Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 февраля 2021 г. по делу N 33-258/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Васильевой Г.Ф.

судей Науширбановой З.А.

Фроловой Т.Е.

при секретаре Абдуллиной М.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ибрагимовой И.В. на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ от 08 июля 2020 г, Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гареева Ф.А, Юсупова Г.Р, Ваничкин Ю.А. обратились в суд с иском к Аллаяровой Т.Л, Ибрагимовой И.В, Уласко С.А, Голубковой О.А. о признании протоколов общего собрания от 25.11.2019г. недействительными, ссылаясь на нарушения порядка проведения. Согласно решению общего собрания собственников многоквартирного дома расположенного по адресу: адрес: адрес, поступившего в адрес Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору дата и зарегистрированного за N... протокол собрания к данному решению отсутствует, но в решении собрания указано: участвовали в собрании 114 собственника помещений, которые имеют в собственности 4 690, 37 кв.м, площади жилых квартир, что составляет 57, 39% от общей площади всех собственников жилых квартир (8 173.3 кв.м) тем самым согласно данного документа кворум имеется. Протокол общего собрания от дата, который поступил в копии дата без обязательных приложений согласно требованиям Приказа N... /пр и Решение общего собрания от 25.11.2019г, поступившее в адрес Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, дата так же без протокола и обязательных приложений, согласно требованиям Приказа N... /пр - незаконны, так как полностью не отвечают требованиям приказа Минстроя России N... /пр от дата "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" (зарегистрирован в Минюсте России дата N...).

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 08 июля 2020 г. исковые требования удовлетворены. Постановлено:

Признать недействительным протокол (оформления результатов) голосования на общем собрании собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес без N от 25.11.2019г, в соответствии с которым указан период проведения с 02.11.2019г. по 22.11.2019г. в форме заочного голосования, которые включает 17 вопросов: 1) Избрание председателя и секретаря собрания общего собрания" 2) Избрание счетной комиссии общего собрания общим списком; 3) Выход из членов Товарищества собственников жилья "... " по утрате доверия; 4) Ликвидация ТСЖ "... "; 5) Создание ликвидационной комиссии ТСЖ "... "; 6) Выбор способа управления многоквартирного дома, расположен по адресу: адрес; 7) Выбор управляющей компании -Жилищный кооператив "... " 8) Избрание правления Жилищного кооператива "Союз 53"; 9) Избрание ревизионной комиссии Жилищного кооператива "... "; 10)Утверждение Устава Жилищного кооператива "... "; 11) Утверждение тарифа на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере... руб. на кв.м, в месяц для членов жилищного кооператива "... " для остальных собственников помещений многоквартирного дома по адресу адрес - 21, 88 руб. на 1 кв.м. 12) О внесении платы за содержание, текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес на вновь открытый расчетный счет Жилищного кооператива "... " с декабря 2019 года; 13) Проведение аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятелъности ТСЖ "... ", по результатам которой приняты меры по взысканию незаконно использованных денежных средств собственников помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: адрес зачислению их на расчетный счет Жилищного кооператива "... " ; 14) Возврат денежных средств, незаконно использованных членами правления ТСЖ "... " на оплату юридических услуг против собственников помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, на оплату штрафов за ненадлежащее исполнение должностных

обязанностей членами правления ТСЖ "... ";15) Перевод остатка денежных средств на расчетных счетах ТСЖ "... на расчетный счет Жилищного кооператива "... "; 16) О порядке оповещения собственников помещений многоквартирного дома о принятых решениях по итогам голосования; 17) Определение места хранения оригинала протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес : адрес.

