Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 7 июня 2008 г. N А61-346/08-5 Суд решил отказать истцу в удовлетворении исковых требований. Как видно из материалов дела и не оспаривается истцом, администрация не принимала решения о выделении обществу земельного участка под строительство. Ссылка истца в исковом заявлении о соответствии постройки строительным нормам и правилам имеет правовое значение лишь при наличии у застройщика правового титула на земельный участок, то есть при данных обстоятельствах была нецелесообразна (извлечение)

Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания
от 7 июня 2008 г. N А61-346/08-5
(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 2 июня 2008 г.

Полный текст решения изготовлен 7 июня 2008 г.

ОАО "ЮТК" в лице Северо-Осетинского филиала обратилось с иском к АМС г. Владикавказа, третье лицо УФРС по РСО-А о признании права собственности.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, что подтверждается почтовым уведомлением N 93005620 от 22.05.2008 г.

Дело рассмотрено в отсутствие УФРС по РСО-А, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Истец с учетом уточнения иска (от 04.04.2008 г. N 10-14/ 37/1275) в порядке ст. 49 АПК РФ заявил о признании права собственности на объект недвижимости, расположенный в г. Владикавказе по ул. Весенняя, 13 "А".

Ответчик просит в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск от 04.04.2008 г. N 102.

Третье лицо представило отзыв на иск от 27.05.2008 г. N 11-13/83 в котором указывает, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Исследовав материалы дела, иные материалы, заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Истцом было построено здание общей площадью 88,4 кв.м по адресу: г. Владикавказ, ул. Весенняя, 13 "А" на основании Разрешения на строительство N 144 от 21.06.2006 г. (л.д. 15), выданного АМС г. Владикавказа. Объект введен в эксплуатацию 26.02.2007 г. в соответствии с разрешением от 26.02.2007 г. N Ru15301000-40 на ввод объекта в эксплуатацию (л.д. 18).

Постановлением АМС г. Владикавказа N 1635 от 13.12.2005 г. (л.д. 8) было предварительно согласовано место размещения земельного участка для строительства.

Однако, согласно п. 4 указанного выше Постановления N 1635 от 13.12.2005 г. до начала строительства должен был быть решен вопрос о предоставлении земельного участка под строительство в установленном порядке по окончании проектно-изыскательских работ.

Строительство осуществлено без исполнения п. 4 Постановления N 1635 от 13.12.2005 г.

Актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 29.12.2006 г. N 13 (л.д. 16-17) принят данный объект. Отметка о выданном разрешении на строительство в акте отсутствует.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Истец не оспаривает, что возведенный им объект недвижимости является самовольной постройкой (см. исковое заявление).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 этого же Кодекса.

Согласно абз. 1 п. 8 ст. 31 ЗК РФ решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства.

Таким образом, само по себе Постановление Главы АМС г. Владикавказа N 1635 от 13.12.2005г., которым предварительно согласовано место размещения объекта (здание общей площадью 88,4 кв.м по адресу: г. Владикавказ, ул. Весенняя, 13 "А") не является доказательством, подтверждающим принятие решения о предоставлении обществу земельного участка.

Как видно из материалов дела и не оспаривается истцом администрация не принимала решения о выделении обществу земельного участка под строительство.

Доказательств, которые бы свидетельствовали о предоставлении истцу земельного участка для строительства объекта недвижимости или под уже возведенную постройку, в материалах дела не имеется. Также истцом не представлено (согласно определения суда от 17 марта 2008 г.) доказательств нахождения земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, в его собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.

Ссылка истца в исковом заявлении о соответствии постройки строительным нормами # и правилам имеет правовое значение лишь при наличии у застройщика правового титула на земельный участок, то есть при данных обстоятельствах нецелесообразна.

При таких обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд решил:

В иске отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные статьями 259, 260, 275-277 АПК РФ.