Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 января 2017 г. N 10 "О перечне мероприятий Республики Северная Осетия-Алания по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом"

В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы", Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий Республики Северная Осетия-Алания по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом (далее - Перечень мероприятий).

2. Министерству образования и науки Республики Северная Осетия-Алания разработать порядок использования субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом, в рамках реализации Перечня мероприятий.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания А.С. Сабаткоева.

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Т. Тускаев

Перечень
мероприятий Республики Северная Осетия-Алания по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 января 2017 г. N 10)

1. Информация о сложившихся в Республике Северная Осетия-Алания условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях расположенных в сельской местности

1.1. Сведения о численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности

Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской Федерации на начало 2016/2017 учебного года						Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, на начало 2016/2017 учебного года
Уровни общего образования в городских поселениях			Уровни общего образования в сельской местности			Уровни общего образования в городских поселениях			Уровни общего образования в сельской местности
начальное	основное	среднее	начальное	основное	среднее	начальное	основное	среднее	начальное	основное	среднее
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.	10.	11.	12.
25229	25479	5376	11514	11323	2151	7247	4451	4801	2468	4159	952

1.2. Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации

Общеобразовательные организации	Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры					Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры
Общее количество	106					72
Расположенные в сельской местности	71					25
Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом	Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортсооружения и места, оборудованные для проведения занятий		Из общего числа спортсооружений				Спортсооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
	всего	в том числе в сельской местности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности		требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности
1	2	3	4	5	6		7	8	9
Спортивные залы:	178	96	114	11	0		71	3	1
Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них:	142	65	80	15	0		38	10	0
Футбольное поле	138	80	89	13	0		61	3	0
Баскетбольная площадка	96	41	53	5	0		30	2	0
Волейбольная площадка	99	45	50	7	0		32	4	0
Площадка для подвижных игр	90	33	40	6	0		11	1	0
Хоккейная или ледовая площадка	0	0	0	0	0		0	0	0
Тренажерная площадка	19	16	9	0	0		0	0	0
Спортивно-развивающая площадка	58	34	25	0	0		28	13	0
Иные спортивные площадки	55	42	19	0	0		19	0	0
Лыжная трасса	0	0	0	0	0		0	0	0
Беговые дорожки	102	48	58	13	0		22	1	0
Сектор для прыжков в длину	96	65	54	2	0		38	2	0
Сектор для метания	45	25	22	0	0		0	38	2
Плавательные бассейны (всего), из них:	1	0	0	0	0		0	0	0
50-метровые	0	0	0	0	0		0	0	0
25-метровые	1	0	0	0	0		0	0	0
иных размеров	0	0	0	0	0		0	0	0

В Республике Северная Осетия-Алания функционирует 186 государственных и муниципальных общеобразовательных организации, реализующих программы общего образования, из них: городских - 82, сельских - 104, кроме того функционируют 4 негосударственных общеобразовательных учреждения. В 2016/17 учебном году в системе общего образования республики обучается 82345 детей, работает 6796 педагогов. В школах республики работает 429 учителей физической культуры, из них 180 (41,9%) - в сельских школах. При этом учителей физкультуры I квалификационной категории 24,5% (105 чел.), высшей - 12,8% (55 чел). Число молодых учителей физической культуры в возрасте до 35 лет - 137 (31,9%). Занятость обучающихся во внеурочных занятиях физической культурой и спортом в 2016/17 учебном году составляет 29,2 %.

Инфраструктура для занятий физической культуры и спортом в образовательных организациях республики требует развития. Большинство общеобразовательных организаций республики построено по старым проектам, в ряде случаев нетиповым. В 8 (4,3%) из 186 школ республики отсутствуют спортивные залы. Спортивные залы общеобразовательных организаций республики, требующих проведения ремонтных работ, составляет 39,9%. Школы, расположенные в сельской местности, являются в подавляющем большинстве своем социокультурными центрами; в спортивных клубах, организованных на их базах, занимаются дети и молодежь в возрасте от 5 до 18 лет. Однако возможность пользоваться современно оборудованными спортивными залами и спортивными площадками в большинстве сельских школ республики отсутствует. Материально-техническое оснащение спортивных залов большинства школ не обновлялось на протяжении длительного периода. Из-за отсутствия должной материально-спортивной базы многие учителя, имеющие высокий уровень профессиональной подготовки, не имеют возможности в полной мере реализовать свой потенциал, вести уроки и внеурочные занятия на современном уровне.