Признать недействительным протокол (оформления результатов) голосования на общем собрании собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес без N от 25.11.2019г, который включает 17 вопросов: Избрать председателем собрания Аллаярову Т.Л. (собственник адрес по адресу : адрес); Избрать секретарем собрания Уласко С.А.(собственник N... адрес, ул адрес адрес); Избрать счетную комиссию в составе 3 человек: Ю.Л.В.собственник адрес по адресу : адрес), В.Ф.Ф..(собственник адрес по адресу : адрес), Ибрагимова И.В. (собственник адрес по адресу: адрес); Выйти из членов Товарищества собственников жилья "... " по утрате доверия; Ликвидация ТСЖ "... "; Создать ликвидационную комиссию ТСЖ "... " в составе трех человек: Голубкова О.А.- председатель ликвидационной комиссии ТСЖ "... ", С.Г.М., Уласко С.А.; Выбрать способ управления многоквартирным домом, расположенного по адресу : адрес жилищным кооперативом; Выбрать в качестве управляющей организации Жилищный кооператив "... "; Избрать правление Жилищного кооператива "... из 7 человек : Аллаярову Т.Л. (собственника адрес по адресу : адрес), Ибрагимова И.В. (собственник адрес по адресу : адрес), Г.М.А... (собственник адрес по адресу : адрес), Уласко С.А.(собственник адрес по адресу : адрес), к.р.р..(собственник адрес по адресу : адрес), ФИО6 (собственник адрес по адресу : адрес), Геворкян М.О.(собственник адрес по адресу : адрес), Избрать ревизионную комиссию Жилищного кооператива "... " из трех человек : Ю.Л.А... (собственник адрес по адресу : адрес), Е.А.В... (собственник адрес по адресу : адрес), Б.З.М..(собственник адрес по адресу : адрес).

Утвердить Устав "жилищного кооператива "... "; Утвердить тариф на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 18, 00 рублей на кв.м, для членов жилищного кооператива "... ", для остальных собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу : адрес адрес - N... рублей на кВ.м. в месяц ; Вносить плату за содержание, текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу : адрес на вновь открытый расчетный счет Жилищного кооператива "... " с декабря 2019 года ; Инициировать проведение аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ "... ", по результатам которой приняты меры по взысканию незаконно использованных денежных средств собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу : адрес, с членов правления ТСЖ "... " и зачислению их на на расчетный счет Жилищного кооператива "... " ; Обязать членов правления ТСЖ "... " Возвратить денежных средств, незаконно использованных членами правления ТСЖ "... " на оплату юридических услуг, против собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу : адрес : адрес на оплату штрафов за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей членами правления ТСЖ "... "; Перевести остатки денежных средств на расчетных счетах ТСЖ "... " на расчетный счет Жилищного кооператива "... "; Оповестить сособственников помещений многоквартирного дома о принятых решениях по итогам голосования путем размещения отчета о результатах голосования на информационных стендах многоквартирного дома по адресу : адрес. Определить местом хранения оригинала протокола квартиру председателя общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес: адрес.

В апелляционной жалобе Ибрагимова И.В. ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, полагая, что решение собрания не могло быть признано судом недействительным в силу п.2 ст. 181.4 ГК РФ, поскольку решением последующего собрания было принято решение об отмене предыдущего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда, что, по мнению ответчика, является безусловным нарушением материального права (не применения закона подлежащего применению). Никаких документов, подтверждающих факт проведения собрания от 25.11.2019 года в оригиналах суд первой инстанции фактически у Ответчиков, не затребовал, что подтверждает отсутствие в материалах дела запроса суда первой инстанции о предоставлении оригиналов документов по собранию от 25.11.2019 года. Более того, в судебном заседании от 08.07.2020 года суд первой инстанции входе проведения судебных заседаний не выяснял у представителя Ответчиков о наличии протокола собрания от 25.11.2019 года, его месте нахождения, наличия бюллетеней для голосования и другие обстоятельства. Суд взял за основу решения акт о фальсификации подписи общего собрания, не вызвав в качестве свидетелей подписантов, которые участвовали в составлении акта, безоговорочно принял представленные стороной Истцов заявленные документы и положил их в основу решения суда первой инстанции, чем по мнению Ответчиков нарушил принцип состязательности сторон и неправильно определилобстоятельства имеющие значение для дела.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав ____________обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, апелляционном представлении, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Статья 45 ЖК РФ предусматривает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу ч.1 ст. 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Частью 3 ст. 47 ЖК РФ предусмотрен порядок голосования и оформления решений собственников на общем собрании, проводимом в форме заочного голосования.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно п. 4 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменном виде решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ст. ст. 144, 145 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества и правление товарищества. Общее собрание является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, устанавливаемом уставом товарищества.

Согласно ст. 146 ЖК РФ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из материалов дела следует, что истцы Гареева Ф.А, Юсупова Г.Р, Ваничкин Ю.А. и ответчики Аллаярова Т.Л, Ибрагимова И.В, Уласко С.А, Голубкова О.А. являются собственниками жилых помещений в адрес.

