Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 30 июня 2011 г. N 739/50 "Об информации Комитета Парламента Республики Северная Осетия-Алания по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов "О соблюдении прав детей-инвалидов в Республике Северная Осетия-Алания"

Заслушав и обсудив информацию Комитета Парламента РСО-А по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов "О соблюдении прав детей-инвалидов в Республике Северная Осетия-Алания", Парламент Республики Северная Осетия-Алания отмечает, что в Республике Северная Осетия-Алания принят ряд мер, направленных на обеспечение защиты прав детей-инвалидов:

сформирована нормативная правовая база, способствующая реализации прав детей-инвалидов;

ГАРАНТ:

См.:

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 июля 2009 г. N 25-РЗ "О воспитании и обучении детей-инвалидов на дому в Республике Северная Осетия-Алания"

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 ноября 2010 г. N 312 "О порядке финансирования субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания на организацию дистанционного образования детей-инвалидов на дому по образовательным программам общего образования"

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 3 марта 2010 г. N 60 "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 июня 2009 г. N 193 "Об утверждении республиканских программ в сфере социальной поддержки детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из социально неблагополучных семей"

успешно функционирует Совет при Главе Республики Северная Осетия-Алания по делам инвалидов, осуществляющий координационную работу субъектов системы комплексной реабилитации инвалидов и разработку основных направлений социальной политики в отношении инвалидов;

создан единый регистр республиканской базы данных детей-инвалидов;

активизировалась работа по осуществлению уставных задач и функций учреждений социального обслуживания, образования и здравоохранения, направленных на защиту конституционных прав детей-инвалидов.

При государственной службе медико-социальной экспертизы функционирует педиатрическое бюро, где на каждого ребенка-инвалида разрабатывается индивидуальная программа реабилитации, которая дополняется программой психолого-педагогической реабилитации. В соответствии с разработанными программами реабилитации в 2010 году в высшие учебные заведения поступили 53 человека, в средние специальные учебные учреждения - 5 человек.

Центром "Конкурент" Комитета РСО-А по занятости населения проводится работа по профориентации и последующему трудоустройству детей-инвалидов.

Функционирует система реабилитационных учреждений для детей-инвалидов (Республиканский Центр реабилитации детей-инвалидов "Феникс", Республиканский детский лечебно-реабилитационный центр "Тамиск", Республиканская детская больница восстановительного лечения "Юность", Республиканский санаторий для детей с родителями "Фиагдон").

В рамках Республиканской программы "Дом солнца" на базе Республиканского дома-интерната для умственно отсталых детей "Ласка" создан оснащенный современным реабилитационным оборудованием Центр дневного пребывания для детей-инвалидов и работает школа для родителей детей-инвалидов. Деятельность этих служб направлена на создание условий и возможности для родителей детей-инвалидов полноценно сочетать профессиональную деятельность с воспитанием детей-инвалидов.

В рамках реализации Республиканской программы "Открытый мир" на базе Республиканского детского лечебно-реабилитационного центра "Тамиск" создано Научно-методическое отделение по решению вопросов оздоровления, реабилитации и интеграции детей-инвалидов в общество сверстников и профессиональной помощи семьям с детьми-инвалидами.

В республике действует спортивная школа для людей с ограниченными физическими возможностями "Стимул".

В рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи детям-инвалидам оказывается необходимая лечебная помощь, а нуждающиеся в иногороднем лечении направляются в федеральные специализированные медицинские учреждения. В 2010 году в указанные учреждения направлено 1036 детей, из них 478 детей (46 процентов) - дети-инвалиды.

В системе Министерства образования и науки РСО-А функционирует 9 образовательных учреждений, осуществляющих коррекционное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов.

В специальных образовательных учреждениях различных типов и видов обучаются 1302 человека с ограниченными возможностями здоровья, из которых 970 - дети-инвалиды, из них дошкольным образованием охвачено 37 человек, на дому обучаются - 459, дистанционно - 147, инклюзивно - 11 человек.