1.3. Сведения о реализованных мероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время

1.3.1. Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры

В 2014 и 2016 годах в республике реализованы мероприятия Комплекса мер по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее - Комплекс мер), которые позволили частично решить задачу по созданию современных условий для занятий физической культурой и спортом. В 19 сельских школах удалось значительно улучшить условия для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, формирования здорового образа жизни, мотивации к занятиям физкультурой и спортом, реализации федеральных государственных образовательных стандартов.

В рамках реализации Комплекса мер из федерального бюджета республика получила в 2014 и 2016 годах соответственно 35564,5 тыс. руб. и 22792,6 тыс. руб. (при софинансировании в сумме 1871,8 тыс. рублей и 7000 тыс. руб. соответственно). Общая сумма составила 67228,9 тыс. рублей.

В рамках реализации Комплекса мер:

отремонтировано 17 спортивных залов;

перепрофилированы имеющиеся аудитории под спортивный зал (1) для занятий физической культурой и спортом;

построена 1 открытая плоскостная спортивная площадка;

количество школьных спортивных клубов увеличилось на 19;

приобретено спортивное оборудование и инвентарь для 19 сельских спортивных залов.

Реализация указанных выше мероприятий позволила расширить направления внеурочной деятельности и увеличить долю учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, более чем на 10%. Тем не менее, проблема создания современных условий для занятий физической культурой, в том числе обеспечения возможности пользоваться современно оборудованными спортивными залами и спортивными площадками, еще не решена.

1.3.2. Организационные мероприятия в системе общего и дополнительного образования

Физическая культура как обязательный предмет в количестве 3 часов в неделю представлена на всех ступенях школьного образования всех общеобразовательных организаций республики.

Одними из приоритетных направлений школьной системы физического образования и воспитания являются организация внеурочной деятельности и работа с одаренными детьми. В настоящее время спортивных залов в системе образования республики, используемых для внеурочных занятий физической культурой и видами спорта, - 162, спортивных залов, используемых для секционных занятий физкультурой и видами спорта по договорам с детско-юношескими спортивными школами, - 96.

В общеобразовательных организациях республики ведется работа по популяризации олимпийских и неолимпийских видов спорта. Обучающиеся школ принимают участие в спортивных соревнованиях, турнирах, олимпиадах различных уровней; занимаются в спортивных секциях и кружках по различным видам спорта.

Одним из интересных проектов, реализуемых в школах республики, стала целевая программа "Уроки дзюдо в школе". Научно-методическое сопровождение данного проекта осуществляется Северо-Осетинским республиканским институтом повышения квалификации работников образования при поддержке Европейского союза дзюдо, Северо-Осетинского государственного педагогического института, факультета физвоспитания и спорта Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова.

Ведется работа по популяризации бадминтона. В 2016 году проведено первое личное первенство Республики Северная Осетия-Алания по бадминтону среди обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций.

Обучающиеся школ республики приняли участие в общероссийском проекте "Волейбол - в школу". Команда средней общеобразовательной школы N 1 г. Моздок Моздокского района приняла участие в финале Всероссийских соревнований среди общеобразовательных организаций по волейболу среди девушек 1999-2000 годов рождения "Серебряный мяч". Команда заняла 5 место среди 24 команд, выступивших в финале.

Традиционно успешно на зональных и финальных соревнованиях по мини-футболу в рамках общероссийского проекта "Мини-футбол - в школу" выступают команды юношей общеобразовательных организаций республики.

В образовательных организациях республики реализуется комплекс мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ГТО). В каждом муниципальном образовании республики созданы центры тестирования, где проводятся мероприятия по выполнению обучающимися нормативов ГТО. В 2016 году 4781 обучающийся школ республики приняли участие в тестировании, при этом 549 из них награждены золотым знаком отличия, 685 - серебряным знаком отличия, 620 - бронзовым знаком отличия по итогам сдачи норм ГТО. В течение 2016 года дважды проведен республиканский фестиваль ГТО (весенний и летний) среди обучающихся школ республики.

1.3.3. Мероприятия, направленные на развитие сети школьных спортивных клубов

В рамках реализации Комплекса мер по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, в 2014 и 2016 годах было создано 19 спортивных клубов по направлениям: баскетбол, волейбол, пулевая стрельба, футбол, акробатика, легкая атлетика, настольный теннис, гимнастика. Для 19 школьных спортивных клубов приобретено оборудование и инвентарь на сумму 1 117,9 тыс. рублей. Разработаны методические рекомендации по организации функционирования школьных спортивных клубов.

Начато изучение, обобщение и распространение опыта работы школьных спортивных клубов.