В жилом адрес принята форма управления ТСЖ. Создано и зарегистрировано ТСЖ "... " дата Председателем правления является Гареева Ф.А. Организация, по сведениям ЕГРЮЛ на день рассмотрения дела является действующей.

Согласно протоколу оформления результатов голосования на общем собрании собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, в период с дата по дата в форме заочного голосования было проведено общее собрание собственников, председателем которого являлась Аллаярова Т.Л, секретарем Уласко С.А, членами счетной комиссии: Юдина Л.В, в.а.ф., Ибрагимова И.В. (л.д. 29-33). На повестку дня были поставлены вопросы, в том числе: выход из членов товарищества собственников жилья "... " по утрате доверия; Ликвидация ТСЖ "... "; Создание ликвидационной комиссии ТСЖ "... "; выбор управляющей компании многоквартирного дома по адресу: адрес - Жилищный кооператив "... "; Проведение аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ "Спектр", и зачислению их на расчетный счет Жилищного кооператива "... " ; Возврат денежных средств, незаконно использованных членами правления ТСЖ "... " на оплату юридических услуг против собственников помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, на оплату штрафов за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей членами правления ТСЖ "Спектр"; перевод остатка денежных средств на расчетных счетах ТСЖ "... на расчетный счет Жилищного кооператива "... ".

Согласно решению общего собрания собственников от 25.11.2019г. все поставленные на собрании вопросы были приняты (л.д.34-36).

В материалах дела также имеется решение общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, от дата, в соответствии с которым на собрании приняло участие 114 собственников, что представляет собой 57, 39 % от общего числа голосов в доме. На собрании среди прочих обсуждались вопросы о ликвидации ТСЖ "... " и смене формы управления на жилищный кооператив "... " и на жилищный кооператив "... ". По данным вопросам в том числе были приняты решения: выйти из членов товарищества собственников жилья "Спектр" ввиду утраты доверия; ликвидировать ТСЖ "... "; создать ликвидационную комиссию ТСЖ "... " в составе 3 человек: Голубкова О.А. - председатель ликвидационной комиссии ТСЖ "... "; С.Г.М., Уласко С.А.; выбрать способ управления многоквартирным домом жилищным кооперативом; утвердить Устав Жилищного кооператива "... "; инициировать проведение аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ "Спектр", по результатам которой принять меры по взысканию незаконно использованных денежных средств собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, с членов правления ТСЖ "Спектр", и зачислению их на расчетный счет Жилищного кооператива "Максат".

Однако в нарушение требований ч.1 ст. 46 ЖК РФ решение от дата по вопросу избрания управляющей компании ЖК "... " не оформлено в протоколе надлежащим образом, ответчиками в ходе рассмотрения дела по запросу суда протокол представлен не был.

В ходе рассмотрения дела, истцы предоставили Акты от 17.01.2020г. о фальсификации подписей в протоколе общего собрания от 25.11.2019г.) от собственников квартир N.., N.., N.., N...

Согласно ответа Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору от 10.12.2019г. на обращение Гареевой Ф.А. о предоставлении дубликата протокола ЖК "... " со всеми бюллетенями голосования, протокол (оформления результатов) общего собрания собственников МКД голосования на общем собрании собственников адрес поступил без приложений не включен в реестр протоколов органа государственного жилищного надзора. Инициатору собрания Голубковой О.А. направлено письмо о предоставлении приложений к протоколу от 25.11.2019г. (л.д. 40).

Кроме того, согласно ответа Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору от 28.01.2020г. и от 07.02.2020г. на обращение ТСЖ "... " и Гареевой Ф.А, было установлено, что в ходе документарной проверки выявлено, что протокол от 25.11.2019г. не соответствует п.12, п.13, п. 15, п.21, п. 22, п1 и п.5 Приложения Требования. С учетом изложенного, Государственный комитет РБ рекомендовал ТСЖ "Спектр" обратиться в суд с иском о признании протокола Nб/н от 25.11.2019 г. недействительным, не имеющим юридической силы (л.д. 144-145).

Ответчики возражений по существу спора не заявляли, более того, представитель сослался на протокол собрания 20.12.2019г. - 22.12.2019г, которым протокол от 25.11.2019г. признан незаконным, с указанием на п.2 ст. 181.4 ГК РФ. Согласно пояснениям ответчика в судебном заседании ТСЖ "Спектр" в настоящее время не ликвидировано, продолжает осуществлять управление многоквартирным домом. (л.д. 215, том 1).