На базе профессионального учреждения N 8 г. Беслана созданы коррекционные группы для успешного овладения профессиональными навыками детей с ограниченными возможностями здоровья с целью их дальнейшей социализации.

Вместе с тем, несмотря на значительную работу по соблюдению гарантированных законодательством прав детей-инвалидов, остается ряд нерешенных проблем.

Численность детей-инвалидов за последние 10 лет увеличилась в 1,5 раза (с 1500 до 3015 человек).

Материально-техническая база ряда учреждений для детей-инвалидов неудовлетворительная. В проведении капитального ремонта нуждаются: Государственное учреждение здравоохранения "Дом ребенка", Республиканский дом-интернат для умственно отсталых детей "Ласка", Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции.

Необходимо решить вопрос о строительстве на территории Республиканского дома-интерната для умственно отсталых детей "Ласка" специализированного жилья для выпускников.

Детские лечебно-профилактические и родовспомогательные учреждения недостаточно оснащены современным медицинским оборудованием, аппаратурой, диагностическими средствами для проведения профилактических мер по предупреждению детской инвалидности. В республике отсутствует перинатальный центр.

Дальнейшего совершенствования требует единая система раннего выявления детей с отклонениями в развитии и проведения своевременной коррекционно-педагогической работы. В республике функционирует только одно дошкольное образовательное учреждение компенсирующего вида для детей - муниципальный детский сад для слабовидящих детей в г. Моздоке.

Важной задачей является улучшение организации обучения детей-инвалидов в системе общего образования - интегрированное образование. В настоящее время реализовать свое право на инклюзивное образование могут только 11 детей-инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата.

Недостаточно эффективно решаются вопросы улучшения жилищных условий семей, имеющих детей-инвалидов. Из 119 семей указанной категории, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, в 2010 году субсидии получили 2 семьи, в текущем году жилищные сертификаты не выделялись.

Исходя из вышеизложенного, Парламент Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Принять к сведению информацию Комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов "О соблюдении прав детей-инвалидов в Республике Северная Осетия-Алания" к сведению.

2. Рекомендовать Правительству Республики Северная Осетия-Алания:

продолжить внедрение программно-целевых методов решения вопросов обеспечения прав детей-инвалидов;

принять дополнительные меры, направленные на участие в федеральных целевых программах, способствующих повышению качества жизни детей-инвалидов;

рассмотреть вопрос о включении в Республиканскую адресную инвестиционную программу учреждений для детей-инвалидов, нуждающихся в капитальном ремонте, и вопрос строительства специализированного жилья для выпускников на территории Республиканского дома-интерната для умственно отсталых детей "Ласка";

обеспечить контроль за рациональным и эффективным использованием финансовых средств, предусмотренных на модернизацию службы родовспоможения и детства в республике;

рассмотреть возможность создания в республике перинатального центра;

принять меры по дальнейшему развитию систем дошкольных образовательных учреждений компенсирующего вида и инклюзивного образования, введению в штатное расписание общеобразовательных учреждений дополнительных ставок педагогических и медицинских работников;

ускорить принятие республиканской целевой программы, направленной на формирование условий безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями;

обеспечить внедрение инновационных методов образовательного процесса с использованием информационных технологий в учреждениях системы образования;

предусмотреть необходимые финансовые средства на повышение квалификации специалистов для работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья в системах образования и здравоохранения.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики усилить контроль за планировкой и застройкой населенных пунктов, формированием жилых и рекреационных зон для обеспечения их доступности для детей-инвалидов и оборудование жилых помещений специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

4. Направить настоящее Постановление в Правительство Республики Северная Осетия-Алания и органам местного самоуправления.

5. Опубликовать настоящее Постановление в газетах "Северная Осетия" и "Растдзинад".

6. Контроль за реализацией настоящего Постановления возложить на Комитет Парламента Республики Северная Осетия-Алания по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов.

Председатель Парламента Республики Северная Осетия-Алания

Л. Хабицова

г. Владикавказ

30 июня 2011 года

N 739/50