В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2008 г. N 63-РЗ "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 г. N 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания", решением Собрания представителей г. Владикавказ от 27 октября 2009 г. N 8/69 "О поддержке малого и среднего предпринимательства в г. Владикавказ", постановлением администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 23 мая 2016 г. N 721 "Об утверждении Порядка разработки и мониторинга исполнения муниципальных программ и ведомственных целевых программ г. Владикавказа" администрация местного самоуправления г. Владикавказа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в г. Владикавказе" на 2017 - 2019 годы (далее - Муниципальная программа).
2. Финансовому управлению (Цоков К.В.) при формировании бюджета муниципального образования г. Владикавказ предусматривать выделение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Муниципальной программы.
3. Отделу информационного обеспечения - пресс-службе главы АМС г. Владикавказа (Дзестелова Д.А.) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации местного самоуправления г. Владикавказа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в газете "Владикавказ".
4. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника Финансового управления Цокова К.В.
И.о. главы администрации |
Т. Фарниев |
Муниципальная программа
"Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы
(утв. постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 2 декабря 2016 г. N 1764)
Паспорт муниципальной программы
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в г. Владикавказе" на 2017 - 2019 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2008 г. N 63-РЗ "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания", Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 г. N 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания", решение Собрания представителей г. Владикавказ от 27 октября 2009 г. N 8/69 "О поддержке малого и среднего предпринимательства в г. Владикавказ" |
Заказчик Программы |
Администрация местного самоуправления г. Владикавказа |
Руководитель Программы |
Начальник Управления экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов Шаталов М.М. |
Разработчик Программы |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа. |
Координатор Программы |
Заместитель главы администрации местного самоуправления - начальник Финансового управления Цоков К.В. |
Цель Программы |
Создание благоприятных условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства и роста инвестиций в экономику г. Владикавказа |
Основные задачи Программы |
Развитие муниципальной институциональной среды инвестиционной деятельности; улучшение инвестиционного климата г. Владикавказа; развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности). |
Целевые показатели и индикаторы Программы |
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку. 2. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ, по сравнению с их количеством в предыдущем календарном году. 3. Количество заключенных инвестиционных контрактов (договоров). 4. Количество разработанных проектов технических условий для планируемых к реализации инвестиционных проектов. |
Сроки и этапы реализации Программы |
Реализация подпрограммы планируется в три этапа: 1 этап - 2017 год; 2 этап - 2018 год; 3 этап - 2019 год. |
Перечень подпрограмм |
Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в г. Владикавказе" на 2017 - 2019 годы; Подпрограмма 2 "Развитие инвестиционной деятельности в г. Владикавказе" на 2017 - 2019 годы. |
Участники (исполнители) основных мероприятий Программы |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа; Микрофинансовая организация "Фонд микрофинансирования администрации местного самоуправления г. Владикавказа"; структурные подразделения администрации местного самоуправления г. Владикавказа (по согласованию) |
Объемы и источники финансирования Программы |
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования г. Владикавказ и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания. Общий объем финансирования Программы составляет 26000 тыс. руб., из них: средства республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания - 6000,00 тыс. руб., в том числе: в рамках реализации подпрограммы 1 - 6000,00 тыс. руб., из них: 2017 год - 2000,00 тыс. руб., 2018 год - 2000,00 тыс. руб., 2019 год - 2000,00 тыс. руб.; в рамках реализации подпрограммы 2 - не предполагается; средства бюджета муниципального образования г. Владикавказ - 20000,00 тыс. руб., в том числе: в рамках реализации подпрограммы 1 - 13500,00 тыс. руб., из них: 2017 год - 3500,00 тыс. руб., 2018 год - 6500,00 тыс. руб., 2019 год - 3500,00 тыс. руб., в рамках реализации подпрограммы 2 - 6500,00 тыс. руб., из них: 2017 год - 2500,00 тыс. руб., 2018 год - 2000,00 тыс. руб., 2019 год - 2000,00 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, (ед.): 98. 2. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ, на 1 процент по сравнению с их количеством в предыдущем календарном году. 3. Количество заключенных инвестиционных контрактов (договоров), (ед.): 15. 4. Количество разработанных проектов технических условий для планируемых к реализации инвестиционных проектов, (ед.): 7. |
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
На современном этапе развития общества эффективная инвестиционная политика является залогом социально-экономического развития, как отдельных муниципальных образований, так и для региона в целом.
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства также является необходимым условием положительной динамики социально-экономического развития, имеющим, ко всему прочему, большое значение для инновационного развития экономики.
Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности способствуют решению не только социальных проблем, но и служат основой для роста экономики г. Владикавказа.
Также следует отметить, что в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 г. N 54-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года", развитие малого и среднего бизнеса и поддержка инвестиционной деятельности являются одними из приоритетных направлений развития Республики Северная Осетия-Алания в целом и г. Владикавказа в частности.
Несмотря на наличие положительной динамики развития субъектов малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в г. Владикавказе по ряду показателей существует комплекс проблем, сдерживающих развитие данных сфер.
В настоящий момент развитие сдерживается по следующим причинам:
невысокий уровень инвестиционной привлекательности г. Владикавказа;
административные барьеры при получении земельных участков под строительство, переводе помещений (зданий) из жилого фонда в нежилой, а также согласовании предпроектной и проектной документации на строительство, получении разрешения на строительство объекта и т.д.;
недостаточность у субъектов предпринимательской деятельности собственного капитала и оборотных средств, необходимых для технического перевооружения и повышения производительности труда;
высокая стоимость кредитных ресурсов и финансовых услуг;
высокий уровень арендной платы за используемые производственные помещения;
высокая кадастровая стоимость земельных участков, что приводит к высокому уровню арендной платы за землю и высокому земельному налогу;
недостаток рабочих кадров и высококвалифицированных специалистов на рынке труда г. Владикавказа.
Необходимость разработки Программы на предстоящие 2017 - 2019 годы и решения задач по поддержке предпринимательства и инвестиционной деятельности обусловлена рядом объективных факторов:
масштабностью, сложностью и многообразием препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности и необходимостью их преодоления путем разработки и осуществления комплекса программных мероприятий;
потребностью в координации усилий органов власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений предпринимателей, для решения вышеуказанных проблем;
необходимостью увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования г. Владикавказ.
Необходимость систематизации и решения обозначенных проблем и поставленных задач программно-целевым методом обуславливает разработку настоящей Программы.
Важное значение для успешной реализации Программы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации:
Правовые риски.
Правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве в соответствующей сфере и смежных областях.
Финансовые риски.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, а также секвестированием бюджетных расходов, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков являются:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;
поиск возможностей привлечения внебюджетного финансирования.
Административные риски.
Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости в инвестиционной сфере, нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение целевых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
формирование эффективной системы управления реализацией Программы;
проведение систематической оценки эффективности реализации Программы;
заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
своевременная корректировка мероприятий Программы.
Кадровые риски.
Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере инвестиционной деятельности, что снижает эффективность работы хозяйствующих субъектов и качество предоставляемых услуг. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
1. Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание благоприятных условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства и роста инвестиций в экономику в г. Владикавказа.
Основными задачами подпрограммы являются:
1. Развитие муниципальной институциональной среды инвестиционной деятельности;
2. Улучшение инвестиционного климата г. Владикавказа;
3. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
4. Пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).
3. Ожидаемые результаты реализации Программы
Совокупный эффект от реализации мероприятий настоящей Программы можно рассматривать как сочетание имиджевого, экономического, бюджетного и социального эффектов.
Имиджевый эффект предусматривает формирование образа г. Владикавказа как территории, благоприятной для инвестирования и бизнеса.
Экономический эффект Программы будет достигнут путем привлечения дополнительных инвестиций в экономику г. Владикавказа, а также повышения активности субъектов малого и среднего предпринимательства при реализации механизмов муниципально-частного партнерства и обеспечении экономически привлекательных условий для бизнеса. Предполагаемый экономический эффект состоит в росте валового муниципального продукта.
Бюджетный эффект от реализации Программы выражается в предполагаемых поступлениях в бюджеты всех уровней, а также внебюджетные фонды в процессе и по результатам реализации мероприятий Программы, а также в экономии бюджетных средств. Бюджетные поступления предполагаются за счет увеличения налоговых и неналоговых поступлений от развития и создания хозяйствующих субъектов. Бюджетная экономия возникает в результате повышения эффективности муниципальных инвестиций за счет мультипликативного эффекта и привлечения частных инвесторов, а также за счет экономии в связи с повышением занятости населения и экономическим развитием г. Владикавказа.
Социальный эффект проявляется в создании условий для улучшения качества жизни в г. Владикавказе, а также в решении социальных проблем за счет создания дополнительных рабочих мест и обеспечения занятости населения.
Показателями эффективности реализации Программы являются:
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку;
2. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ, по сравнению с их количеством в предыдущем календарном году.
3. Количество заключенных инвестиционных контрактов (договоров).
4. Количество разработанных проектов технических условий для планируемых к реализации инвестиционных проектов.
4. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия, направленные на достижение цели и решения задач Программы сгруппированы в 2 подпрограммы, и включают в себя как мероприятия организационно-методического характера без финансирования (например, ежегодное проведение совещаний, конференций, заключение соглашений и контрактов, разработка проектов правовых актов, организация работы комиссий), так и мероприятия, предусматривающие предоставление субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также оплату услуг сторонних организаций в целях реализации соответствующих мероприятий Программы.
Подробный перечень мероприятий Программы с разнесением по срокам исполнения, объемам финансирования, исполнителям и ожидаемым результатам приведен в Приложении 1 к настоящей Программе.
5. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация подпрограммы планируется в три этапа:
1 этап - 2017 год;
2 этап - 2018 год;
3 этап - 2019 год.
6. Механизм реализации Программы
В рамках реализации Программы предполагается осуществление комплекса взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, а также привлечение инвестиционных средств в приоритетные, с точки зрения формирования доходной части бюджета муниципального образования г. Владикавказ, отрасли экономики г. Владикавказа.
Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, республиканскими органами исполнительной власти, а также общественными объединениями, коммерческими и некоммерческими организациями.
В ходе реализации Программы планируется формирование правовых и методических условий, необходимых для эффективной реализации Программы, а также внедрение инноваций, обеспечивающих выход на современные стандарты инвестиционной деятельности.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы предполагается за счет средств бюджета муниципального образования г. Владикавказ, а также с привлечением средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
Общий объем финансирования Программы составляет 26000 тыс. руб., из них:
средства республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания - 6000,00 тыс. руб., в том числе:
в рамках реализации подпрограммы 1 - 6000,00 тыс. руб., из них:
2017 год - 2000,00 тыс. руб.,
2018 год - 2000,00 тыс. руб.,
2019 год - 2000,00 тыс. руб.;
в рамках реализации подпрограммы 2 - не предполагается;
средства бюджета муниципального образования г. Владикавказ - 20000,00 тыс. руб., в том числе:
в рамках реализации подпрограммы 1 - 13500,00 тыс. руб., из них:
2017 год - 3500,00 тыс. руб.,
2018 год - 6500,00 тыс. руб.,
2019 год - 3500,00 тыс. руб.,
в рамках реализации подпрограммы 2 - 6500,00 тыс. руб., из них:
2017 год - 2500,00 тыс. руб.,
2018 год - 2000,00 тыс. руб.,
2019 год - 2000,00 тыс. руб.
Возможность и порядок получения субсидии республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование мероприятий муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства определены нормативным актом федерального органа исполнительной власти, ответственным за реализацию государственной политики и нормативно-правовому регулированию развития малого и среднего предпринимательства.
8. Управление реализацией Программы и контроль ее исполнения
Организацию и управление всем комплексом работ по реализации Программы осуществляет Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа, являющееся разработчиком Программы, и, по мере необходимости, готовит предложения по корректировке программных мероприятий на очередной финансовый год.
Координатором Программы является заместитель главы администрации местного самоуправления г. Владикавказа К.В. Цоков.
Контроль над ходом реализации Программы осуществляют Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа и Финансовое управление АМС г. Владикавказа.
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов готовит ежеквартальные отчеты об исполнении мероприятий Программы.
9. Оценка эффективности реализации Программы
В результате реализации мероприятий Программы планируется достижение ряда количественных и качественных показателей эффективности.
К количественным показателям эффективности относятся:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку;
прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ, по сравнению с их количеством в предыдущем календарном году;
количество заключенных инвестиционных контрактов (договоров);
количество разработанных проектов технических условий для планируемых к реализации инвестиционных проектов.
Целевые значения данных показателей с разбивкой по годам реализации соответствующих мероприятий Программы приведены в Приложении 1 к настоящей Программе. Целевые значения количественных показателей указаны при условии 100%-го финансирования соответствующих мероприятий Программы за счет бюджетных средств в размерах, указанных в графах 5, 6 Приложения 1 к настоящей Программе.
Качественные показатели характеризуют общее состояние условий для занятия предпринимательской и инвестиционной деятельностью в г. Владикавказе. Наименование качественных показателей указаны в Приложении 1 к настоящей Программе.
Оценку эффективности реализации Программы осуществляет Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа в соответствии с разделом 5 Порядка разработки и мониторинга исполнения муниципальных программ и ведомственных целевых программ г. Владикавказа, утвержденного постановлением АМС г. Владикавказа от 23 мая 2016 г. N 721.
Приложение 1
"Поддержка и развитие малого,
среднего предпринимательства и инвестиционной
деятельности в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы,
утвержденной постановлением администрации
местного самоуправления г. Владикавказа
от 2 декабря 2016 г. N 1764
Программные мероприятия
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Финансирование, тыс. руб. |
Исполнители |
Ожидаемые результаты (колич. или качеств. показатели) |
|||
Год финансирования |
в том числе: |
|||||||
мест. бюдж. |
респ. бюдж. |
внебюдж. |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Подпрограмма 1 "Поддержка малого и среднего предпринимательства в г. Владикавказ" на 2017 - 2019 годы |
|||||||
1.1. |
Финансовая поддержка в виде предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса (финансовая поддержка) |
2017- 2019 |
2017 2018 2019 |
2000,00 2000,00 2000,00 |
2000,00 2000,00 2000,00 |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа |
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в соответствующем календарном году, (ед.): 2017 г. - 14 2018 г. - 14 2019 г. - 14 2. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ, на 1 процент по сравнению с их количеством в предыдущем календарном году. |
1.2. |
Финансовая поддержка в виде субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства г. Владикавказа |
2017- 2019 |
2017 2018 2019 |
1000,00 1000,00 1000,00 |
- - - |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в соответствующем календарном году, (ед.): 2017 г. - 4 2018 г. - 4 2019 г. - 4 |
1.3. |
Содействие развитию микрофинансирования (финансовая поддержка) |
2018 |
2017 2018 2019 |
- 3000,00 - |
- |
- |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов; Фонд микрофинансирования администрации местного самоуправления г. Владикавказа |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, (ед.): 2018 г. - 7 2. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ, на 1 процент по сравнению с их количеством в предыдущем календарном году. |
1.4. |
Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в виде проведения обучающих семинаров, курсов по повышению предпринимательской грамотности |
2017- 2019 |
2017 2018 2019 |
300,00 300,00 300,00 |
- - - |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в соответствующем календарном году, (ед.): 2017 г. - 15 2018 г. - 15 2019 г. - 15 |
1.5. |
Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в виде подготовки и издания информационно-справочных материалов для предпринимателей, организации и проведения конференций, "круглых столов", а также пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности) |
2017- 2019 |
2017 2018 2019 |
200,00 200,00 200,00 |
- - - |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа; отдел информационного обеспечения - пресс-служба главы АМС г. Владикавказа |
1. Развитие системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства г. Владикавказа. 2. Повышение самозанятости населения г. Владикавказа |
1.6. |
Информационная поддержка деятельности общественных организаций и объединений малого и среднего бизнеса |
2017- 2019 |
2017 2018 2019 |
- - - |
- - - |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа; отдел информационного обеспечения - пресс-служба главы АМС г. Владикавказа |
Содействие самоорганизации субъектов малого и среднего предпринимательства |
1.7. |
Институциональная поддержка в виде подготовки проектов правовых актов Собрания представителей г. Владикавказа и АМС г. Владикавказа, а также предложений о принятии (внесении изменений) проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в том числе: совершенствование правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и системы налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства; по устранению существующих административных барьеров для ведения предпринимательской деятельности; а также проведение процедур общественной экспертизы правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность (оценка регулирующего воздействия) |
2017- 2019 |
2017 2018 2019 |
- - - |
- - - |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа; Правовое управление АМС г. Владикавказа; |
Совершенствование действующей нормативно-правовой базы поддержки малого и среднего предпринимательства |
Итого: |
2017 2018 2019 |
3500,00 6500,00 3500,00 |
2000,00 2000,00 2000,00 |
- - - |
|
|
||
Всего по подпрограмме 1 |
13500,00 |
6000,00 |
- |
|
|
|||
19500,00 | ||||||||
2. |
Подпрограмма 2 "Развитие инвестиционной деятельности в г. Владикавказе" на 2017 - 2019 годы |
|||||||
2.1. |
Создание, наполнение, обновление инвестиционного портала г. Владикавказа и обеспечение его работы |
2017- 2019 |
2017 2018 2019 |
1000,00 150,00 150,00 |
- - - |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа |
1. Обеспечение максимальной информационной открытости, ознакомление потенциальных инвесторов с возможностями г. Владикавказа. 2. Кол-во "эксклюзивных запросов" до 1000 посещений в месяц в течении всего периода |
2.2. |
Организация проведения и обеспечение участия в выставках, форумах с целью информирования об инвестиционном потенциале г. Владикавказа, а также представления инвестиционных проектов, реализуемых (возможных к реализации) в г. Владикавказе |
2017- 2019 |
2017 2018 2019 |
500,00 1000,00 1000,00 |
- - - |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа |
1. Повышение уровня информированности деловых кругов в Российской Федерации и за рубежом о г. Владикавказе 2. Организация и участие в 7 мероприятиях различной тематики в течении всего периода |
2.3. |
Подготовка технических заданий (технических условий), проектно-сметной документации для инвестиционных проектов, планируемых к реализации в г. Владикавказе |
2017- 2019 |
2017 2018 2019 |
700,00 600,00 600,00 |
- - - |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа |
1. Количество заключенных инвестиционных контрактов (договоров), (ед.): 15. 2. Количество разработанных проектов технических условий для планируемых к реализации инвестиционных проектов, (ед.): 7. |
2.4. |
Презентация инвестиционного потенциала г. Владикавказа в федеральных и региональных СМИ |
2017- 2019 |
2017 2018 2019 |
300,00 250,00 250,00 |
- - - |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа; отдел информационного обеспечения - пресс-служба главы АМС г. Владикавказа |
1. Улучшение инвестиционного имиджа г. Владикавказа 2. Количество опубликованных материалов в СМИ, (ед.): 10. |
2.5. |
Информационно-консультационное сопровождение инвесторов (потенциальных инвесторов) |
2017- 2019 |
2017 2018 2019 |
- - - |
- - - |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа |
1. Повышение уровня информированности и инвестиционной грамотности потенциальных инвесторов. 2. Количество консультаций, оказанных сотрудниками Управления, (ед.): 720. |
Итого по подпрограмме 2: |
2017 год 2018 год 2019 год |
2500,00 2000,00 2000,00 |
- - - |
- - - |
|
|
||
Всего по подпрограмме 2 |
6500,00 |
- |
- |
|
|
|||
Итого по муниципальной программе: |
2017 год 2018 год 2019 год |
6000,00 8500,00 5500,00 |
2000,00 2000,00 2000,00 |
- - - |
|
|
||
Всего по муниципальной программе: |
20000,00 |
6000,00 |
- |
|
|
|||
26000,00 |
Паспорт подпрограммы 1 "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Деятельность малого и среднего предпринимательства оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие г. Владикавказа: создает конкурентную рыночную среду, наполняемость бюджета налоговыми и неналоговыми доходами, стимулирует самозанятость граждан, смягчая социальные проблемы.
Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства способствуют решению не только социальных проблем, но и служат основой для роста экономики г. Владикавказа.
Также следует отметить, что, в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 г. N 54-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года", развитие малого и среднего бизнеса является одним из приоритетных направлений развития Республики Северная Осетия-Алания в целом.
В силу вышеуказанных причин, в соответствии с решением Собрания представителей г. Владикавказ от 27 октября 2009 г. N 8/69 "О поддержке малого и среднего предпринимательства в г. Владикавказ" поддержка малого и среднего предпринимательства в г. Владикавказе официально признана приоритетной задачей органов местного самоуправления г. Владикавказа.
Несмотря на наличие положительной динамики развития субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Владикавказе по ряду показателей существует комплекс проблем, существенно сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства.
В настоящий момент развитие сдерживается по следующим причинам:
недостаточность у субъектов предпринимательской деятельности собственного капитала и оборотных средств, необходимых для технического перевооружения и повышения производительности труда;
высокий уровень арендной платы за используемые производственные помещения;
высокая кадастровая стоимость земельных участков, что приводит к высокому уровню арендной платы за землю и высокому земельному налогу;
недостаток рабочих кадров и высококвалифицированных специалистов на рынке труда г. Владикавказа;
административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности.
Необходимость разработки подпрограммы на предстоящие 2017 - 2019 годы и решения задач по поддержке предпринимательства обусловлена рядом объективных факторов:
масштабностью, сложностью и многообразием проблем малого и среднего предпринимательства и необходимостью их решения путем разработки и осуществления комплекса программных мероприятий;
потребностью в координации усилий органов власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений предпринимателей, для решения проблем предпринимателей;
необходимостью увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования г. Владикавказ.
Необходимость систематизации и решения обозначенных проблем и поставленных задач программно-целевым методом обуславливает разработку настоящей подпрограммы.
2. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в г. Владикавказе.
Основными задачами подпрограммы являются:
1. Улучшение стартовых условий для осуществления предпринимательской деятельности в г. Владикавказе, в том числе представителям социально незащищенных слоев населения и молодежи.
2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).
4. Создание дополнительных рабочих мест и повышение самозанятости населения.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности
Подпрограмма ориентирована на достижение социально-экономического эффекта, заключающегося в привлечении субъектов малого и среднего предпринимательства к решению приоритетных задач социально-экономического развития г. Владикавказа, росте занятости населения за счет создания новых рабочих мест, повышении конкурентоспособности экономики г. Владикавказа и повышении качества жизни населения.
Результатами реализации подпрограммы должны стать:
активизация мер по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства;
активное участие общественных организаций предпринимателей в создании и развитии муниципальной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
повышение доступности информации в сфере малого и среднего предпринимательства;
создание дополнительных рабочих мест;
обеспечение занятости молодежи, трудоустройство других социально незащищенных категорий населения;
повышение благосостояния населения, снижение общей социальной напряженности в муниципальном образовании;
насыщение потребительского рынка товарами и услугами, удовлетворение потребительского спроса населения.
Показателями эффективности реализации подпрограммы являются:
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку;
2. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ, по сравнению с их количеством в предыдущем периоде.
В ходе реализации мероприятий подпрограммы планируется достижение следующих значений вышеуказанных показателей эффективности:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, (ед.) - 98;
прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ, на 1 процент по сравнению с их количеством в предыдущем календарном году.
4. Перечень мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Владикавказа:
предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса;
субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства г. Владикавказа;
содействие развитию микрофинансирования путем предоставления субсидии Микрофинансовой организации "Фонд микрофинансирования администрации местного самоуправления г. Владикавказа" на осуществление уставной деятельности, связанной с выдачей микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства г. Владикавказа на льготных условиях.
Перечень мероприятий подпрограммы с разнесением по срокам исполнения, объемам финансирования, исполнителям и ожидаемым результатам приведен в Приложении 1 к настоящей подпрограмме.
5. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на 2017-2019 годы и планируется в три этапа:
1 этап - 2017 год;
2 этап - 2018 год;
3 этап - 2019 год.
6. Механизм реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предполагается осуществление комплекса взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в г. Владикавказе. При этом субъектам малого и среднего предпринимательства будут оказаны следующие виды поддержки: информационная, консультационная, финансовая, инфраструктурная и институциональная.
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства составляет содержание большинства мероприятий подпрограммы, а реализация указанных мероприятий позволит обеспечить достижение установленных подпрограммных целей и задач.
Порядок и условия оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства г. Владикавказа определены в приложениях 2 и 3 к настоящей подпрограмме.
7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы предполагается за счет средств бюджета муниципального образования г. Владикавказ, а также с привлечением средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 29500 тыс. руб., из них:
средства республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания - 6000,00 тыс. руб., в том числе:
2017 год - 2000,00 тыс. руб.,
2018 год - 2000,00 тыс. руб.,
2019 год - 2000,00 тыс. руб.;
средства бюджета муниципального образования г. Владикавказ - 13500,00 тыс. руб., в том числе:
2017 год - 3500,00 тыс. руб.,
2018 год - 6500,00 тыс. руб.,
2019 год - 3500,00 тыс. руб.
Возможность и порядок получения субсидии республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование мероприятий муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства определены нормативным актом федерального органа исполнительной власти, ответственным за реализацию государственной политики и нормативно-правовому регулированию развития малого и среднего предпринимательства.
8. Управление реализацией подпрограммы и контроль ее исполнения
Организацию и управление всем комплексом работ по реализации подпрограммы осуществляет Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа, являющееся разработчиком Программы, и, по мере необходимости, готовит предложения по корректировке программных мероприятий на очередной финансовый год.
Координатором Программы является заместитель главы администрации местного самоуправления г. Владикавказа К.В. Цоков.
Контроль над ходом реализации Программы осуществляют Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа и Финансовое управление АМС г. Владикавказа.
9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достижение ряда количественных и качественных показателей эффективности.
К количественным показателям эффективности относятся:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку;
прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ, по сравнению с их количеством в предыдущем календарном году.
Источниками информации о вышеуказанных показателях являются исполнители мероприятий подпрограммы, а также данные Росстата и Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целевые значения данных показателей с разбивкой по годам реализации соответствующих мероприятий подпрограммы приведены в Приложении 1 к настоящей подпрограмме. Целевые значения количественных показателей указаны при условии 100%-го финансирования соответствующих мероприятий подпрограммы за счет бюджетных средств в размерах, указанных в графах 5, 6 Приложения 1 к настоящей подпрограмме.
Качественные показатели характеризуют общее состояние условий для занятия предпринимательской деятельностью в г. Владикавказе. Наименование качественных показателей указаны в Приложении к настоящей подпрограмме.
Оценку эффективности реализации подпрограммы осуществляет Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа в соответствии с разделом 5 Порядка разработки и мониторинга исполнения муниципальных программ и ведомственных целевых программ г. Владикавказа, утвержденного постановлением АМС г. Владикавказа от 23 мая 2016 г. N 721.
