Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 13 декабря 2012 г. N 2038 "Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы "Реализация мероприятий по обеспечению эффективного содержания и создания условий для безопасности дорожного движения на муниципальных дорогах города Владикавказа в зимний период 2013-2014 года"

В целях создания условий для эффективной деятельности коммунальных предприятий в сфере обеспечения эффективного содержания и эксплуатации муниципальных дорог г. Владикавказа в зимний период в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация местного самоуправления г. Владикавказа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Реализация мероприятий по обеспечению эффективного содержания и создания условий для безопасности дорожного движения на муниципальных дорогах города Владикавказа в зимний период 2013-2014 года".

2. Отделу информационного обеспечения (Плиев А.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Владикавказ".

Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кацалова П.И.

Глава администрации

С. Дзантиев

Муниципальная ведомственная целевая программа
"Реализация мероприятий по обеспечению эффективного содержания и создания условий для безопасности дорожного движения на муниципальных дорогах города Владикавказа в зимний период 2013-2014 года"
(утв. постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 13 декабря 2012 г. N 2038)

Паспорт муниципальной ведомственной целевой программы

Наименование программы	"Реализация мероприятий по обеспечению эффективного содержания и создания условий для безопасности дорожного движения на муниципальных дорогах города Владикавказа в зимний период 2013-2014 года"
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Муниципальный заказчик программы	Администрация местного самоуправления г. Владикавказа
Руководитель программы	И.Ю. Шаталов
Разработчик программы	Комитет жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации местного самоуправления г. Владикавказа
Цели программы	Создание экономических условий для эксплуатации муниципальных дорог в зимний период 2013-2014 годов
Задачи программы	Эффективное содержание и эксплуатация муниципальных дорог в зимний период, обеспечение безопасности дорожного движения транспорта и пешеходов.
Целевые показатели и индикаторы программы	сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими; сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий; снижение уровня смертности и травматизма населения от дорожно-транспортных происшествий; улучшение экологического состояния окружающей среды.
Срок реализации программы	2013 г.
Участники (исполнители) основных мероприятий программы	Комитет жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации местного самоуправления г. Владикавказа
Объемы и источники финансирования программы	Местный бюджет, тыс. руб.	3 217,00
Ожидаемые результаты от реализации программы	обеспечение безопасных условий дорожного движения на муниципальных дорогах г. Владикавказа; предупреждение опасных ситуаций на муниципальных дорогах г. Владикавказа и сокращение относительно 2011 года количества ДТП с пострадавшими; повышение безопасности пешеходного движения.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Уборка дорог в современном городе при интенсивном движении транспорта должна быть организована четко и оперативно, особенно в зимнее время, когда необходимо обеспечить нормальные условия для безопасного движения городского транспорта и пешеходов в условиях снегопадов и гололеда.

Организация механизированной уборки муниципальных дорог в зимний период предусматривает подготовительный период и выполнение рабочих операций по удалению снега и гололедной пленки.

Своевременное принятие решений по уборке городских дорог от снега и гололеда зависит не только от наличия достаточного парка специализированных зимне-уборочных машин и механизмов, но в первую очередь, от их подготовки к работе в зимних условиях и приобретения в достаточном количестве противогололедных материалов.

Решение Собрания представителей города Владикавказ от 6 августа 2009 года N 6/48 "Об утверждении правил по благоустройству, озеленению, обеспечению чистоты на территории города Владикавказа" устанавливает начало зимнего периода с 16 октября, поэтому зимнеуборочная техника и противогололедные материалы должны быть подготовлены к 16 октября.

Титульный список города Владикавказа предусматривает одномоментно необходимость производства работ по уборке снега и ликвидации гололеда в объеме 1895 т кв. м. Для выполнения данного объема необходимо подготовить как минимум 29 единиц зимнеуборочных машин и механизмов, порядка 2075 тн противогололедной смеси и двухмесячный запас жидкого топлива.

Отсутствие финансирования подготовительных мероприятий делает невозможным обеспечение своевременной уборки муниципальных дорог от снега и гололеда и неизбежно приводит к увеличению числа дорожно-транспортных происшествий в начале зимнего периода, заторам на дорогах, задержкам во времени движения автотранспорта социального направленности.

Таким образом, для создания безопасных условий дорожного движения в зимний период необходимо обеспечить финансирование мероприятий, которые позволят к началу зимнего периода заготовить в достаточном количестве противогололедные материалы.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

См. также Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 г. N 391 О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Комплексная система коллективной безопасности в Республике Северная Осетия-Алания "Безопасная республика" на 2014-2020 годы"

2. Цели и задачи Программы

Муниципальная ведомственная целевая программа "Реализация мероприятий по обеспечению эффективного содержания и создания условий для безопасности дорожного движения на муниципальных дорогах города Владикавказа в зимний период 2013-2014 года" разработана в целях создания безопасных условий дорожного движения на муниципальных дорогах в зимний период и направлена на решение задач:

- подготовку противогололедной смеси;

- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности

Выполнение мероприятий, включенных в данную Программу, направлено на улучшение производственных показателей в достижении следующих результатов:

- обеспечение безопасных условий дорожного движения на муниципальных дорогах г. Владикавказа;

- предупреждение опасных ситуаций на муниципальных дорогах г. Владикавказа и сокращение относительно 2011 года количества ДТП с пострадавшими;

- повышение безопасности пешеходного движения.

