Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 18 июня 2008 г. N А61-298/08-14 Суд решил отказать истцу в удовлетворении исковых требований. Управлением не были представлены доказательства обоснованности и правильности расчета предъявленных пеней с учетом требований к порядку ее начисления (извлечение)

Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания
от 18 июня 2008 г. N А61- 298/08-14
(извлечение)

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России по Ирафскому району РСО-Алания (далее - Управление) обратилось с заявлением о взыскании с колхоза имени Гетоева задолженности по пени, начисленной на задолженность по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации (далее ПФР) за первый квартал 2006 года в размере 77 327,67 руб., из них начисленных на задолженность по страховой части трудовой пенсии - 61 514,80 руб., на задолженность по накопительной части - 15 812,87 руб.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечил явку представителя в судебное заседание. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица поддержал заявленные требования.

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать в связи со следующим.

Согласно ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответчик является плательщиком страховых взносов в Пенсионный Фонд России.

В соответствии со статьей 14 данного Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии со статьей 24 данного Закона сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. В случае неуплаты страховых взносов на задолженность начисляются пени за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 26 Закона о пенсионном страховании исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

В нарушение вышеназванных требований ответчиком страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не уплачивались, с 01.01.06 г. по 19.10.06 г. пеня на задолженность ответчика составила 77 327,67 руб., из них на задолженность по страховой части трудовой пенсии - 61 514,80 руб., на задолженность по накопительной части - 15 812,87 руб.

Согласно статье 25 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" контроль за правильностью исчисления и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами. Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, осуществляется органами пенсионного фонда в судебном порядке.

При этом до подачи заявления в суд территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по месту его учета.

Неуплата ответчиком пени в добровольном порядке послужила основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

Управлением ответчику было направлено требование N 95 от 20.10.06 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос (пункт 2 статьи 25.1 Федерального закона).

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, процентная ставка которых принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункты 4, 5 статьи 26 Закона N 167-ФЗ).

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, то есть не уплаченной в установленный законом срок суммы налога.

Аналогичное разъяснение содержится в пункте 3 Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 26.07.2006 г N 47 "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование", согласно которому ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.

Согласно требованию N 95 по состоянию на 20.10.2006 г. заявителем начислены пени в размере 77 327,67 руб., из них начисленных на задолженность по страховой части трудовой пенсии - 61 514,80 руб., на задолженность по накопительной части -15812,87 руб.

Во взыскания пени в размере 77 327,67 руб. заявленные требования подлежат отклонению, так как Управлением не представлены доказательства наличия задолженности, на которую они начислены, в связи с чем суду не удалось установить, на какую сумму, за какой период и с какой даты начислены пени в названном размере.

Таким образом, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ Управлением не представлены доказательства обоснованности и правильности расчета предъявленных пеней с учетом требований к порядку ее начисления.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлину в доход бюджета следует взыскать со сторон пропорционально удовлетворенным требованиям. Согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель от ее уплаты освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.