Приложение 1
к подпрограмме 1 "Поддержка и развитие
малого и среднего предпринимательства
в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы
Программные мероприятия подпрограммы 1 "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Финансирование, тыс. руб. |
Исполнители |
Ожидаемые результаты (колич. или качеств. показатели) |
|||
Год финансирования |
в том числе: |
|||||||
мест. бюдж. |
респ. бюдж. |
внебюдж. |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Финансовая поддержка в виде предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса |
2017- 2019 |
2017 2018 2019 |
2000,00 2000,00 2000,00 |
2000,00 2000,00 2000,00 |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа |
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в соответствующем календарном году, (ед.): 2017 г. - 14 2018 г. - 14 2019 г. - 14 2. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ, на 1 процент по сравнению с их количеством в предыдущем календарном году. |
2. |
Финансовая поддержка в виде субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства г. Владикавказа |
2017- 2019 |
2017 2018 2019 |
1000,00 1000,00 1000,00 |
- - - |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в соответствующем календарном году, (ед.): 2017 г. - 4 2018 г. - 4 2019 г. - 4 |
3. |
Содействие развитию микрофинансирования |
2018 |
2017 2018 2019 |
- 3000,00 - |
- |
- |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов; Фонд микрофинансирования администрации местного самоуправления г. Владикавказа |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, (ед.): 2018 г. - 7 2. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ, на 1 процент по сравнению с их количеством в предыдущем календарном году. |
4. |
Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в виде проведения обучающих семинаров, курсов по повышению предпринимательской грамотности |
2017- 2019 |
2017 2018 2019 |
300,00 300,00 300,00 |
- - - |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в соответствующем календарном году, (ед.): 2017 г. - 15 2018 г. - 15 2019 г. - 15 |
5. |
Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в виде подготовки и издания информационно-справочных материалов для предпринимателей, организации и проведения конференций, "круглых столов", а также пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности) |
2017- 2019 |
2017 2018 2019 |
200,00 200,00 200,00 |
- - - |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа; отдел информационного обеспечения - пресс-служба главы АМС г. Владикавказа |
1. Развитие системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства г. Владикавказа. 2. Повышение самозанятости населения г. Владикавказа |
6. |
Информационная поддержка деятельности общественных организаций и объединений малого и среднего бизнеса |
2017- 2019 |
2017 2018 2019 |
- - - |
- - - |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа; отдел информационного обеспечения - пресс-служба главы АМС г. Владикавказа |
Содействие самоорганизации субъектов малого и среднего предпринимательства |
7. |
Институциональная поддержка в виде подготовки проектов правовых актов Собрания представителей г. Владикавказа и АМС г. Владикавказа, а также предложений о принятии (внесении изменений) проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в том числе: совершенствование правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и системы налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства; по устранению существующих административных барьеров для ведения предпринимательской деятельности; а также проведение процедур общественной экспертизы правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность (оценка регулирующего воздействия) |
2017- 2019 |
2017 2018 2019 |
- - - |
- - - |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа; Правовое управление АМС г. Владикавказа; |
Совершенствование действующей нормативно-правовой базы поддержки малого и среднего предпринимательства |
Итого: |
2017 год 2018 год 2019 год |
3500,00 6500,00 3500,00 |
2000,00 2000,00 2000,00 |
- - - |
|
|
||
Всего по подпрограмме 1 |
13500,00 |
6000,00 |
- |
|
|
|||
19500,00 |
Приложение 2
к подпрограмме 1 "Поддержка и развитие
малого и среднего предпринимательства
в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы
Порядок
предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства г. Владикавказа на создание собственного бизнеса
1. Общие положения
1.1. Настоящее Порядок определяет условия предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства г. Владикавказа на создание и развитие собственного бизнеса в пределах средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, а также за счет средств бюджета муниципального образования г. Владикавказ в рамках реализации муниципальной программы "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в г. Владикавказе" на 2017 - 2019 годы.
1.2. Гранты предоставляются за счет средств бюджета муниципального образования г. Владикавказ и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в виде субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства г. Владикавказа - индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, - производителям товаров, работ, услуг, на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии (далее - Субсидия).
1.3. Начинающими субъектами малого предпринимательства г. Владикавказа признаются субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные в муниципальном образовании г. Владикавказ и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории муниципального образования г. Владикавказ менее 12 месяцев с момента государственной регистрации (далее - Субъекты).
1.4. Целью Порядка является осуществление мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда, путем увеличения рабочих мест и количества субъектов малого предпринимательства, за счет снижения затрат на создание собственного бизнеса.
1.5. Субсидии предоставляются на конкурсной основе из расчета не более 300 тыс. рублей на один субъект малого предпринимательства.
1.6. Субсидии субъектам малого предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 50% от общей суммы бюджетных средств, предусмотренных муниципальной программой на реализацию данного мероприятия за счет всех источников финансирования.
1.7. Субсидии в рамках коммерческой концессии предоставляются после предоставления договора коммерческой концессии и свидетельства о государственной регистрации предоставления права использования в предпринимательской деятельности комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав по договору коммерческой концессии.
1.8. Каждый Субъект имеет право одновременно представить на отбор не более одной заявки, а также получить грант не более одного раза.
2. Требования к участникам
2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства, отвечающим критериям, установленным статьями 4, 14 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.2. Условиями оказания поддержки являются:
1) государственная регистрация Субъекта и осуществление его деятельности на территории муниципального образования г. Владикавказ;
2) отсутствие у Субъекта просроченной задолженности по выплате заработной платы своим работникам;
3) отсутствие просроченной задолженности Субъекта по платежам в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации;
4) отсутствие просроченной задолженности Субъекта по платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
5) представление Субъектом в полном объеме документов в соответствии с требованиями п. 3.1 настоящего Порядка в течение срока приема документов, установленного администрацией местного самоуправления г. Владикавказа (далее - АМС г. Владикавказа);
6) ненахождение Субъекта на день подачи заявки в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности в рамках административного производства или по решению суда;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
8) наличие бизнес-проекта Субъекта;
9) признание Субъекта победителем конкурсного отбора;
10) соответствие представленных Субъектом документов требованиям законодательства;
11) наличие неосвоенных лимитов бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия муниципальной поддержки субъектов малого предпринимательства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в текущем финансовом году.
3. Порядок отбора
3.1. Для рассмотрения вопроса о получении Субсидии Субъект представляет в уполномоченное структурное подразделение АМС г. Владикавказа заявку, включающую следующие документы:
1) заявление согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;
2) копии учредительных документов (для юридического лица);
3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не раньше месяца со дня подачи документов;
5) бизнес-проект согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;
6) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки, заверенную печатью налоговых органов, подтверждающую отсутствие задолженности, или справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки, заверенную печатью налоговых органов, с приложением платежных документов, подтверждающих погашение имеющейся перед бюджетной системой Российской Федерации задолженности, заверенных банком;
7) копию документа, содержащего сведения о среднесписочной численности работников на последнюю отчетную дату с отметкой налоговых органов (для юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, имеющих наемных работников). Впервые созданные организации или впервые зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют информацию о средней численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления, при наличии наемных работников;
8) справку (в произвольной форме) о величине средней заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по ней (в случае наличия работников);
9) справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащую информацию об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки;
10) справку территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации, содержащую информацию об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки;
11) копии документов, подтверждающих осуществление Субъектом расходов на реализацию проекта в размере не менее 50% от размера запрашиваемой Субсидии (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов);
12) документ, подтверждающий принятие на себя Субъектом обязательства по созданию в течение 6 месяцев с момента получения Субсидии не менее 1 дополнительного рабочего места.
Представление документов, указанных в подпунктах 2, 3, 4, 6, 9, 10 настоящего пункта, является правом Субъекта.
В случае непредставления Субъектом документов, указанных в подпунктах 2, 3, 4, 6, 9, 10 настоящего пункта, АМС г. Владикавказа в течение 30 рабочих дней с момента получения заявки самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет запросы по указанным сведениям на дату подачи заявки.
3.2. Каждая заявка Субъекта должна быть прошита, пронумерована, скреплена подписью и печатью (при наличии) и содержать опись представляемых документов, заверенную подписью и печатью (при наличии) Субъекта.
3.3. Субъекты отвечают за полноту и достоверность представленных документов.
3.4. Заявка считается принятой с даты поступления в уполномоченное структурное подразделение АМС г. Владикавказа и регистрируется с проставлением входящего номера, даты и времени поступления в специальном журнале.
3.5. В течение 30 рабочих дней с момента получения уполномоченным органом АМС г. Владикавказа заявки, а в случае направления запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 30 рабочих дней с момента получения всех запрашиваемых сведений, уполномоченными сотрудниками АМС г. Владикавказа осуществляется экспертиза заявок на соответствие требованиям действующих нормативных правовых актов.
3.6. Отбор субъектов малого предпринимательства для получения субсидии осуществляется комиссией по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления субсидии (далее - Комиссия), состав и порядок работы которой утверждаются АМС г. Владикавказа.
3.7. Критериями определения победителей конкурсного отбора являются:
1) экономическая эффективность - отношение прироста объема реализации товаров (работ, услуг) Субъекта в планируемом периоде к размеру предоставляемой Субсидии;
3) бюджетная эффективность - отношение прироста объема налоговых отчислений Субъекта в бюджеты всех уровней в планируемом периоде к размеру предоставляемой Субсидии;
4) соответствие Субъекта приоритетным целевым группам в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 2.3 в настоящем Положении отсутствует
5) уровень софинансирования проекта за счет собственных средств Субъекта.
3.8. Комиссия на основании представленных документов принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии. Решение Комиссии оформляется протоколом. Основания для отказа в предоставлении Субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства:
1) не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия предоставления Субсидии, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка;
3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
4) с момента признания субъекта малого предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
3.9. При отсутствии лимитов бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия муниципальной поддержки субъектов малого предпринимательства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в текущем финансовом году заявки субъектов малого предпринимательства не рассматриваются. Комиссия имеет право пригласить на заседание субъект малого предпринимательства - индивидуального предпринимателя или руководителя субъекта малого предпринимательства - юридического лица для представления и защиты ими своих заявок.
3.10. При положительном решении Комиссии АМС г. Владикавказа в течение пяти рабочих дней со дня подписания итогового протокола Комиссии заключает с Субъектом договор о предоставлении Субсидии. В случае отказа в предоставлении Субсидии Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня подписания соответствующего протокола уведомляет об этом Субъект с указанием причин отказа. Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.
3.11. В случае недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления заявителю запрашиваемой суммы Субсидии в полном объеме, Субсидия предоставляется с согласия заявителя в пределах остатка бюджетных ассигнований. В случае отказа заявителя от получения Субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований, Субсидия предоставляется в порядке очередности следующему заявителю (с его согласия) также в пределах остатка бюджетных ассигнований.
3.12. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о получателе Субсидии вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.
4. Порядок перечисления субсидий
4.1. Субсидии перечисляются Финансовым управлением АМС г. Владикавказа на лицевой счет АМС г. Владикавказа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования г. Владикавказ в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных АМС г. Владикавказа.
4.2. Субсидия перечисляется АМС г. Владикавказа Субъекту - получателю поддержки в течение тридцати рабочих дней с момента заключения договора о предоставлении Субсидии и представления Субъектом в уполномоченное структурное подразделение АМС г. Владикавказа информации об открытом Субъектом в установленном законодательством порядке счете в соответствующем учреждении.
