Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 9 декабря 2009 г. N 2485 "О проведении социологического исследования по оценке доступности и качества медицинской помощи населению г. Владикавказа"

В целях реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжения Правительства РФ от 11.09.2008 N 1313-р "О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов""# (вместе с "Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", "Методическими рекомендациями о порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"), изучения мнения населения города Владикавказа о доступности и удовлетворенности качеством медицинской помощи населению администрация местного самоуправления г. Владикавказа постановляет:

1. Управлению здравоохранения и социальной политики (Фидаров Э.З.) в период с 16 ноября 2009 года до 15 марта 2010 года организовать проведение в г. Владикавказе социологического исследования по оценке доступности и качества медицинской помощи населению.

2. Утвердить прилагаемое положение о проведении социологического исследования по оценке доступности и качества медицинской помощи населению на территории города Владикавказа.

3. Утвердить прилагаемую анкету для изучения мнения населения города Владикавказа о доступности и удовлетворенности качеством медицинской помощи.

4. Утвердить прилагаемый перечень медицинских организаций г. Владикавказа, участвующих в проведении социологического исследования в соответствии с квотным заданием.

5. Отделу информационного обеспечения (Рейсих Д.М.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

С. Дзантиев

Утверждено

Постановлением

администрации местного

самоуправления г. Владикавказа

от 9 декабря 2009 г. N 2485

Положение о проведении социологического исследования по оценке доступности
и качества медицинской помощи населению на территории г. Владикавказа

Раздел 1. Цель и задачи исследования

1. Целью настоящего социологического исследования является изучение мнения населения г. Владикавказа о доступности и качестве оказания медицинской помощи.

2. Задачи исследования:

изучение отношения населения г. Владикавказа к качеству и доступности медицинской помощи;

изучение удовлетворенности населения г. Владикавказа качеством оказания медицинской помощи;

оценка информированности населения г. Владикавказа по вопросам медицинской помощи.

3. Исследование проводится в медицинских организациях г. Владикавказа по различным видам медицинской помощи методом анкетирования.

Раздел 2. Сроки и этапы поведения социологического исследования

I этап - Информационное обеспечение и проведение социологического исследования (медицинские организации г. Владикавказа):

1. Получение медицинскими организациями г. Владикавказа пакета документов для проведения социологического исследования.

2. Назначение приказом ответственного лица за проведение социологического исследования в медицинской организации.

3. Размножение главными врачами медицинских организаций и передача исполнителям анкет в соответствии с квотным заданием.

4. Проведение анкетирования в медицинских организациях.

5. Контроль главными врачами медицинских организаций исполнения квотного задания.

6. Сбор анкет по медицинской организации.

7. Первичная обработка информации и формирование базы данных на электронном носителе по учреждению: лиц по половозрастному признаку; по территориальным показателям; агрегированных (объединенных) по основным показателям; стандартизированных таблиц публикационных бюллетеней, передача ее в Управление здравоохранения и социальной политики. Срок - до 15 декабря 2009 г.

8. Организация и обеспечение сохранности анкет для изучения мнения населения (на бумажных носителях) в течение 5 лет ("Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения", утвержденный Росархивом 06.10.2000)

II этап - Обработка информации и формирование базы данных по г. Владикавказу (Управление здравоохранения и социальной политики):

1. Получение электронного варианта анкет для изучения мнения населения из медицинских организаций г. Владикавказа.

2. Обработка материалов социологического исследования и формирование базы данных: лиц по половозрастному признаку; по территориальным показателям; агрегированных (объединенных) по основным показателям; стандартизированных таблиц публикационных бюллетеней.

3. Свод информации по г. Владикавказу. Срок - до 10 февраля 2010 г.

III этап - Подготовка аналитического материала и предложений для главы АМС г. Владикавказа (Управление здравоохранения и социальной политики):

1. Подготовка аналитического обзора по результатам социологического исследования.

2. Разработка предложений по повышению доступности и улучшению качества медицинской помощи для населения г. Владикавказа. Срок - до 15 марта 2010 г.

Раздел 3. Формирование выборки

Необходимый объем выборки в г. Владикавказе составляет не менее 480 человек.

В социологическом исследовании используется способ бесповторной случайной выборки (один респондент заполняет анкету только один раз).

Процедура отбора респондентов основана на схеме случайного включения единиц в выборку, составленной по 4 переменным: месту проживания (город, село), видам оказываемых медицинских услуг, полу.

