Приложение 1. Итоги социально-экономического развития г. Владикавказа за 9 месяцев 2009 г.

Приложение 1

к решению Собрания представителей

г. Владикавказ от 15 декабря 2009 г. N 10/83

Итоги социально-экономического развития г. Владикавказа за 9 месяцев 2009 г.

В течение 9 месяцев 2009 года проводилась работа по реализации Программы социально-экономического развития г. Владикавказа, приоритетных национальных проектов, Федеральных, республиканских и муниципальных целевых программ.

Индекс промышленного производства по г. Владикавказу за отчетный период составил 99,5%.

Темпы роста промышленной продукции (по отношению к соответствующему периоду 2008 года) по производству цинка составили 100,9%, кирпича строительного - 111,4%, изоизданий (листов-оттисков) - 120%, белья постельного - 133,3%, электрооборудования автотракторного, приборов и карбюраторов - 141,2%, водки и ликероводочных изделий - 147,2%, ящиков из картона - 171,7%, цельномолочной продукции - 250%, молибдена металлического - 540%.

Объем отгруженной промышленной продукции собственного производства составил 6396,4 млн. рублей, или 70,8% к аналогичному периоду 2008 года, в том числе: по добыче полезных ископаемых - 49,6 млн. рублей (93,7%), по обрабатывающим производствам - 6976,0 млн. рублей (60,8%), по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 2110,6 млн. рублей (104,9% за счет роста тарифов).

Удельный вес добычи полезных ископаемых в общем объеме отгруженной промышленной продукции составил 0,7%, обрабатывающих производств - 66,3%, производства и распределения электроэнергии, газа и воды - 33,0%.

Достаточно сложным остается финансовое положение ряда предприятий и организаций города. По состоянию на 1 сентября 2009 года дебиторская задолженность составила - 2339,5 млн. рублей (темп роста к аналогичному периоду 2008 года составил 84,2%), кредиторская задолженность - 4971,1 млн. рублей и возросла в 1,8 раза по сравнению с аналогичным периодом 2008 года.

Предприятиями и организациями города получен отрицательный сальдированный финансовый результат (по состоянию на 1 сентября 2009 года) на сумму 216,4 млн. рублей (по РСО-А - 279,4 млн. рублей), при этом удельный вес предприятий, имеющих прибыль, составил 59,7% (по РСО-А - 55,3%).

Среднемесячная заработная плата работников на крупных и средних предприятиях города в августе 2009 года составила 11974,6 рублей (по РСО-Алания - 11108,8 рублей), что на 18,7 % больше, чем в августе 2008 года.

Денежные доходы на душу населения в январе-сентябре 2009 года составили 10527,6 рублей, что на 18,3% больше, чем в январе-сентябре 2008 года.

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в сентябре 2009 года составила 4008 рублей (или 103,3% к предыдущему кварталу), стоимость минимального набора продуктов питания - 1935,22 рублей (96,3% к предыдущему месяцу).

Демографическая ситуация характеризовалась продолжающимся процессом естественного прироста населения и миграционного снижения.

В январе-августе 2009 года по сравнению с соответствующим периодом 2008 года отмечено увеличение числа родившихся и умерших. Число родившихся превысило число умерших на 16,9%, против 14,3% в январе-августе 2008 года.

Отрицательное сальдо миграции определил отток населения в другие регионы Российской Федерации.

Ситуация на рынке труда остается достаточно напряженной. За январь-сентябрь 2009 года в Комитете РСО-Алания по занятости населения состояло на учете 3925 не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 3797 человек имели статус безработного (196,4% к аналогичному периоду 2008 года).

Малое и среднее предпринимательство

По расчетным данным за 9 месяцев 2009 года в малом бизнесе г. Владикавказа зарегистрировано 10335 индивидуальных предпринимателей и 3274 малых предприятий, на которых занято 19449 человек.

Налоговые поступления от малого бизнеса в бюджеты всех уровней составили 601,3 млн. рублей, из них в местный бюджет - 140,0 млн. рублей (за 9 месяцев 2008 года - 733,6 млн. рублей, в местный бюджет - 149,4 млн. рублей).

Потребительский рынок

Потребительский рынок города имеет устойчивое состояние и характеризуется как стабильный, с соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, с высокой предпринимательской активностью.

За 9 месяцев 2009 года оборот розничной торговли составил 23,7 млрд. рублей, что в товарной массе на 107,6% больше, чем за 9 месяцев 2008 года.

Положительной тенденцией развития потребительского рынка города является увеличение объема реализации товаров в стационарных предприятиях торговли и сокращение доли рынков в обороте розничной торговли.

В январе-сентябре 2009 года оборот розничной торговли на 53,4% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка), доля розничных рынков составила 46,6% (в январе-сентябре 2008 года соответственно 42,7% и 57,3%).