4.3. В течение первого года и ежегодно в течение второго и третьего года (в случае если получатель Субсидии продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность) со дня получения Субсидии Субъект предпринимательства представляет в уполномоченное структурное подразделение АМС г. Владикавказа документы, подтверждающие целевое использование полученной Субсидии (копии договоров, накладных, актов, заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства, копии платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт целевого использования полученной субсидии), а также ежеквартально в течение первого года отчеты о деятельности по форме, установленной договором о предоставлении Субсидии Субъекту.
4.4. Уполномоченное структурное подразделение АМС г. Владикавказа и орган муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Субъектами условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
4.5. В случае установления фактов нецелевого использования Субсидии, представления недостоверных сведений, неисполнения условий предоставления субсидии АМС г. Владикавказа в течение 30 рабочих дней с момента выявления указанных фактов направляет Субъекту уведомление (требование) о возврате Субсидии. Получатель Субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате Субсидии перечислить полученную Субсидию в бюджет муниципального образования г. Владикавказ в полном объеме. В случае невыполнения требования о возврате Субсидии в указанный выше срок АМС г. Владикавказа взыскивает Субсидию в судебном порядке.
4.6. В случае установления факта наличия у Субъекта остатков Субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий, АМС г. Владикавказа в течение 30 рабочих дней с момента выявления указанных фактов направляет Субъекту уведомление (требование) о возврате Субсидии. Субъект - получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате Субсидии перечислить остаток полученной Субсидии в бюджет муниципального образования г. Владикавказ в полном объеме. В случае невыполнения требования о возврате Субсидии в указанный выше срок АМС г. Владикавказа взыскивает Субсидию в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку предоставления
грантов начинающим субъектам малого
предпринимательства г. Владикавказа
на создание собственного бизнеса
Заявление
на предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства
N п/п |
Наименование показателя |
Данные заявителя |
1. |
Полное наименование субъекта малого предпринимательства |
|
2. |
|
|
3. |
КПП (при наличии) |
|
4. |
ОГРН |
|
5. |
Основной код вида экономической деятельности по ОКВЭД с расшифровкой |
|
6. |
Юридический адрес |
|
7. |
Фактический адрес |
|
8. |
Дата государственной регистрации |
|
9. |
Банковские реквизиты, в т.ч. р/с, к/с, БИК, наименование и адрес банка (при наличии) |
|
10. |
Размер собственных средств субъекта малого предпринимательства, направленных на реализацию проекта (руб.) |
|
11. |
Размер муниципальной поддержки, на который претендует заявитель (руб.) |
|
12. |
Руководитель заявителя (Ф.И.О., должность, контактные данные) |
|
13. |
Финансовый директор или главный бухгалтер (Ф.И.О., телефон) |
|
14. |
|
|
Настоящим подтверждаю, что:
в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
являюсь субъектом малого предпринимательства;
соответствую требованиям п. 3 и п. 4 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (для субъектов малого и среднего предпринимательства).
Все строки должны быть заполнены. В случае отсутствия данных ставится прочерк. Заявление заполняется с помощью средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания, с помощью корректирующих средств.
Подписывается каждая страница заявления.
Руководитель заявителя |
______________ подпись |
_________________________ расшифровка подписи |
МП
Настоящим выражаю свое согласие на обработку администрацией местного самоуправления г. Владикавказа моих персональных данных, содержащихся в настоящей заявке и в любых иных документах, представленных мною. АМС г. Владикавказа может систематизировать, накапливать, хранить, уточнять (обновлять, изменять), использовать, распространять (в том числе передавать третьим лицам), обезличивать, блокировать и уничтожать персональные данные.
Уведомляем, что на момент формирования заявки не являемся получателем аналогичной муниципальной финансовой поддержки, задолженности по налогам не имеем. Подтверждаем о не нахождении организации в стадии реорганизации, ликвидации или банкротстве. Достоверность представленной информации подтверждаю.
Руководитель заявителя |
___________ |
_________________________ |
Приложение 2
к Порядку предоставления
грантов начинающим субъектам малого
предпринимательства г. Владикавказа
на создание собственного бизнеса
Типовая форма бизнес-проекта
(наименование бизнес-проекта субъекта малого предпринимательства) |
|
Бизнес-план подготовлен
|
наименование юридического лица, (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) |
|
___________ подпись |
_____________________ Ф.И.О. |
|
М.П. |
1. Общие сведения
Полное наименование ________________________________________________
____________________________________________________________________
Сокращенное наименование ___________________________________________
Организационно-правовая форма _______________________________________
Юридический адрес ___________________________________________________
Почтовый адрес ______________________________________________________
Ф.И.О. руководителя __________________________________________________
Телефон, факс, e-mail _________________________________________________
ИНН/КПП ____________________________________________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрировано, ОГРН, дата регистрации) ________________________________________________________
____________________________________________________________________
Система налогообложения (УСН 6%, УСН 15%, ЕНВД, ЕСХН, патентная, общая) _______
Основной вид экономической деятельности (ОКВЭД) _______________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) ____________________________
2. Общее описание проекта
В данном разделе в краткой форме должна быть приведена информация, позволяющая составить представление о проекте в целом.
Рекомендуется следующая структура и последовательность изложения информации, включаемой в данный раздел:
1) суть проекта;
2) текущее состояние проекта;
3) обоснование фактических сроков реализации проекта;
4) иная информация (по усмотрению субъекта малого предпринимательства).
3. Описание продукции, услуг
3.1. Краткое описание производимой (планируемой к производству) продукции, товаров, работ, услуг.
3.2. Описание приобретенных прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии (при наличии).
3.3. Ценовая политика.
3.4. Иная информация (по усмотрению субъекта малого предпринимательства).
4. Маркетинговый план
4.1. Потенциальные потребители продукции (товаров, работ, услуг).
4.2. Реклама.
4.3. Конкурентные преимущества и недостатки продукции (товаров, работ, услуг). Либо конкурентные преимущества отсутствуют, если спрос значительно превышает предложение по данной категории товаров, работ, услуг.
4.4. Иная информация (по усмотрению субъекта малого предпринимательства).
5. Производственный план
В данном разделе приводятся основные показатели плана производства и реализации продукции (товаров, работ, услуг), предлагаемой в рамках проекта.
Планируемые объемы производства и реализации продукции (товаров, работ, услуг) в натуральном выражении.
Описание процесса производства товаров, работ, услуг. Необходимо дать краткое описание технологической цепочки производства. Если в технологическую цепочку встроены другие субъекты, необходимо показать их роль в реализации проекта. Следует описать технологические процессы, которые будут использованы в производстве продукции (товаров, работ, услуг). Если планируется внедрять новые технологии, необходимо дать оценку их влияния на объемы производства.
5.1. Таблица основных фондов и нематериальных активов, прав на франшизу (паушальный взнос), необходимых для реализации проекта:
5.1.1. На текущий финансовый (20__) год, а также приобретенные основные фонды, созданные, приобретенные и сопровождаемые нематериальные активы, приобретенные права на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии в прошедшем финансовом (20__) году (при наличии):
Ресурсы |
Право на объект (пользования, собственности, аренды и т.д.) |
Цена за единицу, тыс. руб. |
Цена за сопровождение материального актива (за единицу), тыс. руб. |
Количество, ед. |
Стоимость, тыс. руб.. |
Фактическое местонахождение |
Площадь помещения, кв. м |
Комментарии |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Недвижимое имущество, в том числе: |
|
|
Х |
|
|
|
|
|
Нематериальные активы, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
Х |
|
Транспорт, в том числе: |
|
|
Х |
|
|
|
Х |
|
Оборудование, в том числе: |
|
|
Х |
|
|
|
Х |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Права на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии, в том числе: |
Х |
|
Х |
|
|
Х |
Х |
|
Итого |
|
|
Х |
5.1.2. На следующий за текущим финансовый (20__) год
Ресурсы |
Право на объект (пользования, собственности, аренды и т.д.) |
Цена за единицу, тыс. руб. |
Цена за сопровождение нематериального актива (за единицу), тыс. руб. |
Количество, ед. |
Стоимость, тыс. руб. |
Фактическое местонахождение |
Площадь помещения, кв. м |
Комментарии |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Недвижимое имущество, в том числе: |
|
|
Х |
|
|
|
|
|
Нематериальные активы, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
Х |
|
Транспорт, в том числе: |
|
|
Х |
|
|
|
Х |
|
Оборудование, в том числе: |
|
|
Х |
|
|
|
Х |
|
Права на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии, в том числе: |
Х |
|
Х |
|
|
Х |
Х |
|
Итого |
|
|
Х |
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5.1. Таблица трудовых ресурсов, необходимых для реализации проекта:
5.1.1. На текущий финансовый (20__) год
N п/п |
Наименование должности |
Количество штатных единиц |
Размер оплаты труда в месяц, тыс. руб. |
Количество месяцев |
Всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
Итого |
Х |
|
Х |
Х |
(ФОТ) |
Среднемесячная заработная плата |
|
Х |
5.1.2. На следующий за текущим финансовый (20__) год
N п/п |
Наименование должности |
Количество штатных единиц |
Размер оплаты труда в месяц, тыс. руб. |
Количество месяцев |
Всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
Итого |
Х |
|
Х |
Х |
(ФОТ) |
Среднемесячная заработная плата |
|
Х |
5.3. Таблица товарно-материальных ресурсов, необходимых для реализации проекта:
5.3.1. На текущий финансовый (20__) год
N п/п |
Наименование ресурса (единица измерения) |
Цена за ед., тыс. руб. |
Количество, ед. |
Стоимость, тыс. руб. |
Комментарии |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
2 |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
5.3.2. На следующий за текущим финансовый (20__) год
N п/п |
Наименование ресурса (единица измерения) |
Цена за ед., тыс. р. |
Количество, ед. |
Стоимость, тыс. р. |
Комментарии |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
6. Индикативный план
Наименование показателя |
Отчетные даты |
Примечания |
||
На дату подачи заявки |
31.12.201_ |
31.12.201_ |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Выручка, тыс. руб. |
|
|
|
|
Среднемесячная заработная плата, тыс. руб. |
|
|
|
|
Количество сотрудников, чел. |
|
|
|
|
Примечание: При наличии на дату подачи заявки выручки в текущем финансовом году и за прошедший финансовый год указанные показатели складываются и сумма отражается в строке "Выручка", столбце "На дату подачи заявки".
