Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа
от 13 сентября 2010 г. N 1659
"Об утверждении муниципальной адресной программы "Отдельные меры
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" на 2010 год"
10 мая 2011 г.
В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и формирования заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства администрация местного самоуправления г. Владикавказа постановляет:
См.:
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 октября 2010 г. N 285 "Об Адресной программе Республики Северная Осетия-Алания "Отдельные меры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" на 2010 год"
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 августа 2009 г. N 241 "Об Адресной программе Республики Северная Осетия-Алания "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2009-2010 годы"
1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу "Отдельные меры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" на 2010 год.
2. Финансовому управлению (Цоков К.В.) обеспечить своевременное выделение средств на софинансирование программных мероприятий.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Отделу информационного обеспечения (Салиева Д.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Владикавказ".
5. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации г. Владикавказа Кацалова П.И.
Глава администрации |
С. Дзантиев |
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 10 мая 2011 г. N 636 в название настоящей Программы внесены изменения
Муниципальная адресная программа
муниципального образования городской округ г. Владикавказ
Республики Северная Осетия-Алания "Отдельные меры по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда" на 2010-2011 годы
(утв. постановлением администрации местного самоуправления
г. Владикавказа от 13 сентября 2010г. N 1659)
10 мая 2011 г.
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 10 мая 2011 г. N 636 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
1. Паспорт муниципальной адресной программы
муниципального образования городской округ г. Владикавказ
Республики Северная Осетия-Алания "Отдельные меры по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда" на 2010-2011 годы
Наименование Программы |
Муниципальная Адресная программа муниципального образования городской округ г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания "Отдельные меры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" на 2010-2011 годы (далее - Программа). |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон). |
Государственный заказчик Программы |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания. |
Государственный координатор Программы |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания. |
Разработчик Программы |
Администрация местного самоуправления г. Владикавказа. |
Цели и задачи Программы |
Цели: организационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органов местного самоуправления по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального найма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования городской округ г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания, который выполнил условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд); формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан. Задачи: переселение граждан из аварийного жилищного фонда; разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда; поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки; поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2007 года и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; предоставление муниципальному образованию городской округ г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. |
Сроки реализации Программы |
Декабрь 2010 года - ноябрь 2011 года - освоение финансовых средств, декабрь 2011 года - снос аварийного жилищного фонда. |
Исполнитель Программы |
Администрация местного самоуправления г. Владикавказа. |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы составляет 26 224 583 рублей, в том числе за счет средств: Фонда - 21 425 484 тыс. рублей; местного бюджета - 4 799 099 рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и оценка ее социально-экономической эффективности |
Выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; ликвидация при финансовой поддержке за счет средств Фонда и местного бюджетов 1603,95 кв.метра аварийного жилищного фонда с отселением 34 семей (104 человека) из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания; снижение при реализации Программы до 1,85% доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными. |
Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией |
Координатор Программы Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания осуществляет координацию деятельности соисполнителей и участников Программы. Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Фонд, Правительство Республики Северная Осетия-Алания. |
Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы |
Администрация местного самоуправления г. Владикавказа в установленные сроки представляет в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания и Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания отчетность об исполнении Программы. |
2. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программными методами
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом и направлена на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в г. Владикавказе Республики Северная Осетия-Алания и обеспечение их благоустроенным жильем.
Решение вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда программным методом обусловлено необходимостью проведения в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации большого комплекса мероприятий. Реализация Программы позволит осуществить финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными до 1 января 2007 года и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, а также получение финансовой поддержки за счет средств Фонда.
См.:
Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47
распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 3 июля 2009 г. N 134-р "О порядке предоставления субсидий для обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания"
3. Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
организационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органов местного самоуправления по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального найма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования городской округ г. Владикавказ, выполнившего условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
В рамках реализации Программы решаются следующие задачи:
переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки;
поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2007 года и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;
предоставление муниципальному образованию городской округ г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания финансовой поддержки за счет средств Фонда.
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 10 мая 2011 г. N 636 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Срок реализации Программы
Программа реализуется в течение 2010-2011 годов.
5. Объемы и источники финансирования Программы
Исходя из выделенных средств Фонда, а также предусмотренных ассигнований в местном бюджете, распределение объема финансирования Программы по муниципальному образованию городской округ г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания представлено в таблице N 1.