Сводный индекс потребительских цен на товары и платные услуги за 9 месяцев 2009 года по отношению к 9 месяцам 2008 года составил 107,4%.

В целях пополнения потребительского рынка города продовольственными товарами и сельскохозяйственной продукцией, а также оказания содействия местным товаропроизводителям при реализации производимой ими продукции, администрацией города совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания проведено 6 ярмарок, на которых цены на сельхозпродукцию были на 10-15% ниже среднерыночных цен.

Муниципальные закупки

За 9 месяцев в сфере муниципальных закупок состоялось 146 процедур торгов (60 аукционов, 3 открытых конкурса и 83 запроса котировок) на сумму 632,2 млн. рублей. По итогам состоявшихся процедур торгов заключен 131 контракт на сумму 605,4 млн. рублей, (сумма по начальным ценам - 523,0 млн. рублей), что на 21,0% больше, чем за аналогичный период 2008 года, экономическая эффективность составила 23,4 млн. рублей и увеличилась на 49,0% по сравнению с предыдущим годом. С представителями малого и среднего предпринимательства заключены контракты на сумму 486,1 млн. рублей, что составляет 76,0% от общего числа заключенных контрактов.

Инвестиции

За 9 месяцев 2009 года объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" составил 3508,0 млн. рублей, (или 153,9% к аналогичному периоду 2008 года).

За отчетный период по городу введено в действие 75,4 тыс. кв. м жилья или 794 квартиры, что на 42,4% меньше уровня соответствующего периода прошлого года (индивидуальное строительство - 12,6 тыс. кв. м или 48 квартир). За счет частных инвестиций введено в эксплуатацию 14 многоквартирных домов (592 квартиры) общей площадью 48,2 тыс. кв. м.

Решению важнейших проблем социально-экономического развития города способствует реализация Федеральной целевой программы "Юг России".

В рамках ФЦП "Юг России", которая включает объекты инженерной и социальной инфраструктуры (третий газовый ввод; реконструкция кабельных линий 6 кВ, электроснабжение микрорайонов NN 14, 15, 19, распределительный пункт в микрорайоне N 19, застройка микрорайона N 17, реконструкция ТП-243 и кабельных линий в п. Заводском, берегоукрепительные работы на р. Терек, реконструкция 1-ой городской больницы, строительство общеобразовательной школы на 320 мест), за отчетный период за счет федерального и республиканского бюджета освоено 57,2 млн. рублей. Кроме того, администрация участвовала в реализации Федеральных целевых программ "Жилище", "Дети России", "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера", "Школьное питание", "Модернизация транспортной системы России". За 9 месяцев текущего года на освоение программ из средств местного бюджета было выделено 18,9 млн. рублей.

Объем работ по строительству, выполненных администрацией в рамках муниципальной инвестиционной программы, составил 66,5 млн. рублей (или 69,6% к аналогичному периоду 2008 года). Введены в эксплуатацию четыре подъезда 130 квартирного жилого дома в микрорайоне 19 общей площадью 2,7 тыс. кв. м. Восстановлены в ВЛ-6 кВ от ТП "МТФ" до ТП-323 водозабора в поселке Заводской, произведен ремонт моста через сбросной канал Дзауджикауской ГЭС по ул. В. Абаева, построена линия водопровода по ул. Новгородская, ул. Кооперативная, ул. Горняков, ул. Луначарского в поселке Заводской.

За отчетный период проделана большая работа по строительству памятной стелы "Город Воинской славы".

Жилищно-коммунальное хозяйство

В сфере жилищно-коммунального хозяйства выполнен значительный объем работ, направленных на бесперебойное функционирование всех систем жизнеобеспечения нашей столицы.

За 9 месяцев текущего года предприятиями жилищно-коммунального хозяйства оказано услуг на сумму 1276,3 млн. рублей, что на 34,6% больше, чем за аналогичный период 2008 года.

К началу отопительного сезона подготовлены все объекты жилищно-коммунального комплекса.

За истекший период 2009 г. 21 семье г. Владикавказа были предоставлены денежные средства на приобретение квартир, в частности: из федерального бюджета в размере 8,2 млн. рублей, республиканского бюджета - 1,4 млн. рублей, местного бюджета - 820,1 тыс. рублей. Шесть семей улучшили свои жилищные условия. Двум очередникам из категории детей-сирот предоставлены квартиры.

Выдано 9 Государственных жилищных сертификатов, в том числе:

вынужденным переселенцам - 1 сертификат;

гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера - 2 сертификата;

участникам ликвидации аварии на ЧАЭС - 6 сертификатов.