7. Финансовый план
В данном разделе указываются показатели деятельности на текущий и следующий за текущим финансовые годы.
N п/п |
Наименование показателя |
Отчетные даты |
Примечания |
|
31.12.201_ |
31.12.201_ |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Выручка, тыс. руб. |
|
|
|
2 |
Расходы, тыс. руб., в том числе: |
|
|
|
2.1 |
Стоимость приобретаемых (арендуемых) основных фондов и нематериальных активов, тыс. руб. |
|
|
|
2.2 |
Фонд оплаты труда, тыс. руб. |
|
|
|
2.3 |
Стоимость приобретаемых товарно-материальных ресурсов, тыс. руб. |
|
|
|
2.4 |
Выплата по приобретению прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии, тыс. руб. |
|
|
|
2.5 |
Иные расходы (реклама, налоги, услуги банка и прочие), тыс. руб. |
|
|
|
3 |
Финансовый результат, тыс. руб. |
|
|
|
Примечание: Кроме того, в данном разделе указывается срок окупаемости проекта.
Приложение 3
к подпрограмме 1 "Поддержка и развитие
малого и среднего предпринимательства
в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы
Порядок
предоставления субсидий субъектам социального предпринимательства г. Владикавказа
1. Общие положения
1.1. Настоящее Порядок определяет условия предоставления субсидий субъектам социального предпринимательства г. Владикавказа за счет средств бюджета муниципального образования г. Владикавказ в рамках реализации муниципальной программы "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы.
1.2. Субсидии за счет средств бюджета муниципального образования г. Владикавказ предоставляются субъектам социального предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - Субсидия).
1.3. Субъектами социального предпринимательства г. Владикавказа признаются субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные в муниципальном образовании г. Владикавказ и осуществляющие социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Субъекты).
1.4. Максимальный размер Субсидии составляет до 300 тысяч рублей на один Субъект - получатель поддержки, обеспечивший софинансирование расходов в размере не менее 30% от суммы запрашиваемой Субсидии.
1.5. В случае превышения объема заявок субъектов малого и среднего предпринимательства над лимитами бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия государственной поддержки субсидия может быть предоставлена в размере меньшем, чем запрашивалась Субъектом, но не более чем на 30% от запрашиваемой субсидии.
1.6. Каждый Субъект имеет право одновременно представить на отбор не более одной заявки, а также получить Субсидию не более одного раза.
2. Требования к участникам
2.1. Субсидии предоставляются Субъектам, отвечающим критериям, установленным статьями 4, 14 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.2. Условиями оказания поддержки являются:
1) государственная регистрация Субъекта и осуществление его деятельности на территории муниципального образования г. Владикавказ;
2) отсутствие у Субъекта просроченной задолженности по выплате заработной платы своим работникам;
3) отсутствие просроченной задолженности Субъекта по платежам в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации;
4) отсутствие просроченной задолженности Субъекта по платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
5) представление Субъектом в полном объеме документов в соответствии с требованиями п. 3.1 настоящего Порядка в течение срока приема документов, установленного администрацией местного самоуправления г. Владикавказа (далее - АМС г. Владикавказа);
6) ненахождение Субъекта на день подачи заявки в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности в рамках административного производства или по решению суда;
8) наличие бизнес-проекта Субъекта;
9) признание Субъекта победителем конкурсного отбора;
10) соответствие представленных Субъектом документов требованиям законодательства;
11) наличие неосвоенных лимитов бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия муниципальной поддержки субъектов малого предпринимательства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в текущем финансовом году;
12) выполнение Субъектом одного из следующих условий:
12.1) обеспечение Субъектом занятости инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди работников Субъекта составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
12.2) осуществление Субъектом деятельности по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
организация социального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом;
производство изделий народных художественных промыслов Республики Северная Осетия-Алания.
3. Порядок отбора
3.1. Для рассмотрения вопроса о получении Субсидии Субъект представляет в АМС г. Владикавказа заявку, включающую следующие документы:
1) заявление согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;
2) копии учредительных документов (для юридического лица);
3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не раньше месяца со дня подачи документов;
5) бизнес-проект согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;
6) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки, заверенную печатью налоговых органов, подтверждающую отсутствие задолженности, или справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки, заверенную печатью налоговых органов, с приложением платежных документов, подтверждающих погашение имеющейся перед бюджетной системой Российской Федерации задолженности, заверенных банком;
7) копию документа, содержащего сведения о среднесписочной численности работников на последнюю отчетную дату с отметкой налоговых органов (для юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, имеющих наемных работников). Впервые созданные организации или впервые зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют информацию о средней численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления, при наличии наемных работников;
8) справку (в произвольной форме) о величине средней заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по ней (в случае наличия работников);
9) справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащую информацию об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки;
10) справку территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации, содержащую информацию об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки;
11) копии документов, подтверждающих осуществление Субъектом расходов на реализацию проекта в размере не менее 30% от размера запрашиваемой Субсидии (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов);
12) копии документов, подтверждающих принадлежность к категории граждан, указанных в подпункте 12.1 пункта 2.2 настоящего Порядка (в случае если Субъект обеспечивает занятость одной или нескольких из указанных категорий);
13) выписку из протокола заседания художественно-экспертного Совета по народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания с результатом экспертизы о производстве изделий народных художественных промыслов (в случае если Субъект является производителем изделий народных художественных промыслов Республики Северная Осетия-Алания).
Представление документов, указанных в подпунктах 2, 3, 4, 6, 9, 10 настоящего пункта, является правом Субъекта.
В случае непредставления Субъектом документов, указанных в подпунктах 2, 3, 4, 6, 9, 10 настоящего пункта, АМС г. Владикавказа в течение 30 рабочих дней с момента получения заявки самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет запросы по указанным сведениям на дату подачи заявки.
3.2. Каждая заявка Субъекта должна быть прошита, пронумерована, скреплена подписью и печатью (при наличии) и содержать опись представляемых документов, заверенную подписью и печатью (при наличии) Субъекта.
3.3. Субъекты отвечают за полноту и достоверность представленных документов.
3.4. Заявка считается принятой с даты поступления в уполномоченное структурное подразделение АМС г. Владикавказа и регистрируется с проставлением входящего номера, даты и времени поступления в специальном журнале.
3.5. В течение 30 рабочих дней с момента получения уполномоченным органом АМС г. Владикавказа заявки, а в случае направления запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 30 рабочих дней с момента получения всех запрашиваемых сведений, уполномоченными сотрудниками АМС г. Владикавказа осуществляется экспертиза заявок на соответствие требованиям действующих нормативных правовых актов.
3.6. Отбор субъектов малого предпринимательства для получения субсидии осуществляется комиссией по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления субсидии (далее - Комиссия), состав и порядок работы которой утверждаются АМС г. Владикавказа.
3.7. Критериями определения победителей конкурсного отбора являются:
1) экономическая эффективность - отношение прироста объема реализации товаров (работ, услуг) Субъекта в планируемом периоде к размеру предоставляемой Субсидии;
2) социальная эффективность:
вид деятельности Субъекта;
создание новых рабочих мест в планируемом периоде;
3) бюджетная эффективность - отношение прироста объема налоговых отчислений Субъекта в бюджеты всех уровней в планируемом периоде к размеру предоставляемой Субсидии;
4) уровень софинансирования проекта за счет собственных средств Субъекта.
3.8. Комиссия на основании представленных документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. Решение Комиссии оформляется протоколом. Основания для отказа в предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства:
1) не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия предоставления субсидии, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка;
3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
4) с момента признания субъекта малого предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
3.9. При отсутствии лимитов бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия муниципальной поддержки субъектов малого предпринимательства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в текущем финансовом году заявки субъектов малого предпринимательства не рассматриваются. Комиссия имеет право пригласить на заседание субъект малого предпринимательства - индивидуального предпринимателя или руководителя субъекта малого предпринимательства - юридического лица для представления и защиты ими своих заявок.
3.10. При положительном решении Комиссии АМС г. Владикавказа в течение пяти рабочих дней со дня подписания итогового протокола Комиссии заключает с Субъектом договор о предоставлении Субсидии. В случае отказа в предоставлении Субсидии Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня подписания соответствующего протокола уведомляет об этом Субъект с указанием причин отказа. Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.
3.11. В случае недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления заявителю запрашиваемой суммы Субсидии в полном объеме, Субсидия предоставляется с согласия заявителя в пределах остатка бюджетных ассигнований. В случае отказа заявителя от получения Субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований, Субсидия предоставляется в порядке очередности следующему заявителю (с его согласия) также в пределах остатка бюджетных ассигнований.
3.12. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о получателе Субсидии вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.