Выполнение мероприятий муниципальной ведомственной целевой программы "Реализация мероприятий по обеспечению эффективного содержания и создания условий для безопасности дорожного движения на муниципальных дорогах города Владикавказа в зимний период 2013-2014 года" позволит обеспечить выполнение требований Федерального законодательства, в части обеспечения гарантированных государством безопасных условий дорожного движения.

Количественные и качественные показатели реализации программных мероприятий можно охарактеризовать затратами на приобретение противогололедных материалов, способных работать в низком диапазоне температур и моментально растапливать лед.

Критерием результативности Программы являются целевые показатели, достижение которых определяется посредством сопоставительного анализа фактических показателей обработки дорог реагентами в отчетном периоде относительно базового уровня (2011-2012 года). В зимний период прошлого года противогололедными материалами было обработано порядка 15-20% дорожного покрытия в г. Владикавказе.

На 2013 год также запланировано обработка с применением противогололедных реагентов не менее 15% улиц городских улиц Владикавказа.

4. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий муниципальной ведомственной целевой программы с указанием сроков исполнения, а также объемов и источников финансирования представлен в приложении N 1.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Муниципальная ведомственная целевая программа "Реализация мероприятий по обеспечению эффективного содержания и создания условий для безопасности дорожного движения на муниципальных дорогах города Владикавказа в зимний период 2013-2014 года" предполагает выполнение мероприятий программы в течение 2013 года.

За период планируется приобрести необходимый запас противогололедных материалов для улучшения условий движения, снижения количества заторов и расхода топлива транспортом, улучшения экологической обстановки и снижения количества дорожно-транспортных происшествий.

6. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Подрядные организации на конкурсной основе осуществляют выполнение программных мероприятий, согласно перечню, предусмотренному данным программным документом администрации местного самоуправления г. Владикавказа. Объемы финансирования Программы определяется, согласно представленным мероприятиям, в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Ответственность за целевое и эффективное использование средств местного бюджета, а также за достоверность данных по объемам выполненных работ применяется в соответствии с действующим законодательством. Общий контроль за ходом реализации Программы, контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, а также за достоверностью представляемых данных по объемам выполненных работ осуществляет Комитет жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации местного самоуправления г. Владикавказа.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Ассигнования на проведение программных мероприятий распределяются Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации местного самоуправления г. Владикавказа исходя из доведенных Финансовым управлением администрации города объемов расходов бюджета г. Владикавказа на соответствующий финансовый год.

Ориентировочные расходы бюджета муниципального образования г. Владикавказа на реализацию муниципальной ведомственной целевой программы "Реализация мероприятий по обеспечению эффективного содержания и создания условий для безопасности дорожного движения на муниципальных дорогах города Владикавказа в зимний период 2013-2014 года" составят порядка 3 217,00 тысяч рублей в ценах 2012 года.

8. Организация управления Программой и контроль над ходом ее реализации

Управление Программой будет осуществляться Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации местного самоуправления г. Владикавказа, в ходе реализации мероприятий Программы обеспечивающим координацию деятельности исполнителей. Комитет также контролирует своевременность выполнения мероприятий и целенаправленное использование денежных средств, определяет первоочередные мероприятия путем ежеквартального мониторинга целевых показателей Программы.

9. Оценка эффективности реализации Программы

Выполнение мероприятий, включенных в данную Программу, позволит решить комплекс задач, связанных с организацией гарантированных государством безопасных условий дорожного движения в муниципальном образовании город Владикавказ.

Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателей Программы, в качестве которых выбраны: количество ДТП с пострадавшими и сокращение числа погибших в результате ДТП на дорогах муниципального образования г. Владикавказ.

Социальный эффект от реализации программы предусматривает предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и достижения следующих результатов:

- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;

- сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;

- снижение уровня смертности и травматизма населения от дорожно-транспортных происшествий;

- улучшение экологического состояния окружающей среды.

Приложение N 1

к постановлению Администрации

местного самоуправления г. Владикавказа

от 13 декабря 2012 г. N 2038

Мероприятия муниципальной ведомственной целевой программы "Реализация мероприятий по обеспечению эффективного содержания и создания условий для соблюдения правил безопасности дорожного движения на муниципальных дорогах г. Владикавказа в зимний период 2013-2014 года"

NN п.п.	Содержание программных мероприятий	Сроки исполнения	Год финансирования	Финансирование, тыс.		Исполнители	Ожидаемые результаты
				Всего	2013
					местный бюджет
1.	Создание запаса технологических противогололедных материалов						Обеспечение безопасных условий дорожного движения; повышение безопасности пешеходного движения
1	Приобретение соли технической (помол N 3) в МКР - 850 тн.	2013	2013	3 000,00	3 000,00	Комитет ЖКХЭ
2.	Песок, отсев	2013	2013	217,00	217,00
Итого (местный бюджет):			2013 год	3 217,00
Всего по программе:				3 217,00