На первой ступени Управление здравоохранения и социальной политики составляет квотное задание, в котором определяется перечень медицинских организаций.

НаКодном# опросном участке должно быть опрошено не менее 60 респондентов, с учетом разделения по полу поровну.

На второй ступени Управление здравоохранения и социальной политики передает анкеты главным врачам из Перечня медицинских организаций, принимающих участие в проведении социологического исследования. Руководители медицинских организаций назначают ответственных лиц за проведение социологического исследования, сбор и передачу заполненных анкет в Управление здравоохранения и социальной политики.

Ответственный за проведение социологического исследования, перед передачей информации в единую информационную систему, на третьей ступени, контролирует исполнение квотного задания и присваивает каждой анкете (на бумажном носителе) порядковый номер.

Раздел 4. Организация проведения исследования

При проведении исследования используются следующие материалы:

настоящее Положение;

анкета социологического исследования по оценке доступности и качества медицинской помощи населению.

В социологическом исследовании принимают участие лица, достигшие 18-летнего возраста и старше. Участие населения в исследовании является добровольным.

Управление здравоохранения и социальной политики:

отбирает медицинские организации, в соответствии с квотным заданием, для проведения социологического исследования;

составляет Перечень и организует выверку отобранных медицинских организаций с учетом видов оказания медицинской помощи;

организует оповещение населения и руководителей медицинских организаций о предстоящем социологическом исследовании в г. Владикавказе;

обеспечивает методической помощью медицинские организации для организации и проведения социологического исследования.

Раздел 5. Обработка материалов исследования

Управление здравоохранения и социальной политики осуществляет контроль за:

проведением социологического исследования населения по оценке доступности и качества медицинской помощи населению в г. Владикавказе и поступившей от медицинских организаций информации для формирования единой информационной базы данных;

формированием агрегированных таблиц в целом по в# г. Владикавказу.

Осуществляет подготовку итогового материала по результатам социологического исследования.

Разрабатывает предложения по повышению доступности и улучшению качества медицинской помощи для населения г. Владикавказа.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Утверждена

постановлением

администрации местного

самоуправления г. Владикавказа

от 9 декабря 2009 г. N 2485

Анкета для изучения мнения населения о доступности
и удовлетворенности качеством медицинской помощи

Администрация   местного   самоуправления   г. Владикавказа,  Управление

здравоохранения   и   социальной   политики, учреждения  здравоохранения

г. Владикавказа   проводят   опрос  населения для изучения доступности и

удовлетворенности качеством медицинской помощи.

Результаты   опроса  будут использованы для улучшения организации работы

лечебно-профилактических  учреждений, повышения  доступности, качества и

эффективности оказания медицинских услуг на территории, где Вы проживаете.

Вам  необходимо прочитать вопрос и поставить знак "Ц" в пустом квадрате

напротив  ответов, которые соответствуют Вашему мнению. Если Ваше мнение

не удалось предусмотреть, напишите свои ответы на свободных строчках.

Не оставляйте  пожалуйста,  ни  одного  вопроса  без ответа. Подписывать

анкету не нужно!

Заранее благодарим за помощь!

I. Общие положения

1. Как вы оцениваете состояние своего здоровья?

- Хорошее

- Удовлетворительное

- Плохое ____________________________________________

- Затрудняюсь ответить

2. Куда Вы обращались за медицинской помощью в течение года?

- В поликлинику по месту жительства

- Были госпитализированы в больницу

- Вызывали скорую медицинскую помощь

- В платные медицинские учреждения или к частнопрактикующим специалистам

- К народным целителям, гомеопатам, знахарям, экстрасенсам и др.

- Не обращались ни к кому, т.к. лечились сами

- Не обращались ни к кому, т.к. не было необходимости

3. Как  Вы  считаете,  имеются  ли  сегодня  в  медицинском обслуживании

негативные явления? (возможны несколько вариантов ответов)

- Увеличение объема платной медицинской помощи

- Высокая стоимость лекарств

- Снижение качества медицинского обслуживания

- Отсутствие правовой защиты пациента

- Недостаточное количество хорошо оснащенных поликлиник, больниц, станций

скорой помощи

- Невнимательное отношение медицинского персонала в лечебных учреждениях

- Недостаточно высокая квалификация медицинского персонала

II. Доступность медицинской помощи

4. Сколько    времени    Вам    приходится    тратить   на   дорогу    в

лечебно-профилактическое учреждение? (указать какое)

- До 15 минут

- До 30 минут

- До 1 час

- До 2 часов

- Более 2 часов (укажите сколько времени) ______________________

5. Сколько времени у Вас уходит на ожидание приема врача в поликлинике?