Организуются соревнования по олимпийским видам спорта; практикуется проведение олимпийских уроков с приглашением выдающихся спортсменов республики.

При проведении аттестации педагогов учитываются позитивные результаты внеурочной деятельности обучающихся в соревнованиях, турнирах, спартакиадах, фестивалях.

1.3.4. Общероссийские физкультурно-спортивные мероприятия

В рамках реализации образовательных программ дополнительного образования детей по видам спорта и календарного плана спортивно-массовых мероприятий Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания обучающиеся учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности и обучающиеся школ республики принимают участие в республиканских, всероссийских и международных соревнованиях.

В 2016 году проведено 15 официальных первенств Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания по 6 видам спорта, в которых приняли участие 2385 воспитанников учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности и общеобразовательных организаций Республики Северная Осетия-Алания.

Во Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" в 2016 году приняли участие на школьном этапе 12561 обучающийся; на муниципальном - 8758, на региональном - 644, всероссийском - 24.

Во Всероссийских спортивных играх школьников "Президентские спортивные игры" среди команд-школ приняли участие на школьном этапе - 18591 обучающийся; на муниципальном - 5820; на региональном - 120 чел; всероссийском - 20.

Обучающиеся учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности в 2016 году приняли участие в следующих всероссийских и международных соревнованиях: первенство СКФО среди юношей по боксу, полуфинальное первенство России по волейболу среди девочек 2003-2004 г.р., полуфинальное первенство России по волейболу среди юношей, г. Волгоград, первенство Российской Федерации по фехтованию среди юношей и девушек, г. Арзамас; первенство СКФО по дзюдо среди юношей и девушек, г. Грозный, первенство России по дзюдо среди девушек, г. Новосибирск, первенство России по дзюдо среди девушек, г. Нальчик; первенство России по дзюдо среди девушек и юношей, г. Оренбург.

2. Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году

2.1. Описание подходов к реализации перечня мероприятий

В целях дальнейшего совершенствования системы физического воспитания в школе, приобщения детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом, формирования навыков здорового образа жизни, обеспечения спортивного досуга детей и подростков, развития массового спорта как основы воспитания здорового и социально активного подрастающего поколения разработан настоящий Перечень мероприятий Республики Северная Осетия-Алания по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.

Реализация данного проекта позволит создать современные условия для занятий физической культурой и спортом еще для 1588 обучающихся 4 сельских общеобразовательных организаций: школы ст. Луковская, школы N 2 с. Эльхотово, школы с. Ольгинское, школы N 1 с. Гизель.

На базе каждого образовательного учреждения планируется создание спортивного клуба, обеспечивающего возможность занятий физической культурой и спортом обучающихся во внеурочное время. Кроме того, будет создана возможность для занятий физической культурой и спортом сельской молодежи.

2.1.1. Описание подходов к развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в 2017 году

Проведение мероприятий по созданию условий для занятий физической культурой и спортом в сельских общеобразовательных учреждениях республики в 2017 году включает в себя комплекс работ, позволяющих создать современные условия для занятий физической культурой и спортом, в том числе: ремонт кровли, ремонт помещений раздевалок и в них санузлов и душевых; замену электропроводки, окон, дверных блоков, системы отопления, вентиляции; ремонт полового покрытия, установку светодиодного освещения, внутреннюю отделку стен и потолка спортзала, установку сетки заградительной на окна. Кроме того, в соответствии с заявками школ, для полноценного функционирования вновь созданных спортивных клубов будут приобретены комплекты спортивного инвентаря, инвентаря универсального назначения.

Реализация данного комплекса мер позволит:

создать в 4 общеобразовательных учреждениях современные условия для занятий физической культурой и спортом путем проведения ремонта 4 спортивных залов и их оснащения спортивным оборудованием и инвентарем;

увеличить количество сельских школьных спортивных клубов на 4;

увеличить число учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, на 575.

Таким образом, в 4 сельских населенных пунктах республики на базе общеобразовательных организаций будут функционировать социокультурные центры, в которых созданы современные условия для занятий физической культурой и спортом не только обучающихся школ, но и сельской молодежи.

2.1.2. Сведения об общеобразовательных организациях (порядке отбора общеобразовательных организаций), расположенных в сельской местности, в которых реализуются мероприятия в 2017 году

Общеобразовательные учреждения - школы ст. Луковская, школы N 2 с. Эльхотово, школы с. Ольгинское, школы N 1 с. Гизель являются сельскими школами, в которых условия организации образовательного процесса в части реализации программ физического воспитания обучающихся не только не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к условиям организации образовательного процесса в школе, но и требованиям СанПиН. Во всех 4 школах необходимо проведение ремонта спортивных залов и оснащение спортивным оборудованием.

