Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 21 апреля 2008 г. N А61-115/08-10 Суд решил взыскать с Открытого акционерного общества в пользу ФГУП сумму основного долга по договору электроснабжения (извлечение)

Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания
от 21 апреля 2008 г. N А61-115/08-10
(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 16.04.08 г.

Решение в полном объеме изготовлено 21.04.08 г.

ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (ФГУП "РТРС") в лице в лице филиала "Радиотелевещательный передающий центр РСО-Алания" (далее - абонент) обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с иском к ОАО "Севкавказэнерго" (далее - энергоснабжающая организация) о взыскании 394760,32 руб., из которых 391401,14 руб. неосновательного обогащения за период с 01.01.2005 г. по 01.09.2006 г., с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г., 3359,18 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исковые требования основаны на нормах статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что в спорный период энергоснабжающая организация неправомерно (в нарушение требований нормативных правовых актов в сфере тарифного регулирования) производила с абонентом расчеты за электроснабжение, исходя из тарифов для низкого уровня напряжения. Поскольку к отношениям сторон должен был применяться тариф для среднего уровня напряжения (СН-2), ответчик обязан возвратить истцу неосновательно полученные денежные средства.

К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора привлечена Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания (далее РСТ РСО-Алания).

В отзыве на иск ответчик предъявленные к нему требования не признал и указал, что из пункта 4.2 договора электроснабжения от 10.01.2005 г., приложения N 4, акта проверки присоединенной мощности, актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросети и потребителя, а также дополнительного соглашения от 01.09.2006 г. следует, что величины поставляемой электроэнергии за спорный период указаны по стороне "низкое напряжение". При этом до конца действия указанного договора (с января 2005 года до декабря 2006 года) истцу выставлялась стоимость поставленной электроэнергии по низкому уровню напряжения (НН), а истцом она добровольно оплачивалась. Таким образом стороны в договоре установили, что при расчете платы за электрическую энергию должен учитываться низкий уровень напряжения по (НН), так как статьей 424 ГК РФ определено, что исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается.

Региональная служба по тарифам РСО-Алания в отзыве на иск указала, что согласно пункту 50 "Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке", утвержденных Постановлением ФЭК РФ N 49-Э/8 от 31.07.2002 г. с изменениями и дополнениями согласно Постановлению ФЭК РФ N 37-Э/1 от 14.05.2003 г. (далее - Методические указания), если граница раздела балансовой принадлежности сетей рассматриваемой организации и сетей потребителя (покупателя, другой ЭСО) находится на шинах центра питания (подстанции), за уровень напряжения для расчета тарифа за услуги по передаче электрической энергии принимается значение первичного напряжения данного центра питания, независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, другой ЭСО)". При соответствии технических параметров и точек подключения, критериям, содержащимся в пункте 50 Методических указаний, расчет платы за услуги по передаче электрической энергии в объеме потребления по данной подстанции должен осуществляться по первичному (высшему) напряжению.

По вопросу правильности применения ОАО "Севкавказэнерго" платы за услуги по передаче электрической энергии, как составляющей тарифа на подаваемую электроэнергию, РСТ по РСО-Алания указала, что положения действующих Методических указаний являются обязательными для исполнения. ОАО "Севкавказэнерго", следовало включить "РТПЦ РСО-Алания" в уровень среднего второго напряжения (СН-2), согласно схеме подключения.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ОАО "Севкавказэнерго" извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Суд не счел причины неявки ответчика уважительными и определил рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между ОАО "Севкавказэнерго" (энергоснабжающая организация) и ФГУП "РТРС" в лице его филиала "Радиотелевещательный передающий центр РСО-Алания" (абонент) заключен договор электроснабжения N 271 от 10.01.2005 г., по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется отпускать абоненту электроэнергию в объеме, обусловленном в договоре, а абонент - принимать и оплачивать ее. Согласно пункту 5.1 договора расчеты за электроэнергию и мощность производятся по тарифам соответствующих групп потребителей, утвержденным РЭК в соответствии с действующим законодательством. Согласно пункту 4.2 договора учет расхода отпущенной электроэнергии осуществляется по приборам расчетного учета, установленным на объектах:

- ул. Тельмана, 31 "а", РВ - 64, в зале коротковолновых передатчиков, 1 этаж (радиовещательный цех, административное здание), счетчик СА34-И670 N 287634, 3x5 А, трансформаторы тока 15/5,6000/100v (трансформатор напряжения, высоковольтный).