Время ожидания приема врача	участковый терапевт	невропатолог	хирург	отоларинголог	офтальмолог	гинеколог	стоматолог	другой
До 15 минут включительно
До 30 минут
До 1 часа
До 2 часов
Свыше 2 часов (укажите сколько)

6. Удобен ли для Вас график работы врачей и служб поликлиники?

- Да

- Нет

- Не соответствует график приема врача с графиком рабочего времени

- Нет возможности попасть на прием в выходные дни

- Нет возможности попасть на прием после 15.00

- Затрудняюсь ответить, т.к. давно не обращался/обращалась.

7. Считаете ли Вы, что в учреждении, где Вы обычно  получаете медицинскую

помощь, отсутствуют специалисты нужного Вам профиля?

- Да

- участковый терапевт

- невропатолог

- хирург

- отоларинголог

- офтальмолог

- гинеколог

- стоматолог

- другой

- Нет

- Затрудняюсь ответить, т.к. давно не обращался/обращалась.

8. При посещении поликлиники или во время госпитализации сталкивались ли

Вы с отказом в необходимых обследованиях и лечении?

- Да

- Рентген

- Анализ мочи

- Анализ крови

- Функциональная диагностика

- Ультразвуковая диагностика

- Биохимическая лаборатория

- Эндоскопические исследования

- гастроэнтероскопия

- ректороманоскопия

- бронхоскопия

- Диспансеризацию

- Другие

- Нет

9. Сколько времени  Вам  приходится тратить на посещение диагностических

кабинетов

- До 30 минут

- До 60 минут

- Более 1 часа (сколько) ________________________

- Давно не обращался/обращалась

10. Как долго Вам приходится ожидать госпитализации (плановой)?

- Нет, не нуждаюсь в госпитализации

- Очереди не было

- Менее 2 недель

- До 4 недель

- Более месяца (укажите сколько времени и какой стационар) ______________

11. Были  ли  у  вас  трудности  с  вызовом скорой медицинской помощи за

последние 12 месяцев?

- Да

- вызов не принят

- отсутствие свободной бригады на месте

- даны рекомендации вместо принятия вызова

- Нет, не было

- Не вызывал/вызывала

12. Сколько  времени  вам  приходилось  ожидать  прибытия бригады скорой

медицинской помощи?

- До 15 минут

- До 30 минут

- До 1 час

- До 2 часов

- Более 2 часов (указать сколько)

13. Доступны ли Вам платные медицинские услуги:

- Да,

- мне позволяют материальные возможности

- мне доплачивает предприятие, фирма

- но пришлось бы ограничить себя в питании, покупке одежды и пр.

- Нет, не доступны

- Затрудняюсь ответить, т.к. не пользовался/пользовалась

14. Какое  количество денег Вы потратили за последний год на собственное

лечение  и  лечение членов семьи (напишите в соответствующей графе номер

выбранного Вами варианта ответа - 1, 2, 3 ... и т.д.)

Варианты ответов:

1. до 1000 рублей

2. до 3000 рублей

3. до 6000 рублей

4. до 10 000 рублей

5. до 20 000 рублей

6. до 30 000 рублей

7. свыше 30 000 рублей (укажите максимальную) ___________________________

Количество денег, потраченное на:	в стационаре		в поликлинике
	официально (в кассу)	неофициально	официально (в кассу)		неофициально
Лечение детей
Терапевтическую помощь
Хирургическую помощь
Кардиологическую помощь
Травматологическая помощь
Медицинское обслуживание при гинекологическом заболевании
Стоматологические услуги
Ведение беременности и родов
Санаторно-курортное лечение
Получение больничных листов и справок
Медикаменты

15. Приходилось  ли  Вам  неофициально  доплачивать  врачу  за  лечение,

обследование? (возможны несколько вариантов ответов)

- Нет - Да

- деньгами

- подарками

- услугами

- Не могу ответить

16. Если Вы обращались за медицинской помощью платно, то укажите причину?