Дорожное строительство, благоустройство и озеленение

В сфере дорожного строительства благоустройства и озеленения за 9 месяцев 2009 года выполнено работ на общую сумму 163,0 млн. рублей. Из них дорожностроительных работ на сумму 123,7 млн. рублей, общей площадью 161,5 тыс. кв. м, в том числе по Федеральной целевой программе "Автомобильные дороги России" на сумму 38,8 млн. рублей общей площадью 49 тыс. кв. м.

Проведены работы по благоустройству дворов по ул. А. Кесаева, 32, 41/3, 37/3, ул. Весенняя, 4, 8, 14, 19, пр. Мира, 8, ул. Дзусова, 20, ул. Гвардейская, 23 "б", ул. Владикавказская, 43, 46/1, 59, ул. Шмулевича, 14/2, 14/3, 14/4.

За 9 месяцев во дворах микрорайонов города установлены 24 детские площадки на сумму 2428 тыс. рублей по ул. Московская, 57/1, ул. Владикавказская 25, 46, 71/2, ул. Тельмана 25а, пос. Спутник 44-46, 58-60, пр. Доватора, 1, ул. З. Космодемьянской, 6, 8, Карцинское шоссе 2/2, ул. Дзусова 1/2.

Произведена работа по реконструкции Пушкинского сквера (установлена брусчатка, установлены парапеты из натурального камня, реставрирован постамент и памятник).

Успешно работает служба по разметке дорог, что позволяет существенно поднять уровень безопасности дорожного движения. С начала текущего года выполнено данных работ на сумму 3,7 млн. рублей, установлены дорожные знаки на сумму 1,2 млн. рублей.

Особое внимание уделяется озеленению города. За 9 месяцев 2009 года в цветниках г. Владикавказа высажено 1,7 млн. штук цветочной рассады на площади 48,4 тыс. кв. м из них коврово-мозаичных растений - 59,8 тыс. штук, произведена посадка 190 штук деревьев.

В целом, по озеленению города за отчетный период выполнено работ на сумму 39,2 млн. рублей.

Транспорт

За отчетный период автотранспортом общественного пользования перевезено 51,3 млн. человек (100,1% к аналогичному периоду 2008 года). Общее количество подвижного состава на предприятиях и организациях пассажирского транспорта, выпускаемого на линию, составило около 2000 единиц, в том числе автобусов - 70 единиц, трамваев - 35 единиц, троллейбусов - 8 единиц, привлеченный частный транспорт обслуживает 39 маршрутов. Ежедневный выход на линию составил около 1100 единиц маршрутного такси.

Муниципальное имущество и земельные ресурсы

Сдача в аренду земельных участков и муниципального недвижимого имущества является одним из направлений работы по эффективному использованию имеющегося имущественного потенциала и по обеспечению поступления денежных средств в местный бюджет.

За 9 месяцев 2009 года заключено 103 договора аренды на нежилые помещения, общая площадь которых составила 5,1 тыс. кв. м, из них наземная площадь - 3,7 тыс. кв. м, подвальная площадь - 1,4 тыс. кв. м. От сдачи в аренду муниципального имущества в бюджет поступило 8,3 млн. рублей, что на 27,8% меньше, чем за 9 месяцев 2008 года. Общая сумма средств от продажи муниципальной собственности составила 18,2 млн. рублей.

За истекший период заключено 310 договоров аренды земли (площадь 51,3 га) на сумму 12,8 млн. рублей, что на 32,0% больше, чем за аналогичный период 2008 года. Оформлено в собственность 956 земельных участков общей площадью 64,7 га на сумму 5621,1 тыс. рублей. Из них под частными домовладениями - 906 участков площадью 46,8 га на сумму 600 тыс. рублей, для предпринимательской деятельности - 28 участков площадью 6,0 га на сумму 791,2 тыс. рублей, юридическим лицам - 22 участка площадью 11,9 га на сумму 4229,8 тыс. рублей. От сдачи в аренду земельных участков в муниципальный бюджет поступило 30,2 млн. рублей, что на 28,6% меньше, чем за 9 месяцев 2008 года.

Образование

За отчетный период 2009 года в сфере образования продолжалась работа по развитию муниципальной системы образования.

Большая работа проведена по организации каникулярного отдыха учащихся, В пришкольных оздоровительных лагерях в этом году отдохнули более 10000 школьников, в том числе дети из многодетных и малообеспеченных семей. Администрацией профинансированы расходы, связанные непосредственно с организацией лагерей, приобретением игрового и спортивного инвентаря, проведением для детей различных познавательно-развлекательных, воспитательных и спортивных мероприятий, бесплатным проездом детей к местам проведения различных массовых мероприятий

В рамках муниципальной целевой программы "Одаренные дети" осуществлено методическое сопровождение проведения предметных декад, награждение школ за результативное участие в городских предметных олимпиадах, оплата командировочных расходов на участие в заключительном этапе Всероссийской предметной олимпиады школьников.