Таблица N 1
Распределение объема финансирования Программы по
муниципальному образованию городской округ г. Владикавказ
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Объем финансирования Программы |
||
Всего |
В том числе финансовая поддержка за счет средств: |
|||
Фонда |
местного бюджета |
|||
1 |
Городской округ г. Владикавказ |
26 224 583 |
21 425 484 |
4 799 099 |
Всего по муниципальному образованию городской округ г. Владикавказ |
26 224 583 |
21 425 484 |
4 799 099 |
Общий объем финансирования Программы определен как произведение общей площади жилых помещений, ранее занимаемых гражданами, подлежащими переселению, и предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади предоставляемого жилого помещения, взятой согласно приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 марта 2010 г. N 86 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2010 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Общая площадь жилых помещений аварийного жилого фонда, ранее занимаемых гражданами, подлежащими переселению в рамках данной Программы, и размер предельной стоимости 1 квадратного метра общей жилой площади представляемого жилого помещения представлены в таблице N 2
См. также справку о средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья и нормативе стоимости 1 кв. метра общей площади жилья
Таблица N 2
N п.п |
Наименование муниципального образования |
Общая площадь аварийного жилфонда |
Предельная стоимость 1 кв. м общей жилой площади предоставляемого жилого помещения |
||
всего в кв. м |
в том числе |
||||
муниципальная собственность |
частная собственность |
||||
1 |
Городской округ г. Владикавказ |
1 603,95 |
450,06 |
1 153,89 |
26 224 583 |
Всего по муниципальному образованию городской округ г. Владикавказ |
1 603,95 |
450,06 |
1 153,89 |
26 224 583 |
Объемы средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в зависимости от собственности жилых помещений по муниципальному образованию городской округ г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания представлены в таблице N 3.
Таблица N 3
Объемы средств на переселение граждан из аварийного жилищного
фонда в зависимости от собственности жилых помещений
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Объемы средств на изъятие помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, и переселение граждан в зависимости от собственности жилых помещений, руб. |
||
всего |
в том числе: |
|||
Из жилых помещений частного жилищного фонда |
Из жилых помещений муниципального жилищного фонда |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Городской округ г. Владикавказ |
26 224 583 |
7 358 481 |
18 866 102 |
Всего по муниципальному образованию городской округ г. Владикавказ |
26 224 583 |
7 358 481 |
18 666102 |
6. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Средства Фонда и местного бюджета, предусмотренные на долевое финансирование переселения граждан из жилых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, используются администрацией муниципального образования городской округ г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.
Изъятие жилых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, осуществляется администрацией местного самоуправления в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решение органа местного самоуправления об изъятии жилых помещений, находящихся в признанном аварийным многоквартирном доме, принимается после истечения установленного органом местного самоуправления срока, в течение которого собственники помещений должны были осуществить снос или реконструкцию признанного аварийным дома.
Решение органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанная регистрация проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Выселяемым в связи со сносом дома гражданам, проживающим в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда, орган местного самоуправления предоставляет другие жилые помещения по договору социального найма (статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Переселение граждан в связи со сносом дома в другое помещение осуществляется в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Нанимателям по договорам социального найма и членам их семей, проживающим совместно с ними в жилых помещениях государственного жилищного фонда Республики Северная Осетия-Алания или Российской Федерации, орган местного самоуправления предоставляет жилые помещения по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде.
При реализации Программы переселение осуществляется путем приобретения на первичном рынке жилья для собственников жилья в соответствии с их согласием и предоставлением жилого помещения по договору социального найма.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется способом переселения, указанном в таблице N 4.
Таблица N 4
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Общая площадь жилых помещений, кв. м |
В том числе |
Способы переселения |
||
в муниципальной собственности |
в частной собственности |
предоставление жилого помещения по договору социального найма |
смена на другое вновь построенное жилое помещение для собственников жилья |
|||
1 |
Городской округ г. Владикавказ |
1603,95 |
450,06 |
1153,89 |
450,06 |
1153,89 |
Всего по городскому округу г. Владикавказ |
1603,95 |
450,06 |
1153,89 |
450,06 |
1153,89 |
Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, указан в приложении N 1 к Программе.
При необходимости Программа может корректироваться.
Общее руководство, управление Программой и контроль ее реализации осуществляет администрация местного самоуправления г. Владикавказа.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств Фонда и местного бюджета осуществляет администрация местного самоуправления г. Владикавказа, Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания и Фонд, за соблюдением порядка переселения - администрация местного самоуправления г. Владикавказа.
Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. статью 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ, статью 15.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статью 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации
Отчет муниципального образования городской округ г. Владикавказ о реализации Программы должен содержать:
реестр государственных контрактов на приобретение жилых помещений;
отчет о ходе реализации муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
реестр разрешений на ввод многоквартирных домов в эксплуатацию;
отчет о расходовании средств Фонда и местного бюджета на реализацию Программы;
предложения о корректировке Программы.