(возможны несколько вариантов ответов)

- Врач  в  больнице по месту  жительства  отказал в выдаче направления в

специализированные учреждения (диагностический центр и др.)

- Хочу, чтобы меня обслужили на высоком уровне (быстро и качественно)

- Районная поликлиника находится далеко

- Низкий уровень оснащенности районной поликлиники

- Отсутствие нужных врачей - специалистов в районной поликлинике

- Устраивает комплексность медицинского обслуживания

- Высокий профессионализм врачей

- Более совершенная организация работы (отсутствие очередей и т.д.)

- Внимательное отношение медицинского персонала

- Устраивает более широкий спектр предоставляемых медицинских услуг

- Высокое качество оказания медицинской помощи

- Современное оборудование

III. Удовлетворенность качеством медицинской помощи

17. Удовлетворяет ли Вас результат медицинского  обслуживания? (отметьте

знаком "V" в соответствующей графе)

	да	нет	не в полной мере
В поликлинике по месту жительства
В стационаре по месту жительства
В платных лечебно-профилактических учреждениях
Скорой медицинской помощью

18. Удовлетворены ли Вы отношением  к  Вам врача? (отметьте знаком "V" в

соответствующей графе)

	да	нет	не в полной мере
В поликлинике по месту жительства
В стационаре по месту жительства
В платных лечебно-профилактических учреждениях
Скорой медицинской помощью

19. Удовлетворены ли Вы отношением к Вам среднего медицинского персонала?

(отметьте знаком "V" в соответствующей графе)

	да	нет	не в полной мере
В поликлинике по месту жительства
В стационаре по месту жительства
В платных лечебно-профилактических учреждениях
Скорой медицинской помощью

20. Удовлетворены ли Вы отношением к Вам младшего медицинского персонала?

(отметьте знаком "V" в соответствующей графе)

	да	нет	не в полной мере
В поликлинике по месту жительства
В стационаре по месту жительства
В платных лечебно-профилактических учреждениях
Скорой медицинской помощью

21. Удовлетворены ли Вы санитарно-гигиеническими условиями  при оказании

медицинской помощи? (отметьте знаком "V" в соответствующей графе)

	да	нет	не в полной мере
В поликлинике по месту жительства
В стационаре по месту жительства
В платных лечебно-профилактических учреждениях
Скорой медицинской помощью

22. Удовлетворены  ли  Вы  уровнем  обеспечения медикаментами? (отметьте

знаком "V" в соответствующей графе)

	да	нет	не в полной мере
В поликлинике по месту жительства
В стационаре по месту жительства
В платных лечебно-профилактических учреждениях
Скорой медицинской помощью

23. Всегда ли Вы приобретаете лекарства, назначенные врачом?

- Да, всегда

- Нет, не всегда,

- в связи с дороговизной

- в связи с отсутствием в аптеке

- в связи с тем, что некому купить, доставить

- не согласен с предписанием врача

- Другие причины (пожалуйста, впишите какие) __________________________

24. Были ли у Вас:

- случаи внутрибольничного инфицирования и осложнений: - Да, - Нет

- случаи  повторной госпитализации по поводу одного и того же заболевания

в течение года: - Да, - Нет

- случаи с расхождением диагнозов у врачей: - Да, - Нет.

- случаи, сопровождавшиеся жалобами на качество оказания Вам медицинской

помощи: - Да, - Нет.

Другое _______________________________________________________

25. Хотели бы Вы сменить своего участкового врача:

- Да

- Нет

- Затрудняюсь ответить, т.к. я не знаю своего участкового врача

IV. Информированность населения по вопросам медицинской помощи

26. Каким  каналам  получения  информации  о медицинском обслуживании Вы

наиболее доверяете?

- Местное радио, TV, печать

- Центральное радио, TV, печать

- От знакомых, соседей, друзей

- От медицинских работников лечебных учреждений

- Не интересуюсь подобной информацией

27. Знаете ли Вы, что такое обязательное медицинское страхование?

- Да знаю

- Знаю, но недостаточно

- Нет, не знаю

28. Давали ли Вы когда-нибудь врачу добровольное согласие на медицинское

вмешательство или клиническое исследование?

- Да

- Нет

- Не задумывался/задумывалась над этим

29. Имеете ли Вы практическую возможность обратиться в любое медицинское

учреждение на территории,  где Вы проживаете, за медицинской помощью при

наличии у Вас полиса обязательного страхования?