В течение отчетного периода администрацией проведена серьезная, целенаправленная работа по обеспечению безопасного пребывания детей в учреждениях образования (израсходовано 2,5 млн. рублей), по укреплению материально-технической базы общеобразовательных и дошкольных учреждений города (израсходовано 7,3 млн. рублей).

Завершился очередной этап реализации приоритетного национального проекта "Образование". Муниципальные общеобразовательные учреждения СОШ N 39 и СОШ N 46 за реализацию инновационных программ развития стали победителями конкурса на Грант Министерства образования и науки РСО-Алания, 20 учителей муниципальных общеобразовательных учреждений г. Владикавказа в 2009 году стали победителями конкурсного отбора лучших учителей России и получили гранты Президента РФ в размере по 100 тыс. рублей, За счет средств федерального бюджета приобретены интерактивные доски, компьютерная техника, комплекты лабораторного оборудования для кабинетов школ - как для победителей конкурсного отбора, так и для школ, не участвовавших в отборе.

В соответствии с направлениями комплексного проекта модернизации образования в общеобразовательных учреждениях г. Владикавказа произведен переход на нормативное подушевое финансирование, введена новая система оплаты труда, внедрена общественно-государственная форма управления (во всех школах города созданы и функционируют управляющие советы). Активно разрабатывается и внедряется новая система оценки качества образования, единым государственным экзаменом охвачено 99% учащихся.

Здравоохранение

Деятельность лечебно-профилактических учреждений города в отчетном периоде была направлена на реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье". В отчетном периоде осуществлялись выплаты участковым врачам, медсестрам, врачам, фельдшерам и медсестрам скорой помощи. Общая сумма выплат составила 72,6 млн. рублей. За 9 месяцев выдано 12147 родовых сертификатов на сумму 32,3 млн. рублей.

Продолжалась дополнительная диспансеризация работающего населения города. На 2009 год было запланировано провести осмотр 3822 работников, занятых на вредных производствах. За отчетный период обследование прошли все работники. Иммунизация населения проводилась в соответствии с календарем прививок по утвержденному графику.

Осуществлялась работа по развитию материально-технической базы учреждений здравоохранения, внедрению новых методов лечения. Проведены работы по замене рубероидной крыши на шатровую в детской поликлинике N 4, завершен капитальный ремонт 4 этажа поликлиники, начаты ремонтные работы в амбулатории поселка Заводской, приобретен специализированный автотранспорт для Детской молочной кухни.

Культура, спорт и молодежная политика

В области культуры, спорта и молодежной политики в отчетном периоде администрацией организовано более 30 мероприятий, на которые израсходовано 5,1 млн. рублей из средств местного бюджета.

Проведены мероприятия по сохранению историко-культурного наследия города (реставрация мемориала "Ратная слава Осетии", создание тематических символов - выездных знаков в г. Владикавказе), по обеспечению доступности к информационным ресурсам (обслуживание пользователей муниципальных библиотек), по развитию культурно-досуговой деятельности, организовывались благотворительные акции, конкурсы, концерты, встречи.

Продолжалась работа по развитию массового спорта, физического воспитания и охране здоровья молодежи.

За летний период 2009 года во временных трудовых отрядах, созданных при администрации, было задействовано 676 человек, в возрасте от 14 до 18 лет, которые приняли участие в благоустройстве территории г. Владикавказа.

При участии администрации проводились фестивали, спартакиады, турниры, соревнования, конкурсы, концерты как в г. Владикавказе, так и в других городах России.

Правоохранительная деятельность

Сотрудники администрации тесно взаимодействуют с МВД по РСО-Алания по вопросам проведения массовых политических, культурных и спортивных мероприятий. За отчетный период рассмотрено 32 уведомления о проведении массовых мероприятий, по которым соответствующая информация направлялась в силовые структуры республики. Обследовано и заактировано 287 мест особой важности, жизнедеятельности и жизнеобеспечения с массовым пребыванием граждан, которые могут стать объектами совершения диверсионно-террористических актов.

Осуществлялись меры по борьбе с преступностью. Начальники штабов добровольной народной дружины города тесно взаимодействовали с отделами внутренних дел. В результате совместных действий дружинниками задержано 4 преступника, выявлено 299 административных правонарушений, проверено 92 лица подотчетного контингента, пресечено 30 фактов несанкционированной торговли, проведено 500 профилактических бесед, члены дружины привлекались в качестве понятых и свидетелей 35 раз.

Улучшилась работа по выявлению лиц, совершивших преступления на 29,1%, по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Вместе с тем, увеличилось на 7,2% число зарегистрированных преступлений по городу по отношению к аналогичному периоду 2008 года.