согласно справки, выданной войсковой частью 61938, Кириченко Н.А. получен доход в виде алиментов в 2015 году - 48000 руб, в 2016 году - 40000 руб, в 2017 году - 24000 руб, в 2018 году - 28000 руб, в 2019 году - 54000 руб.
Кроме того, ГУ ОПФ РФ по Саратовской области представлены сведения из индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица, согласно которым Кириченко Н.А. с июля 2013 года не осуществляет трудовую деятельность.
При этом Кириченко Н.А, мать несовершеннолетнего ФИО2 является трудоспособной, доказательств невозможности осуществления ею трудовой деятельности ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции не представлено.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Именно родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Только родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
На основании изложенного, учитывая, что несовершеннолетний ребенок имеет обоих родителей, которые в силу норм действующего законодательства обязаны его содержать, судебная коллегия приходит к выводу, что факт совместного проживания несовершеннолетнего ФИО2 вместе с матерью Кириченко Н.А. и ее супругом Владыкиным О.П. не является доказательством нахождения несовершеннолетнего на иждивении последнего, как не свидетельствует об этом и размер уплачиваемых отцом ребенка - ФИО9 алиментов на содержание сына.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции не учел вышеназванные правовые нормы и в нарушение ст. 56 ГПК РФ не установилобстоятельства, бесспорно свидетельствующие о нахождении несовершеннолетнего ФИО2 на иждивении истца.
С учетом изложенного решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Саратова от 05 октября 2020 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Владыкина О.П. к войсковой части 95671, войсковой части 61938 о признании ФИО2, 26 февраля 2003 года рождения, членом семьи нанимателя, находящимся на его иждивении отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.