В школе ст. Луковская действуют 2 спортивных зала, которые требуют капитального ремонта: слабое освещение, обвалился потолок, нет вентиляции, требуется замена полового покрытия, нет душевых кабин, слабое отопление, раздевалки не соответствуют современным требованиям, отсутствует необходимый инвентарь, спортивное оборудование не обновлялось в течение длительного времени. В школе 653 обучающихся.

В школе с. Ольгинское спортивный зал нуждается в капитальном ремонте. Необходимы замена кровли и освещения, а также оснащение зала спортивным инвентарем и оборудованием. Душевые кабины и туалеты не оборудованы.

В школах N 2 с. Эльхотово и N 1 с. Гизель в спортивных залах необходим капитальный ремонт, требуется обновление спортивного оборудования.

2.1.3. Описание мероприятий, направленных на приобщение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом

В целях приобщения обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом в сельских школах разработаны и реализуются планы физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, включающие:

спортивные игры (волейбол, баскетбол) для 5-11 классов (сентябрь-май);

осенний и весенний кроссы (сентябрь - май);

школьные соревнования по мини-футболу (в течение года);

районные соревнования по спортивным играм (в течение года);

спартакиада школьников (май);

спортивные состязания: "Веселые старты" (раз в четверть), "А ну-ка, парни" (февраль);

олимпиады по физкультуре (декабрь);

Президентские соревнования (март);

конкурсы рисунков учащихся 1-4 классов на тему "Мы любим спорт" (ноябрь);

конкурсы газет и плакатов среди учащихся 5-8 классов на тему "Спорт - это жизнь" (январь);

чествование лучших спортсменов, создание имиджа "спортсмена - здорового человека" (в течение года).

Реализуется совместная работа семьи и школы для воспитания здорового поколения:

"Здоровье наших детей - в наших делах" (итоги медосмотра, анализ состояния здоровья учащихся),

тематические родительские собрания (в течение года);

консультации, беседы для родителей (в течение года);

проведение спортивных мероприятий с участием родителей (в течение года).

2.1.4. Описание мероприятий, направленных на развитие сети школьных спортивных клубов, а также критерии созданных школьных спортивных клубов

На базе каждого образовательного учреждения планируется создание спортивного клуба, обеспечивающего возможность занятий физической культурой и спортом обучающихся во внеурочное время. Кроме того, будет создана возможность для занятий физической культурой и спортом сельской молодежи.

На базе школы N 1 с. Гизель планируется открыть многопрофильный спортивный клуб "Барс" для развития физической культуры и спорта; в школе N 2 с. Эльхотово - гимнастический спортивный клуб;

в школе ст. Луковская - школьный спортивный клуб настольного тенниса, клуб спортивных игр (волейбол, баскетбол), фитнес-клуб (для учителей и старшеклассников).

Во дворе школы с. Ольгинское подготовлена территория площадью 3500 кв. метров, на которой предусматривается строительство летней спортивной площадки с футбольным полем, беговыми дорожками, секторами для прыжков, планируется открыть футбольный клуб "Кожаный мяч", в который будут привлекаться для занятий не только обучающиеся школы, но и жители села. Будет развиваться шахматный кружок, создана возможность для населения с. Ольгинское посещать шахматный клуб.

2.2. Показатели результативности использования субсидии

N п/п	Наименование показателя результативности		Плановое значение показателя	Сроки достижения планового значения показателя, (дд.мм.2017 г.)	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом о бюджете субъекта Российской Федерации, тыс. рублей
1.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы, ед.		4	15.12.2017	7000,0
2.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом, ед.		0	0	0
3.	Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, %	Начальное общее образование	2,0	15.12.2017	0
		Основное общее образование	2,3	15.12.2017	0
		Среднее общее образование	2,5	15.12.2017	0
4.	Увеличение количества общеобразовательных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом, ед.		4	15.12.2017	0
5.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, ед.		0	0	0

3. Сведения о мероприятии, направленном на сопровождение и мониторинг процесса создания условий для занятия физической культурой и спортом в организациях

N п/п	Наименование мероприятия	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, тыс. рублей	Дата начала мероприятия	Дата подведения итогов мероприятия (не позднее 15 декабря 2017 г.)
1.	Осуществление строительного контроля за проведением работ по ремонту спортивных залов и контроль за поставкой спортивного оборудования и инвентаря	0	01.07.2017	15.12.2017