4. Порядок перечисления субсидий
4.1. Субсидии перечисляются Финансовым управлением АМС г. Владикавказа на лицевой счет АМС г. Владикавказа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования г. Владикавказ в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных АМС г. Владикавказа.
4.2. Субсидия перечисляется АМС г. Владикавказа Субъекту - получателю поддержки в течение тридцати рабочих дней с момента заключения договора о предоставлении Субсидии и представления Субъектом в уполномоченное структурное подразделение АМС г. Владикавказа информации об открытом Субъектом в установленном законодательством порядке счете в соответствующем учреждении.
4.3. В течение первого года и ежегодно в течение второго и третьего года (в случае если получатель Субсидии продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность) со дня получения Субсидии Субъект предпринимательства представляет в уполномоченное структурное подразделение АМС г. Владикавказа документы, подтверждающие целевое использование полученной Субсидии (копии договоров, накладных, актов, заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства, копии платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт целевого использования полученной субсидии), а также ежеквартально в течение первого года отчеты о деятельности по форме, установленной договором о предоставлении Субсидии Субъекту.
4.4. Уполномоченное структурное подразделение АМС г. Владикавказа и орган муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Субъектами условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
4.5. В случае установления фактов нецелевого использования Субсидии, представления недостоверных сведений, неисполнения условий предоставления субсидии АМС г. Владикавказа в течение 30 рабочих дней с момента выявления указанных фактов направляет Субъекту уведомление (требование) о возврате Субсидии. Получатель Субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате Субсидии перечислить полученную Субсидию в бюджет муниципального образования г. Владикавказ в полном объеме. В случае невыполнения требования о возврате Субсидии в указанный выше срок АМС г. Владикавказа взыскивает Субсидию в судебном порядке.
4.6. В случае установления факта наличия у Субъекта остатков Субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий, АМС г. Владикавказа в течение 30 рабочих дней с момента выявления указанных фактов направляет Субъекту уведомление (требование) о возврате Субсидии. Субъект - получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате Субсидии перечислить остаток полученной Субсидии в бюджет муниципального образования г. Владикавказ в полном объеме. В случае невыполнения требования о возврате Субсидии в указанный выше срок АМС г. Владикавказа взыскивает Субсидию в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидий субъектам социального
предпринимательства г. Владикавказа
Заявление
на предоставление субсидии субъекту социального предпринимательства
N п/п |
Наименование показателя |
Данные заявителя |
10. |
Полное наименование субъекта малого предпринимательства |
|
11. |
|
|
12. |
КПП (при наличии) |
|
13. |
ОГРН |
|
14. |
Основной код вида экономической деятельности по ОКВЭД с расшифровкой |
|
15. |
Основание для отнесения заявителя к категории субъектов социального предпринимательства (указать в соответствии с подпунктом 12.1 или 12.2 пункта 2.2 настоящего Порядка) |
|
16. |
Юридический адрес |
|
17. |
Фактический адрес |
|
18. |
Дата государственной регистрации |
|
19. |
Банковские реквизиты, в т.ч. р/с, к/с, БИК, наименование и адрес банка (при наличии) |
|
11. |
Размер собственных средств заявителя, направленных на реализацию проекта (руб.) |
|
12. |
Размер муниципальной поддержки, на который претендует заявитель (руб.) |
|
13. |
Руководитель заявителя (Ф.И.О., должность, контактные данные) |
|
14. |
Финансовый директор или главный бухгалтер (Ф.И.О., телефон) |
|
15. |
|
|
Настоящим подтверждаю, что:
в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
являюсь субъектом малого предпринимательства;
соответствую требованиям п. 3 и п. 4 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (для субъектов малого и среднего предпринимательства).
Все строки должны быть заполнены. В случае отсутствия данных ставится прочерк. Заявление заполняется с помощью средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания, с помощью корректирующих средств.
Подписывается каждая страница заявления.
Руководитель заявителя |
______________ подпись |
_________________________ расшифровка подписи |
Настоящим выражаю свое согласие на обработку администрацией местного самоуправления г. Владикавказа моих персональных данных, содержащихся в настоящей заявке и в любых иных документах, представленных мною. АМС г. Владикавказа может систематизировать, накапливать, хранить, уточнять (обновлять, изменять), использовать, распространять (в том числе передавать третьим лицам), обезличивать, блокировать и уничтожать персональные данные.
Уведомляем, что на момент формирования заявки не являемся получателем аналогичной муниципальной финансовой поддержки, задолженности по налогам не имеем. Подтверждаем о не нахождении организации в стадии реорганизации, ликвидации или банкротстве. Достоверность представленной информации подтверждаю.
Руководитель заявителя |
______________ |
_________________________ |
Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидий субъектам социального
предпринимательства г. Владикавказа
Типовая форма бизнес-проекта
(наименование бизнес-проекта субъекта социального предпринимательства г. Владикавказа для участия в отборе проектов в целях получения субсидии за счет средств бюджета муниципального образования г. Владикавказ) |
|
Бизнес-план подготовлен
|
наименование юридического лица, (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) |
|
___________ подпись |
_____________________ Ф.И.О. |
|
М.П. |
1. Общие сведения
Полное наименование ________________________________________________
____________________________________________________________________
Сокращенное наименование ___________________________________________
Организационно-правовая форма _______________________________________
Юридический адрес ___________________________________________________
Почтовый адрес ______________________________________________________
Ф.И.О. руководителя __________________________________________________
Телефон, факс, e-mail _________________________________________________
ИНН/КПП ____________________________________________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрировано, ОГРН, дата регистрации) ________________________________________________________
____________________________________________________________________
Система налогообложения (УСН 6%, УСН 15%, ЕНВД, ЕСХН, патентная, общая) _______
Основной вид экономической деятельности (ОКВЭД) ______________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) ___________________________
2. Общее описание проекта
В данном разделе в краткой форме должна быть приведена информация, позволяющая составить представление о проекте в целом.
Рекомендуется следующая структура и последовательность изложения информации, включаемой в данный раздел:
1) суть проекта;
2) текущее состояние проекта;
3) обоснование фактических сроков реализации проекта;
4) иная информация (по усмотрению субъекта малого предпринимательства).
3. Описание продукции, услуг
3.1. Краткое описание производимой (планируемой к производству) продукции, товаров, работ, услуг.
3.2. Ценовая политика.
3.3. Иная информация (по усмотрению субъекта малого предпринимательства).
4. Маркетинговый план
4.1. Потенциальные потребители продукции (товаров, работ, услуг).
4.2. Реклама.
4.3. Конкурентные преимущества и недостатки продукции (товаров, работ, услуг). Либо конкурентные преимущества отсутствуют, если спрос значительно превышает предложение по данной категории товаров, работ, услуг.
4.4. Иная информация (по усмотрению субъекта малого предпринимательства).
5. Производственный план
В данном разделе приводятся основные показатели плана производства и реализации продукции (товаров, работ, услуг), предлагаемой в рамках проекта.
Планируемые объемы производства и реализации продукции (товаров, работ, услуг) в натуральном выражении.
Описание процесса производства товаров, работ, услуг. Необходимо дать краткое описание технологической цепочки производства. Если в технологическую цепочку встроены другие субъекты, необходимо показать их роль в реализации проекта. Следует описать технологические процессы, которые будут использованы в производстве продукции (товаров, работ, услуг). Если планируется внедрять новые технологии, необходимо дать оценку их влияния на объемы производства.
5.1. Таблица трудовых ресурсов, необходимых для реализации проекта:
5.1.1. На текущий финансовый (20__) год
N п/п |
Наименование должности |
Количество штатных единиц |
Размер оплаты труда в месяц, тыс. руб. |
Количество месяцев |
Всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
Итого |
Х |
|
Х |
Х |
(ФОТ) |
Среднемесячная заработная плата |
|
Х |
5.1.2. На следующий за текущим финансовый (20__) год
N п/п |
Наименование должности |
Количество штатных единиц |
Размер оплаты труда в месяц, тыс. руб. |
Количество месяцев |
Всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
Итого |
Х |
|
Х |
Х |
(ФОТ) |
Среднемесячная заработная плата |
|
Х |
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5.3. Таблица товарно-материальных ресурсов, необходимых для реализации проекта:
5.3.1. На текущий финансовый (20__) год
N п/п |
Наименование ресурса (единица измерения) |
Цена за ед., тыс. руб. |
Количество, ед. |
Стоимость, тыс. руб. |
Комментарии |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
2 |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
5.3.2. На следующий за текущим финансовый (20__) год
N п/п |
Наименование ресурса (единица измерения) |
Цена за ед., тыс. р. |
Количество, ед. |
Стоимость, тыс. р. |
Комментарии |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
6. Индикативный план
Наименование показателя |
Отчетные даты |
Примечания |
||
На дату подачи заявки |
31.12.201_ |
31.12.201_ |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Выручка, тыс. руб. |
|
|
|
|
Среднемесячная заработная плата, тыс. руб. |
|
|
|
|
Количество сотрудников, чел. |
|
|
|
|
Примечание: При наличии на дату подачи заявки выручки в текущем финансовом году и за прошедший финансовый год указанные показатели складываются и сумма отражается в строке "Выручка", столбце "На дату подачи заявки".
7. Финансовый план
В данном разделе указываются показатели деятельности на текущий и следующий за текущим финансовые годы.
