Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 20 июня 2008 г. N А61-597/08-10 Суд решил признать право собственности за истцом на спорное недвижимое имущество (извлечение)

Решение Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания
от 20 июня 2008 г. N А61-597/08-10
(извлечение)

Резолютивная часть решения оглашена 11.06.08 г.

Полный текст решения изготовлен 20.06.08 г.

Открытое акционерное общество "Торговый дом "Московия" обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с иском к Министерству имущественных отношений РСО-Алания о признании права собственности на объекты недвижимого имущества и их государственной регистрации перехода права собственности, полученных по передаточному акту:

- производственное здание, расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Коблова, 1, Литер Т, 1 этаж, пл. 1777,0 кв. м.;

- туалет, расположенный по адресу: г. Владикавказ, ул. Джанаева, 38, б/н, 1 этаж, пл. 285,0 кв. м.;

- здание рынка, расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Леваневского, 277 а, 3 этажа, пл. 1794,4 кв. м., Литер А;

- Административное здание, расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Джанаева/Куйбышева 38/21, Литер В, 2 этажа, пл. 244,9 кв. м;

- Торговый павильон, Литер Д, расположенный по адресу: г. Владикавказ, ул. Джанаева/Куйбышева 38/21

- Магазин (мясной павильон), Литер А, расположенный по адресу: г. Владикавказ, ул. Куйбышева, 21,3 этажа, пл. 2146,5 кв. м.;

Г. Владикавказ, ул. Гадиева/Зангиева 86/6а:

- магазин, Литер А, 1 этаж, пл. 441,2 кв. м;

- магазин, Литер Е, 1 этаж, пл. 129,0 кв. м.;

- магазин, Литер Н, 1 этаж, пл. 86,2 кв. м.;

- магазин, Литер Э, 1 этаж, пл. 43,0 кв. м.;

- магазин, Литер Ю, 1 этаж, пл. 43,0 кв. м.

Г. Беслан, ул. Совхозная, 10:

- насосная станция, литер А, 1 этаж, пл. 104,4 кв. м.

- дрожжевой цех, литер А 1,2 этажа, пл. 1401,7 кв. м.

- маслобойный цех, литер A 3, 1 этаж, пл. 814,5 кв. м.

- цех гранулированных кормов, литер А 4, 3 этажа, пл. 2001,1 кв. м.

- подвал, литер Г, пл. 1708,0 кв. м.

- складское помещение, литер Г 2, пл. 1187,5 кв. м.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по РСО-Алания.

Представитель истца в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования, ссылаясь на то что на основании Распоряжения N 316 от 16.07.07 г., п. 12 п.п. б и д., Министерства имущественных отношений РСО-Алания ГУП "Торговый дом "Московия", расположенное по адресу г. Владикавказ, ул. Иристонская, 14 "б", было приватизировано путем преобразования в Открытое акционерное общество "Торговый дом "Московия", с уставным капиталом - 12025000 рублей.

28 февраля 2008 года ОАО "Торговый дом "Московия" обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по РСО-Алания для регистрации права собственности на недвижимое имущество, полученное по передаточному акту, однако в государственной регистрации права собственности было отказано. Отказано было по следующей причине:

- документы представленные на государственную регистрацию прав, по форме и по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса РФ, право хозяйственного ведения возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

ГУП "Торговый дом "Московия" было образованно на основании Постановления правительства РСО-Алания N 278 от 27 октября 2000 года. Постановлением правительства N 234 от 26 августа 2005 года, и Распоряжением Министерства имущественных отношений N 319 от 06.09.2005 г., реорганизовано путем присоединения к нему ГУП "Центральный рынок" и ГУП "Крытый рынок".

В соответствии со статьей 14 гл. 5 ФЗ РФ "О государственной регистрации юридических лиц" ГУП "Торговый дом "Московия" была проведена государственная регистрация юридического лица и были получены Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц. В нарушении статьи 131 ГК РФ и в соответствии со статьей 8 ГК РФ государственная регистрация права хозяйственного ведения на полученное недвижимое имущество ГУП "Торговый дом "Московия" не провела.

В настоящее время государственная регистрация права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества не возможно в виду того, что Государственное Унитарное Предприятие "Торговый дом "Московия" как юридическое лицо прекратило свою деятельность путем преобразования в Открытое Акционерное Общество "Торговый дом "Московия".

Представитель Министерства имущественных отношений РСО-Алания письменным отзывом на исковое заявление и в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования, ссылаясь на то, что Министерством имущественных отношений РСО-Алания было приватизировано государственное имущество, находящееся на праве хозяйственного ведении у ГУП "Торговый дом "Московия". Право собственности на это имущество у Республики Северная Осетия-Алания наступило в результате подписания соглашения между Правительством РФ и Правительством РСО-Алания по вопросам собственности 23 марта 1995 г.

Данное имущество было передано ГУП "Торговый дом "Московия" в хозяйственное ведение. ГУП "Торговый дом "Московия" должно было зарегистрировать право хозяйственного ведения.