- Осетинская горка, 2, 1-й этаж, помещение энергоблока телецентра, счетчик СА4У-И672М N 901344,3 x 5А, 3 х 380/220в, трансформаторы тока 200/5А.

- пос. Балта, техническое здание ретранслятора СОИ - 446 N 00037610, 220в, 10-34А.

- сел. Ларс, техническое здание ретранслятора СОИ - 446 N 00042096, 220в, 10-34А.

сел. Чми, техническое здание ретранслятора СОИ - 446 N 00042038, 220в, 10-34А

В период с 01.01.2005 по 01.09.2006 "РТПЦ РСО-Алания" оплачивало потребленную электроэнергию согласно выставленным ответчиком счетам фактурам по тарифам, утвержденным постановлением РЭК РСО-Алания N 1 от 19.01.2005 года и N 29 от 15.01.2005 года для потребителей с низким уровнем напряжения, что не оспаривается ответчиком

Истец полагает, что энергоснабжающая организация неосновательно обогатилась за его счет, поскольку применяла в спорный период по объекту "Радиотелевещательный передающий центр РСО-Алания", расположенный по улице Осетинская горка, 2, города Владикавказа (1-й этаж, помещение энергоблока телецентра), тарифы для электроэнергии по низкому уровню напряжения, тогда как истец получает электроэнергию по среднему второму уровню напряжения.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросети и потребителя от 29.08.2005 г., являющемуся приложением к договору от 30.01.2005 г. N 271, граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон установлена на кабельных наконечниках в РУ-0,4 кВ, ТП 113 кабеля 6 кВ (то есть первичным напряжением которой является напряжение 6 кВ (СН-2).

Согласно пункту 23 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2.04.2002 г. N 226, тарифы на электроэнергию, поставляемую потребителям, включают в себя среднюю стоимость единицы электроэнергии и суммарную стоимость услуг по передаче энергии. При выставлении потребителю счета на оплату электроэнергии в нем помимо суммарного платежа раздельно указываются стоимость отпущенной потребителю энергии и плата за услуги по ее передаче.

В соответствии с пунктом 26 указанных выше Основ ценообразования размер платы за услуги по передаче электроэнергии дифференцируется по уровням напряжения в точке подключения потребителя к электросети и по величине присоединенной мощности. Дифференциация платы за услуги по передаче электроэнергии проводится в едином для всех потребителей порядке.

Согласно пункту 7 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных постановлением ФЭК РФ от 31.07.2002 г. N 49-э/8 тарифы (цены) на электрическую энергию, поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих составляющих: средней стоимости единицы электрической энергии, включая цену ее покупки на оптовом рынке у иных производителей электрической энергии или энергосбытовых организаций, а также стоимость электрической энергии собственного производства; суммарной стоимости услуг по передаче энергии, услуг по оперативно-диспетчерскому управлению и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии потребителям.

В силу пункта 48 Методических указаний расчет платы за услуги по передаче электрической энергии по региональным электрическим сетям определяется, исходя из стоимости работ, выполняемых организацией, эксплуатирующей на правах собственности или иных законных основаниях электрические сети и (или) устройства преобразования электрической энергии. Пунктом 49 Методических указаний (в редакции, действовавшей с 14.05.2003 г) определено, что размер платы за услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая, в свою очередь, дифференцируется по трем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации: на высоком напряжении (ВН) 110 кВ и выше; на среднем первом напряжении (СН1) 35кВ; на среднем втором напряжении (СН11) 20-1 кВ; на низком напряжении (НН) 0,4кВ.

В соответствии с пунктом 50 Методических указаний, если граница раздела балансовой принадлежности сетей рассматриваемой организации и сетей потребителя находится на шинах распределительного устройства подстанции (с учетом коммутационной аппаратуры, находящейся в собственности или на иных законных основаниях у рассматриваемой организации), за уровень напряжения для расчета платы за услуги по передаче электрической энергии в объеме потребления от данной подстанции принимается значение первичного напряжения подстанции, независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя.

