Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 25 марта 2011 г. N 682/47 "О результатах деятельности Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания за 2010 год"

Заслушав и обсудив информацию Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания "О результатах деятельности Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания за 2010 год", Парламент Республики Северная Осетия-Алания отмечает следующее.

За отчетный период Управлением возбуждено 385 дел об административных правонарушениях, выдано 153 постановления о наложении штрафов на общую сумму 202,5 млн. рублей, уплачено в бюджеты различных уровней 40 млн. рублей. За нарушение антимонопольного законодательства возбуждено 81 административное дело, наложено штрафов на сумму 197,8 млн. рублей, из них уплачено в бюджеты 38,5 млн. рублей.

Вместе с тем антимонопольная служба в связи с расширением полномочий должна более эффективно реализовывать их в части применения соответствующих санкций к нарушителям антимонопольного законодательства, активизировать работу по пресечению деятельности предприятий-монополистов, усилить контроль за согласованностью их действий.

В Парламент республики поступали обращения о фактах нарушения действующего законодательства при проведении торгов и заключении договоров аренды в отношении муниципального и государственного имущества, земельных участков, жалобы на действия предприятий-монополистов, являющихся поставщиками природного газа и электрической энергии, навязывающих потребителям завышенные цены и тарифы.

Главной задачей государственной антимонопольной службы является создание благоприятной конкурентной среды и осуществление контроля над предприятиями-монополистами и чиновниками, устанавливающими незаконные барьеры для развития экономики и предпринимательства. Основными приоритетами антимонопольного органа должны быть не количественные показатели, а эффективность и результативность.

Депутатами Парламента в 2010 году неоднократно поднимались важные для жителей республики вопросы роста цен на продовольственные товары первой необходимости, автомобильное топливо, авиабилеты и лекарственные средства, а также расходов на закупки продовольствия для государственных и муниципальных нужд, для рассмотрения которых были сформированы соответствующие парламентские комиссии. Однако депутатам, обратившимся в республиканское антимонопольное ведомство с предложением оказать содействие в пресечении выявленных нарушений, не удалось достигнуть конструктивного сотрудничества.

В связи с вышеизложенным Парламент Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Принять к сведению информацию Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания "О результатах деятельности Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания за 2010 год". Отметить недостаточную результативность и эффективность работы Управления по итогам проведения конкурсных торгов по поставкам товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд, заключения договоров аренды в отношении государственного и муниципального имущества, земельных участков.

2. Рекомендовать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания:

усилить деятельность по комплексным проверкам обоснованности цен на социально значимые продовольственные товары в торговых сетях, организациях оптовой и розничной торговли, на рынках республики;

принять меры по соблюдению законодательства при проведении торгов по поставкам лекарственных средств для государственных нужд и пресечению необоснованно высоких торговых наценок на лекарства первой необходимости;

обратить внимание на нарушения антимонопольного законодательства в области установления цен на услуги проводной телефонной связи и доступа к сети Интернет;

принять меры по борьбе с ценовыми сговорами, незаконными действиями предприятий-монополистов и регулирующих органов, направленными на повышение цен и тарифов;

повысить результативность контрольно-проверочных мероприятий при проведении конкурсных торгов по продаже земельных участков и заключении договоров аренды на использование земель сельскохозяйственного назначения;

усилить взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти с целью проведения совместных мероприятий по пресечению нарушений антимонопольного законодательства.

3. Направить настоящее Постановление в Федеральную антимонопольную службу Российской Федерации и опубликовать его в республиканских средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет Парламента Республики Северная Осетия-Алания по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству.

Председатель Парламента Республики Северная Осетия-Алания

Л. Хабицова

г. Владикавказ

25 марта 2011 г.

N 682/47