ГУП "Торговый дом "Московия"" было внесено в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества РСО-Алания на 2006 год. Однако, из-за отсутствия техпаспортов на объекты недвижимости, объект в 2006 году не приватизирован, перенесен в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества РСО-Алания на 2007 год и приватизирован способом преобразования в открытое акционерное общество. Уставный капитал ОАО "Торговый дом "Московия" оплачен имуществом ГУП "Торговый дом "Московия". В состав приватизированного имущества вошли 7 земельных участков, объекты недвижимости, товароматериальные ценности и обязательства госпредприятия. Общество стало правопреемником ГУП "Торговый дом "Московия".

Имущество и обязательства ГУП "Торговый дом "Московия" были переданы ОАО "Торговый дом "Московия" по передаточному акту от 30.07.2007 г.

Переход права собственности на объекты недвижимости ОАО "Торговый дом "Московия" должно было зарегистрировать в Управлении Федеральной регистрационной службы по РСО-Алания.

Регистрация права собственности на недвижимое имущество, переданное ОАО "Торговый дом "Московия" в счет оплаты уставного капитала по передаточному акту от 30.07.2007 г., в соответствии с Федеральным Законом N 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" должна проводиться от права хозяйственного ведения ГУП "Торговый дом "Московия" к ОАО "Торговый дом "Московия". В соответствии со ст. 16 и п. 2 ст. 13 Федерального Закона N 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация сделок, связанных с ограничением (обременением) права собственности, может проводиться по инициативе правообладателей или приобретающих указанные права лиц, при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны

Представитель третьего лица - УФРС по РСО-Алания в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что 07 марта 2008 года в Управление Федеральной регистрационной службы обратилось ОАО "Торговый дом "Московия" с заявлением о государственной регистрацией права собственности на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений РСО-Алания N 316 от 16.07.2007 г. и Передаточного акта от 30.07.2007 г. В государственной регистрации перехода права собственности от ГУП "Торговый дом "Московия" к ОАО "Торговый дом "Московия" на основании п.п. 4, 10 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" было отказано.

В соответствии с пунктом 1 статьи 229 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Согласна статье 131 ГК РФ право хозяйственного ведения на недвижимые вещи, ограничения этого права, его возникновение, переход и прекращения подлежат государственной регистрации, в соответствии со ст. 8 ГК РФ возникают с момента такой регистрации.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) приватизация государственного и муниципального имущества может осуществляться путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество.

Учитывая положение ст. 11 ст. 37 Закона о приватизации открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом.

Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке унитарному предприятию, и о правах на них.

Таким образом, ОАО "Торговый дом "Московия" фактически получив имущество в порядке правопреемства от ГУП "Торговый дом "Московия", юридически не может оформить переход права собственности. Между тем, учитывая то обстоятельство, что ликвидация ОАО "Торговый дом "Московия" путем реорганизации завершена с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о создании ОАО "Торговый дом "Московия", - зарегистрировать в настоящее время право хозяйственного ведения ГУП "торговый дом "Московия" в порядке, установленном Законом о регистрации, не представляется возможным. Фактически являясь собственником имущества ОАО "Торговый дом "Московия", тем не менее, в настоящий момент не может в полной мере осуществлять права, предоставленные ст. 209 ГК РФ. В соответствии со ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 28 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

Постановлением Правительства РСО-Алания от 27.10.2000 г. N 278 создано Государственное унитарное предприятие РСО-Алания "Торговый дом "Московия".

Во исполнение Постановления Правительства РСО-Алания от 27.10.2000 г. N 278 и Распоряжения ГКМ РСО-Алания от 21.12.2000 г. N 326 по акту приема-передачи от 20.02.2001 г. было передано государственное имущество из Казны РСО-Алания в хозяйственное ведение ГУП РСО-Алания "Торговый дом "Московия".

В соответствии с Распоряжением N 316 от 16.07.2007 г. "Об условиях приватизации государственного унитарного предприятия "Торговый дом "Московия" в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2002 года N 33-рз "О приватизации государственного имущества в республике Северная Осетия-Алания", Дополнениями к Прогнозному плану (программе) приватизации государственного имущества Республики Северная-Алания на 2006 год, утвержденными постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 сентября 2006 года N 217 и постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 2 марта 2007 года N 46 принято решение о приватизации государственного унитарного предприятия "Торговый дом "Московия", расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Иристонская, 146, путем преобразования в открытое акционерное общество "Торговый дом "Московия" с уставным капиталом 12.025.000 рублей, состоящим из 1.202.500 именных обыкновенных бездокументарных акций номинальной стоимостью одной акции 10 рублей.

Согласно передаточного акта от 30.07.2007 г. о приеме подлежащего приватизации имущественного комплекса Государственного унитарного предприятия "Торговый дом "Московия" Министерство имущественных отношений РСО-Алания передало в качестве оплаты уставного капитала ОАО "Торговый дом "Московия" имущество государственного унитарного предприятия "Торговый дом "Московия" (л.д. 27-36).

ОАО "Торговый дом "Московия" обратилось в УФРС по РСО-Алания за регистрацией перехода права собственности.