Постановлением ФЭК Российской Федерации N 37-э/1 от 14.05.2003 г. в указанный пункт Методических указаний внесены изменения, согласно которым данное положение распространяется в том числе на случаи, когда граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей находится на шинах распределительного устройства подстанции (в случае наличия абонентских ячеек), выводах линейных коммутационных аппаратов, кабельных наконечниках или проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях или линейных порталах.

Следовательно, правомерен довод истца о том, что расчет за потребленную электроэнергию должен осуществляться по тарифу для первичного напряжения подстанции (среднему-второму уровню напряжению), что подтверждено Федеральной службой по тарифам России в отзыве на иск от 12.02.08 г.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ и статьей 2 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" оплата полученной по договорам энергоснабжения энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии.

Требование об оплате фактически не оказываемых энергоснабжающей организацией услуг противоречит статье 6 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

При таких обстоятельствах ОАО "Севкавказэнерго" при осуществлении расчетов за спорный объем электрической энергии должно было применять в отношении истца тариф по среднему второму уровню напряжению.

Следовательно, имела место переплата в сумме, заявленной в исковых требованиях, путем выставления тарифов за электроэнергию по низкому напряжению, тогда как необходимо было применять тариф среднего напряжения (СН-2), что в силу статей 1102 и 1107 Гражданского кодекса РФ является основанием для взыскания суммы неосновательного обогащения в сумме 391401,14 руб.

Количество энергии, к которому ответчик неправомерно применил более высокий тариф, им не оспаривается. Правильность расчета истца в судебном заседании подтверждена представителем РЭК (РСТ) РСО-Алания.

Доводы ответчика о том, что правила пункта 50 Методических указаний касаются только договоров оказания услуг по передаче электроэнергии, отклоняются, поскольку из приведенных выше норм следует, что стоимость оказания услуг по передаче энергии является составной частью тарифа на электроэнергию для потребителей. Утвержденные постановлениями РЭК от 19.01.05 г. N 1 и от 15.12.05 г. N 29 тарифы для потребителей ОАО "Севкавказэнерго" дифференцированы по четырем уровням напряжения в соответствии с пунктом 50 Методических указаний, который правомерно применен истцом. Правильность установленных тарифов ответчик не оспаривает.

Довод ответчика о том, что пункты 49 и 50 Методических указаний регулируют только стоимость услуг по передаче электроэнергии, а не тарифа за электроэнергию, а потому расчет истца неверен, не принимается судом, так как тариф складывается из постоянных (для всех уровней напряжения) составляющих и переменных (в зависимости от уровня напряжения) составляющих. Следовательно, в зависимости от уровня напряжения изменяются все переменные составляющие тарифа, а потому истцом правильно рассчитана сумма неосновательного обогащения.

Сумма неосновательного обогащения сложилась из разницы между суммой, уплаченной предприятием по завышенному тарифу (низкому напряжению), и суммой, подлежавшей уплате по фактическому тарифу (среднему напряжению СН2).

Довод ответчика о том, что условиями договора N 271 от 10.01.2005 г. величины поставляемой электроэнергии в спорный период указаны на стороне "низкое напряжение" не принимается судом, так как подписанное сторонами дополнительное соглашение к договору N 271 от 10.01.2005 г. от 01.09.2006 г. об учете расхода отпущенной электрической энергии по приборам расчетного учета, установленным на стороне 0,4 кВ действовало до 31.12.2006 г. и с заключением нового договора от 01.01.2006 г. утратило силу. Указанный период не включен истцом в расчет исковых требований.

На основании изложенного, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Госпошлину по делу в сумме 10068 руб. следует отнести на ответчика т.к. спор возник по его вине.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, суд решил:

Взыскать с Открытого акционерного общества "Севкавказэнерго" в пользу ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" в лице филиала "Радиотелевещательный передающий центр РСО-Алания" 391401,14 руб. основного долга, 3359,18 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, 10068 руб. в возмещение уплаченной госпошлины. Всего 404828,32 руб.

Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.