Согласно протоколу N... внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного адрес, проведенного в форме заочного голосования с 20.12.2019г. по дата, с количеством голосов собственников помещений, составивших 56, 78 голосов от общей площади жилых и нежилых помещений дома, принято решение в том числе об отмене ликвидации ТСЖ "... " (признан незаконным протокол N б\н от дата в соответствии со ст. 181, 1, 181.2, 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правильно удовлетворил исковые требования истцов и пришел к выводу о том, что решения общего собрания собственников многоквартирного дома от дата, являются недействительными, поскольку допущено существенное нарушение порядка созыва собрания, процедуры проведения собрания, подведения итогов голосования, решения собрания приняты в отсутствие необходимого кворума. Также правомерно суд указал, что решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома проводимого с 20.12.2019г. по дата не подтверждает предыдущее решение от 25.11.2019г, а наоборот указывает на его незаконность и расценивается как одно из доказательств обоснованности заявленных истцами требований.

Судебная коллегия выводы суда находит правильными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства.

Довод апеллянта о том, что в период с 20.12.2019г. по дата проведено общее собрание собственников МКД в виде заочного голосования, протоколом N... которого признан незаконным протокол б/н от дата, а потому в силу п. 2 ст. 181.4 ГК РФ решения общего собрания от дата оспариванию не подлежат, судебной коллегией отклоняются, так как основаны на неверном толковании норм права. То обстоятельство, что решение собрания уже отменено последующим решением, не свидетельствует о необоснованности исковых требований и не говорит о том, что данное решение не может быть признано недействительным судом.

Согласно пункту 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным.

Таким образом, в указанной статье речь идет о случаях, когда решение собрания общего собрания подтверждает предыдущее решение, а не отменено. Поскольку состоявшимся дата решением было отменено предыдущее решение собрания от дата, данные положения закона к рассматриваемой ситуации неприменимы.

Более того, действующим законодательством не предусмотрен порядок отмены решения принятого на предыдущем собрании путем его отмены последующим решением собрания.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников, то есть существует иной порядок отмены принятого на собрании решения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не запрашивал у ответчиков оригиналы документов, подтверждающих факт проведения собрания от дата, не выяснил у ответчиков наличие и местонахождение бюллетеней голосования, опровергаются материалами дела. Судом данные обстоятельства выяснялись. Согласно протоколу судебного заседания от дата ходатайство истцов об истребовании у ответчика подлинника протокола общего собрания от дата и решения собственников от дата, подлинников бюллетеней голосования по каждому из собственников многоквартирного дома было удовлетворено. (л.д. 148, том 1). дата судьей вынесено определение, в соответствии с которым суд возложил на ответчиков обязанность по предоставлению подлинников протоколов общего собрания и бюллетеней. Копия определения от дата была направлена в адрес каждого ответчика, что подтверждается сопроводительным письмом суда и почтовыми уведомлениями. (л.д. 153-167, том 1).

Судебная коллегия считает несостоятельными доводы ответчика Ибрагимовой И.В. о том, что при принятии решения необоснованно сослался на акты о фальсификации подписей, не убедившись в подлинности представленных документов, не вызвав в качестве свидетелей участвующих при составлении данного акта лиц. Представленные истцами акты от дата являются одним из доказательств, не опровергают установленные по делу обстоятельства и не являются достаточным основанием для признания необоснованным вывода суда о признании недействительным решений общего собрания собственников многоквартирного дома от дата, основанного на совокупности доказательств, согласующихся между собой.

Фактические обстоятельства по делу установлены судом верно. Все имеющие значение для дела обстоятельства судом были учтены. Несогласие заявителя с позицией суда первой инстанций основанием к отмене состоявшегося судебного решения не является.

При таких данных судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и дополнений к ней, поскольку их доводы не опровергают выводов суда, не содержат указания на новые, имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность судебного акта.

При разрешении заявленных требований и вынесении обжалуемого судебного постановления, нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловным поводом для его отмены, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ от 08 июля 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ибрагимовой И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.Ф. Васильева

Судьи: З.А. Науширбанова

Т.Е. Фролова

Справка: судья Попенова Т.В.