В сообщении УФРС по РСО-Алания от 20.03.08 г. за N 15-1501/028/2008-059 содержится отказ в регистрации перехода права собственности к ОАО "Торговый дом "Московия" по следующим основаниям:

- документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Согласно статье 131 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения на недвижимые вещи, ограничения этого права, его возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации, в соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ, возникают с момента такой регистрации. Кроме того обязательной государственной регистрации, в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие указанного закона. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

Таким образом, государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества возможна при условии наличия ранее возникших прав, а именно права хозяйственного ведения на данный объект. Документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав ОАО "Торговый том "Московия" в материалах дела не имеется, в Управление такие документы не представлялись.

ГУП "Торговый дом "Московия", согласно уведомления от 30.07.2007 г. прекратил свою деятельность, путем реорганизации в форме преобразования, о чем свидетельствует свидетельство за государственным номером 2071516018198 от 30.07.07 г.

ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности и регистрации права на основании заявления одной стороны сделки, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации.

Согласно ст. 165, 151 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации сделки и перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации сделки и перехода права собственности.

Сделки перехода права собственности производятся на основании решения суда.

Согласно правовой позиции ВАС РФ, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 27.05.03 г. N 1069/03, в случае ликвидации второй стороны договора на момент подачи заявления о регистрации, положения п. 3 ст. 551 Гражданского кодекса РФ применяются согласно правилу об аналогии закона.

Сделка, в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ совершена надлежащим лицом (собственником) в отношении ненадлежащего объекта гражданского оборота.

Однако отсутствие государственной регистрации недвижимого имущества на момент приватизации не является основанием для признания состоявшейся сделки недействительной.

Как усматривается из материалов дела передача недвижимого имущества в уставной капитал ОАО "Торговый дом "Московия" на сумму 12.025 000 руб. произведена на основании передаточного акта от 30.07.07 г., что не противоречит требованиям закона.

Согласно Устава, утвержденного Распоряжением Министерства имущественных отношений РСО-Алания от 16.07.07 г. ОАО "Торговый дом "Московия" является правопреемником ГУП "Торговый дом "Московия".

Согласно п. 32 Устава ОАО "Торговый дом "Московия" имущество общества состоит из оплаченного уставного капитала, получаемых доходов, а также иного имущества.

ОАО "Торговый дом "Московия" владеет недвижимым имуществом, переданным в уставной капитал, правомерно.

В ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации в форме преобразования, что подтверждается свидетельством от 30.07.2007 г. N 1071516002073 (л.д. 46).

В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", одним из способов приватизации государственного и муниципального имущества является преобразование унитарного предприятия в Открытое акционерное общество.

В соответствии с п. 1 ст. 37 ФЗ от 21.12.01 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

Суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из наличия у истца законных оснований для приобретения права собственности на недвижимое имущество, перечисленное в передаточном акте от 30.07.07 г., а также с учетом позиции Министерства имущественных отношений РСО-Алания.

Истец, фактически владея имуществом в течении длительного времени и неся бремя его содержания, выбрал надлежащий способ защиты гражданских прав, обратившись с иском о признании права собственности, поскольку указанное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил

Признать право собственности на недвижимое имущество:

- производственное здание, расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Коблова, 1, Литер Т, 1 этаж, пл. 1777,0 кв. м.;

- туалет, расположенный по адресу: г. Владикавказ, ул. Джанаева, 38, б/н, 1 этаж, пл. 285,0 кв. м.;

- здание рынка, расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Леваневского, 277 а, 3 этажа, пл. 1794,4 кв. м., Литер А;

- Административное здание, расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Джанаева/Куйбышева 38/21, Литер В, 2 этажа, пл. 244,9 кв. м;

- Торговый павильон, Литер Д, расположенный по адресу: г. Владикавказ, ул. Джанаева/Куйбышева 38/21

- Магазин (мясной павильон), Литер А, расположенный по адресу: г. Владикавказ, ул. Куйбышева, 21,3 этажа, пл. 2146,5 кв. м.;

Г. Владикавказ, ул. Гадиева/Зангиева 86/6а:

- магазин, Литер А, 1 этаж, пл. 441,2 кв. м;

- магазин, Литер Е, 1 этаж, пл. 129,0 кв. м.;

- магазин, Литер Н, 1 этаж, пл. 86,2 кв. м.;

- магазин, Литер Э, 1 этаж, пл. 43,0 кв. м.;

- магазин, Литер Ю, 1 этаж, пл. 43,0 кв. м. Г. Беслан, ул. Совхозная, 10:

- насосная станция, литер А, 1 этаж, пл. 104,4 кв. м.

- дрожжевой цех, литер А1, 2 этажа, пл. 1401,7 кв.м.

- маслобойный цех, литер A3, 1 этаж, пл. 814,5 кв.м.

- цех гранулированных кормов, литер А4, 3 этажа, пл. 2001,1 кв.м.

- подвал, литер Г, пл. 1708,0 кв. м.

- складское помещение, литер Г 2, пл. 1187,5 кв. м.

Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по РСО-Алания произвести государственную регистрацию права собственности ОАО "Торговый дом "Московия" на данное недвижимое имущество.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.