N п/п |
Наименование показателя |
Отчетные даты |
Примечания |
|
31.12.201_ |
31.12.201_ |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Выручка, тыс. руб. |
|
|
|
2 |
Расходы, тыс. руб., в том числе: |
|
|
|
2.1 |
Стоимость приобретаемых (арендуемых) основных фондов и нематериальных активов, тыс. руб. |
|
|
|
2.2 |
Фонд оплаты труда, тыс. руб. |
|
|
|
2.3 |
Стоимость приобретаемых товарно-материальных ресурсов, тыс. руб. |
|
|
|
2.4 |
Выплата по приобретению прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии, тыс. руб. |
|
|
|
2.5 |
Иные расходы (реклама, налоги, услуги банка и прочие), тыс. руб. |
|
|
|
3 |
Финансовый результат, тыс. руб. |
|
|
|
Примечание: Кроме того, в данном разделе указывается срок окупаемости проекта.
Паспорт подпрограммы 2 "Развитие инвестиционной деятельности в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
В условиях современной рыночной экономики среди государств мира, регионов, городов имеет место конкуренция в области привлечения инвестиционных ресурсов как одного из наиболее эффективных средств стимулирования экономического роста.
Инвестиции играют ключевую роль в экономике, поскольку обеспечивают обновление и расширение основных фондов для производства товаров и услуг и повышение их конкурентоспособности. При этом, с одной стороны, необходимо учитывать интересы государства в целом, с другой - обеспечивать согласование интересов отдельных участников инвестиционной деятельности.
Обновление основных фондов экономики и вложение средств в инвестиционные проекты г. Владикавказа велось менее активно в течение нескольких лет.
Политика, направленная на формирование инвестиционной привлекательности, позволит муниципальному образованию г. Владикавказ сформировать инвестиционно-привлекательный имидж и повысить уровень его конкурентоспособности в области привлечения инвестиционных ресурсов.
Высокая инвестиционная привлекательность является одним из ключевых факторов позитивного имиджа г. Владикавказа, использование которого может значительно увеличить приток внешних финансовых ресурсов в город для решения стратегических задач его развития. Вместе с тем, актуальной для г. Владикавказа остается задача по устранению административных барьеров, сдерживающих приток инвестиций.
Участие в презентационно-выставочных мероприятиях делового характера, проводимых в Российской Федерации и за рубежом, является одним из наиболее действенных способов установления деловых контактов и, соответственно, эффективным инструментом, позволяющим целенаправленно информировать потенциальных деловых партнеров об имеющихся возможностях взаимовыгодного инвестиционного сотрудничества в различных отраслях экономики на региональном, межрегиональном и международном уровне.
2. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является формирование благоприятного инвестиционного климата, увеличение объемов привлекаемых инвестиций в экономику г. Владикавказа. Для реализации указанных целей необходимо решение следующих задач:
- обеспечение конкурентных условий для участия бизнеса в соответствующих инвестиционных проектах на территории г. Владикавказа;
- сокращение сроков оформления разрешительной документации на строительство и устранение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов;
- обеспечение максимальной информационной открытости, ознакомление потенциальных инвесторов с возможностями г. Владикавказа, улучшение инвестиционного имиджа г. Владикавказа;
- привлечение для развития инфраструктуры внебюджетных средств при активизации использования механизмов государственно-частного партнерства;
- обеспечение притока инвестиций из федерального и регионального бюджетов для финансирования наиболее важных проектов и программ, реализуемых на территории г. Владикавказа;
- привлечение инвестиций для создания современных высокотехнологичных производств и развития других перспективных видов хозяйственной деятельности (в пределах компетенции).
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность развития инвестиционной деятельности в г. Владикавказ:
1) Экономический эффект:
- Организация и участие в 7 мероприятиях, связанных с повышением инвестиционной привлекательности г. Владикавказа.
- Количество заключенных инвестиционных контрактов (договоров), (ед.): 15.
- Количество разработанных проектов технических условий для планируемых к реализации инвестиционных проектов, (ед.): 7.
2) Социальный эффект:
- сохранение и создание новых рабочих мест на предприятиях г. Владикавказа;
- развитие самозанятости населения, сокращение безработицы и снижение социальной напряженности.
3) Бюджетный эффект:
- ежегодный прирост налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в муниципальный бюджет от инвесторов-субъектов малого и среднего предпринимательства;
- рост доли налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в муниципальный бюджет.
4. Перечень мероприятий подпрограммы
В результате реализации подпрограммы с 2017 по 2019 годы планируется осуществить 5 мероприятий. Финансирование мероприятий планируется проводить за счет средств муниципального бюджета в размере 6500 тыс. руб.
Перечень мероприятий подпрограммы с разнесением по срокам исполнения, объемам финансирования, исполнителям и ожидаемым результатам приведен в Приложении 1 к настоящей подпрограмме.
5. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2017 - 2019 годы.
Реализация подпрограммы планируется в три этапа:
1 этап - 2017 год;
2 этап - 2018 год;
3 этап - 2019 год.
6. Механизм реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предполагается осуществление комплекса взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий, направленных на развитие инвестиционной деятельности в г. Владикавказе.
Мероприятия по реализации инвестиционных проектов осуществляются на конкурсной основе в соответствии с федеральным, республиканским и муниципальным законодательством.
7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источником финансирования подпрограммы является муниципальный бюджет. Планируемый объем финансирования составляет 6500 тыс. руб., в том числе:
за 2017 год - 2500 тыс. руб.;
за 2018 год - 2000 тыс. руб.;
за 2019 год - 2000 тыс. руб.
Подпрограмма представляет собой комплексный план действий по совершенствованию внешней среды для привлечения инвесторов и улучшения инвестиционного климата г. Владикавказа.
8. Управление реализацией подпрограммы и контроль ее исполнения
Организацию и управление всем комплексом работ по реализации подпрограммы осуществляет Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа, являющееся разработчиком Программы, и, по мере необходимости, готовит предложения по корректировке программных мероприятий на очередной финансовый год.
Координатором Программы является заместитель главы администрации местного самоуправления г. Владикавказа Цоков К.В.
Контроль над ходом реализации Программы осуществляют Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа и Финансовое управление администрации местного самоуправления г. Владикавказа.
9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности от реализации Программы выражается в:
увеличении количества "эксклюзивных запросов" - до 1000 посещений в месяц в течение всего периода;
разработке проектной документации и технических условий 7 инвестиционных проектов;
организации и участии в 7 мероприятиях, связанных с повышением инвестиционной привлекательности г. Владикавказа.
Оценка эффективности реализации программы проводится Управлением экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов в соответствии с пунктом 5 Порядка разработки и мониторинга исполнения муниципальных программ и ведомственных целевых программ г. Владикавказа, утвержденным постановлением АМС от 23.05.2016 N 721.
Приложение 1
к подпрограмме 2 "Развитие
инвестиционной деятельности
в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы
Программные мероприятия подпрограммы 2 "Развитие инвестиционной деятельности в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы
Нумерация пунктов графы 9 таблицы приводится в соответствии с источником
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Финансирование, тыс. руб. |
Исполнители |
Ожидаемые результаты (колич. или качеств. показатели) |
|||
Год финансирования |
в том числе: |
|||||||
мест. бюдж. |
респ. бюдж. |
внебюдж. |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Создание, наполнение, обновление инвестиционного портала г. Владикавказа и обеспечение его работы |
2017- 2019 |
2017 2018 2019 |
1000,00 150,00 150,00 |
- - - |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа |
3. Обеспечение максимальной информационной открытости, ознакомление потенциальных инвесторов с возможностями г. Владикавказа. 4. Кол-во "эксклюзивных запросов" до 1000 посещений в месяц в течении всего периода |
2. |
Организация проведения и обеспечение участия в выставках, форумах с целью информирования об инвестиционном потенциале г. Владикавказа, а также представления инвестиционных проектов, реализуемых (возможных к реализации) в г. Владикавказе |
2017- 2019 |
2017 2018 2019 |
500,00 1000,00 1000,00 |
- - - |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа |
3. Повышение уровня информированности деловых кругов в Российской Федерации и за рубежом о г. Владикавказе 4. Организация и участие в 7 мероприятиях различной тематики в течении всего периода |
3. |
Подготовка технических заданий (технических условий), проектно-сметной документации для инвестиционных проектов, планируемых к реализации в г. Владикавказе |
2017- 2019 |
2017 2018 2019 |
700,00 600,00 600,00 |
- - - |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа |
1. Количество заключенных инвестиционных контрактов (договоров), (ед.): 15. 2. Количество разработанных проектов технических условий для планируемых к реализации инвестиционных проектов, (ед.): 7. |
4. |
Презентация инвестиционного потенциала г. Владикавказа в федеральных и региональных СМИ |
2017- 2019 |
2017 2018 2019 |
300,00 250,00 250,00 |
- - - |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа; отдел информационного обеспечения - пресс-служба главы АМС г. Владикавказа |
10. Улучшение инвестиционного имиджа г. Владикавказа 11. Количество опубликованных материалов в СМИ, (ед.): 10. |
5. |
Информационно-консультационное сопровождение инвесторов (потенциальных инвесторов) |
2017- 2019 |
2017 2018 2019 |
- - - |
- - - |
- - - |
Управление экономики, предпринимательства и инвестиционных проектов АМС г. Владикавказа |
2. Повышение уровня информированности и инвестиционной грамотности потенциальных инвесторов. 2. Количество консультаций, оказанных сотрудниками Управления, (ед.): 720. |
Итого по подпрограмме 2: |
2017 год 2018 год 2019 год |
2500,00 2000,00 2000,00 |
- - - |
- - - |
|
|
||
Всего по подпрограмме 2 |
6500,00 |
- |
- |
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 2 декабря 2016 г. N 1764 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в г. Владикавказе" на 2017-2019 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Владикавказ" от 10 декабря 2016 г. N 138 (2170)
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 10 июня 2019 г. N 741 настоящее постановление признано утратившим силу с 10 июня 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 14 июня 2017 г. N 725