- Да, имею

- Нет, прикреплен к определенным медицинским учреждениям

- Не знаю

30. Знаете ли Вы, что такое добровольное медицинское страхование?

- Да знаю

- Знаю, но недостаточно

- Нет, не знаю

31. Обращались  ли  Вы  в  страховую  медицинскую  организацию, выдавшую

страховой полис, с  жалобой на неудовлетворительное оказание медицинской

помощи в конкретном медицинском учреждении?

- Да

- Нет

32. Ознакомили ли Вас в лечебном учреждении с перечнем медицинских услуг,

которые Вам должны предоставляться бесплатно?

- Да

- Нет

33. К кому, по  Вашему  мнению, Вы можете обратиться с жалобой на плохое

медицинское обслуживание?

- К главному врачу медицинского учреждения.

- В страховую медицинскую организацию

- В территориальный фонд обязательного медицинского страхования

- В органы управления здравоохранением

- В Росздравнадзор

- В судебные органы

- Во все перечисленные инстанции

- Не знаю

34. Интересует ли Вас информация о работе специалистов поликлиники?

- Да, интересуюсь всем объемом услуг, оказываемых в поликлинике

- Да, интересуюсь медицинскими возможностями поликлиники по моему заболеванию

- Не интересуюсь

35. Пользовались   ли   Вы   правом  выбора  врача  по  Вашему  желанию в

поликлинике, где получаете медицинскую помощь?

- Да, пользовался

- Нет не пользовался,

- Не было такой возможности

- Хотел воспользоваться таким правом, но получил отказ

- Не знал, что имею такое право

36. Согласовывает ли врач с Вами тактику лечения? (отметьте знаком "V" в

соответствующей графе)

	да	нет	не в полной мере
В поликлинике по месту жительства
В стационаре по месту жительства
В платных лечебно-профилактических учреждениях
Скорой медицинской помощью

37. Давал ли  Вам  лечащий  врач  районной  поликлиники  профилактические

рекомендации по укреплению Вашего здоровья?

- Да

- по диетическому питанию

- по физическим упражнениям и нагрузкам, закаливанию

- по режиму труда и отдыха

- Нет

- Недостаточно

38. Если врач выписывает Вам дорогие  лекарства, обсуждается ли с Вами их

стоимость?

- Да

- Нет

- Затрудняюсь ответить

39. Получаете ли Вы от врача информацию о побочных эффектах от применения

тех  или  иных  лекарств, диагностических и лечебных  процедур? (отметьте

знаком "V" в соответствующей графе)

	да	нет	не в полной мере
В поликлинике по месту жительства
В стационаре по месту жительства
В платных лечебно-профилактических учреждениях
Скорой медицинской помощью

40. Какая форма помощи является для вас оптимальной?

- Бесплатная государственная медицина

- Платные услуги в государственных, муниципальных медицинских учреждениях

- Частные клиники

- Деятельность практиков народной медицины и целителей.

Утверждено

распоряжением

администрации местного

самоуправления г. Владикавказа

от 9 декабря 2009 г. N 2485

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "Утверждено распоряжением" следует читать: "Утверждено постановлением"

Перечень медицинских организаций г. Владикавказа, участвующих в проведении
социологического исследования в соответствии с квотным заданием

Общее количество опрошенных 600 чел.
ВМУЗ клиническая больница скорой помощи		ВМУЗ Поликлиника N 1		ВМУЗ Поликлиника N 2		ВМУЗ Поликлиника N 3		Поликлиника ВМУЗ Городская Поликлиника N 4
60 чел		60 чел		60 чел		60 чел		60 чел
пол
муж	жен	муж	жен	муж	жен	муж	жен	муж	жен
30 чел	30 чел	30 чел	30 чел	30 чел	30 чел	30 чел	30 чел	30 чел	30 чел

Общее количество опрошенных 600 чел.
Поликлиника ВМУЗ Поликлиника N 5		ВМУЗ Поликлиника N 6		ВМУЗ Универсальная поликлиника N 7		ВМУЗ Родильный дом N 1	ВМУЗ Родильный дом N 2
60 чел		60 чел		60 чел		60 чел	60 чел
пол						пол
муж	жен.	муж	жен.	жен.	жен.	жен.	жен.
30 чел	30 чел	30 чел	60 чел	60 чел	60 чел	60 чел	60 чел