Отчет о реализации Программы представляет администрация местного самоуправления г. Владикавказа в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания и Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за годом реализации Программы;
Министерство культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания совместно с администрацией местного самоуправления г. Владикавказа принимает меры по обеспечению своевременности, доступности и доходчивости информации о:
содержании правовых актов администрации местного самоуправления о подготовке, принятии и реализации Программы;
ходе реализации Программы, текущей деятельности администрации местного самоуправления по выполнению Программы;
правах собственников и нанимателей жилых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, и о необходимых действиях по защите этих прав;
планируемых и фактических итоговых результатах выполнения Программы
Информацию о подготовке и реализации Программы рекомендуется предоставлять собственникам и нанимателям жилых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:
официальный сайт в сети Интернет администрации местного самоуправления г. Владикавказа;
официальные печатные издания администрации местного самоуправления г. Владикавказа;
печатные издания, имеющие широкое распространение в муниципальном образовании городской округ г. Владикавказ;
телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации, действующие на территории Республики Северная Осетия-Алания.
7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Критериями эффективности реализации Программы являются:
количество граждан и семей, переселенных из аварийного жилищного фонда;
размер привлекаемых ресурсов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
снижение удельного веса граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.
Реализация Программы обеспечит:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;
значительное уменьшение аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании городской округ г. Владикавказ.
Показатели выполнения Программы указаны в приложении N 2 к Программе.
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 10 мая 2011 г. N 636 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к муниципальной Адресной программе
муниципального образования городской округ
г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания
"Отдельные меры по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда" на 2010 год
Перечень многоквартирных домов,
включенных в муниципальную Адресную программу муниципального
образования городской округ г. Владикавказ Республики Северная
Осетия-Алания "Отдельные меры по переселению граждан из
аварийного жилищного фонда" на 2010-2011 годы
10 мая 2011 г.
N п/п |
Адрес МКД |
Документ, подтверждающий признание МКД аварийным |
Планируемая дата окончания переселения |
Планируемая дата сноса МКД |
Число жителей, зарегистрированных в аварийном МКД на дату утверждения региональной программы |
Число жителей планируемых к переселению |
Общая площадь жилых помещений МКД |
Расселяемая площадь жилых помещений |
Количество расселяемых жилых помещений |
Стоимость переселения граждан |
Стоимость 1 кв. м (предельная) |
Дополнительные источники финансирования |
||||
всего: |
в том числе: |
|||||||||||||||
Номер |
Дата |
за счет средств Фонда |
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации |
за счет средств местного бюджета |
||||||||||||
чел. |
чел. |
кв. м |
кв. м |
ед. |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
руб./1 кв. м |
руб. |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
1 |
ул. Керменистов, д.16 |
N 043 |
17.07.2006 |
30.11. 2010 |
30.12.2010 |
32 |
32 |
403,91 |
403,91 |
9 |
6 603 929 |
5 395 410 |
0 |
1 208 519 |
16 350 |
|
2 |
ул.П. Морозова. д. 4б |
N 035 |
17.07.2006 |
30.11.2010 |
30.12.2010 |
22 |
22 |
404,90 |
404,90 |
8 |
6 620 115 |
5 408 634 |
0 |
1 211 481 |
16 350 |
|
3 |
ул.П. Морозова, д. 48 |
N 036 |
17.07.2006 |
30.11.2010 |
30.12.2010 |
24 |
24 |
392,82 |
392,82 |
8 |
6 422 607 |
5 247 270 |
0 |
1 175 337 |
16 350 |
|
4 |
ул. П. Морозова, д. 52 |
N 041 |
17.07.2006 |
30 11.2010 |
30.12.2010 |
26 |
26 |
402,32 |
402,32 |
9 |
6 577 932 |
5 374 170 |
0 |
1 203 762 |
16 350 |
|
Итого по МО г. Владикавказ: |
X |
X |
X |
X |
104 |
104 |
1 603,95 |
1 603,95 |
34 |
26 224 583 |
21 425 484 |
0 |
4 799 099 |
16 350 |
|
Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 10 мая 2011 г. N 636 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к муниципальной Адресной программе
муниципального образования городской округ
г. Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания
"Отдельные меры по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда" на 2010 год
Планируемые показатели выполнения
муниципальной Адресной программы городской округ г. Владикавказ
Республики Северная Осетия-Алания "Отдельные меры по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда" на 2010-2011 годы
10 мая 2011 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа разработана в целях обеспечения выполнения обязательств органов МСУ по обеспечению жилищных прав граждан, выселяемых из занимаемых по договору соцнайма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путем их переселения, а также создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Программа реализуется в течение 2010 года, в частности, октябрь-ноябрь 2010 года - освоение финансовых средств, декабрь 2010 года - снос аварийного жилищного фонда. Общий объем финансирования программных мероприятий составит 26 224 583 руб.
Результатом проведения программных мероприятий является ликвидация 1603,95 кв.метра аварийного жилищного фонда с отселением 34 семей (104 человека), снижение до 1,85% доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными.
Постановление вступает в силу с момента подписания.
Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 13 сентября 2010 г. N 1659 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Отдельные меры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" на 2010 год"
Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания
Текст постановления опубликован в газете "Владикавказ" от 24 сентября 2010 г. N 73 ( 839 )
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 10 мая 2011 г. N 636
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления