Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 15 марта 2013 г. N 73
"О республиканской целевой программе "Развитие профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2013-2015 годы"
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 г. N 390 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В целях повышения качества образовательных услуг и приведения содержания и структуры профессиональной подготовки кадров в соответствие с потребностями республиканского рынка труда, ориентированного на развитие экономики Республики Северная Осетия-Алания, Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Развитие профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2013-2015 годы (далее - Программа).
2. Министерству экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания включить Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
3. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания осуществлять финансирование Программы за счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Северная Осетия-Алания на ее реализацию.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания С.С. Таболова.
Председатель Правительства |
С. Такоев |
Республиканская целевая программа
"Развитие профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2013-2015 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 марта 2013 г. N 73)
Паспорт Республиканской целевой программы "Развитие профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2013-2015 годы
Наименование Программы |
Республиканская целевая программа "Развитие профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2013-2015 годы (далее - Программа). |
Дата принятия решения о разработке Программы |
Решение коллегии Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания от 21 декабря 2011 года N 14 "О разработке программы развития профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания на 2013-2015 годы". |
Государственный заказчик Программы |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания. |
Основной разработчик Программы |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания (далее - Минобрнауки РСО-А). |
Цель Программы |
Повышение качества образовательных услуг и приведение содержания и структуры профессиональной подготовки кадров в соответствие с современными потребностями республиканского рынка труда, ориентированного на развитие экономики Республики Северная Осетия-Алания. |
Задачи Программы |
Совершенствование системы прогнозирования потребностей республики в трудовых ресурсах и снижение их дисбаланса; модернизация системы профессиональной подготовки кадров и обеспечение её инновационного развития; оптимизация сети учреждений профессионального образования; обновление материально-технической базы учреждений профессионального образования; совершенствование механизмов многоканального финансирования системы профессионального образования; обеспечение государственно-общественного характера взаимодействия при определении номенклатуры и формировании государственного заказа (задания); введение механизмов стимулирующей зависимости заработной платы от качества и результатов труда; разработка наиболее востребованных программ профессионального образования и профессиональной подготовки для кадрового обеспечения социально-экономического развития республики; развитие республиканской системы независимой оценки качества профессионального образования при ведущей роли объединений работодателей; создание системы республиканских центров сертификации профессиональных квалификаций. |
Важнейшие целевые индикаторы Программы |
Доля востребованных профессий, специальностей и направлений подготовки начального профессионального образования (далее - НПО), среднего профессионального образования (далее - СПО) и высшего профессионального образования (далее - ВПО) на республиканском рынке труда, обеспеченных образовательными программами, соответствующими Федеральному государственному образовательному стандарту третьего поколения, - 100%; доля образовательных учреждений, в которых действуют органы, обеспечивающие государственно-общественное участие в управлении, - 100%; доля привлеченных внебюджетных средств в общем объеме средств учреждений начального и среднего профессионального образования - не менее 15%; доля выпускников образовательных учреждений профессионального образования, успешно прошедших сертификацию в республиканских центрах сертификации профессиональных квалификаций, - не менее 50%. |
Сроки реализации Программы |
2013-2015 годы. |
Потребность в финансировании Программы |
Всего: 116 445,0 тыс. руб. Республиканский бюджет, всего - 40 789,0 тыс. руб., в т.ч. по уровням образования и по годам: учреждения НПО - 14 316,0 тыс. руб., 2013 год - 5 570,0 тыс. руб.; 2014 год - 4 368,0 тыс. руб.; 2015 год - 4 378,0 тыс. руб. учреждения СПО - 24 090,0 тыс. руб., 2013 год - 8 720,0 тыс. руб.; 2014 год - 7 729,0 тыс. руб.; 2015 год - 7 641,0 тыс. руб.; учреждения ВПО - 2 383,0 тыс. руб., 2013 год - 750,0 тыс. руб.; 2014 год - 796,0 тыс. руб.; 2015 год - 837,0 тыс. руб.; Внебюджетные средства образовательных учреждений всего - 75 656,0 тыс. руб., в т.ч. по уровням образования и по годам: учреждения НПО, всего - 18 637,0 тыс. руб., 2013 год - 5 709,0 тыс. руб.; 2014 год - 6 048,0 тыс. руб.; 2015 год - 6 880,0 тыс. руб; учреждения СПО, всего - 51 660,0 тыс. руб., 2013 год - 16 335,0 тыс. руб.; 2014 год - 17 721,0 тыс. руб.; 2015 год - 17 604,0 тыс. руб.; учреждения ВПО, всего - 5 359,0 тыс. руб., 2013 год - 1 901,0 тыс. руб.; 2014 год - 1 724,0 тыс. руб.; 2015 год - 1 734,0 тыс. руб. Средства работодателей - предоставление материально-технической базы. |
Система программных мероприятий |
Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности рынка труда Республики Северная Осетия-Алания; развитие материально-технической базы образовательных учреждений профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания; повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на рынке труда Республики Северная Осетия-Алания; модернизация государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания; внедрение новых финансово-экономических механизмов в систему профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания; развитие кадровых ресурсов системы профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания; мониторинг реализации Программы развития профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания. |
Основные исполнители Программы |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
Основные ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Повышение качества образовательных услуг учреждений профессионального образования в результате развития учебной и материально-технической базы и повышения профессионального мастерства педагогических кадров; повышение роли профессионального образования в Республике Северная Осетия-Алания как одного из ключевых факторов экономического роста; увеличение доли населения, имеющего профессиональное образование, в общей численности экономически активного населения до 75%; расширение сети ресурсных центров профессионального образования; адаптация образовательных услуг профессионального образования к потребностям общества и экономики в Республике Северная Осетия-Алания; доля выпускников, трудоустроившихся по профессии (специальности) в первый год после выпуска, не менее 55%; приведение в соответствие с потребностями республики соотношения численности обучающихся и студентов учреждений НПО и СПО до 200 человек (30,1%) на 10000 человек населения; взаимодействие с заинтересованными ведомствами, работодателями при определении номенклатуры и формировании государственного заказа (задания). |
Контроль исполнения Программы |
Контроль исполнения Программы осуществляет государственный заказчик Программы - Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, которое ежегодно информирует Правительство Республики Северная Осетия-Алания о ходе ее реализации. |
I. Основные направления реализации Программы
1. Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности рынка труда Республики Северная Осетия-Алания
Республика Северная Осетия-Алания входит в состав Северо-Кавказского федерального округа (далее - СКФО), административным центром является город Владикавказ (310,3 тыс. жителей на 1 января 2010 года).
Площадь территории республики составляет 8 тыс. кв. км. На территории находится 111 муниципальных образований, из них:
муниципальных районов - 8;
городских округов - 1;
городских поселений - 5;
сельских поселений - 97.
Население республики составляет 712,481 тыс. человек (на 01 января 2011 года), в том числе: 457,247 тыс. человек - городское, 255,234 тыс. человек - сельское, 424,1 человек - трудоспособное население, в трудоспособном возрасте - 282,2 тыс. человек.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития СКФО до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485, на территории Республики Северная Осетия-Алания выделены следующие приоритетные отрасли экономики и социальной сферы: промышленность, энергетика, связь, агропромышленный комплекс, металлургия, строительство, транспорт, туристско-рекреационный и санаторно-курортный комплексы, социально-бытовое обслуживание и др.
См.:
Закон Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 г. N 54-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года"
Закон Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2013 г. N 61-РЗ "Об образовании в Республике Северная Осетия-Алания"
На территории РСО-А существуют и планируются к созданию следующие кластеры:
1. Туристическо-рекреационный кластер
Наиболее масштабным и приоритетным является проект круглогодичного горно-рекреационного комплекса "Мамисон" (горнолыжные курорты, альпинизм, горный туризм, фартинг, дельта - и парапланеризм, конные и пешие походы, джиппинг). Общая площадь горнолыжного сектора 2500 га. Протяженность ущелья 25 км, общая протяженность лыжных трасс 100 км, некоторые достигают 10 км. Комплекс располагает всеми категориями горнолыжных трасс в соответствии с международной классификацией. Имея все потенциальные возможности, Мамисон должен стать одним из лучших горнолыжных курортов мира, способным одновременно обслуживать до 30 тыс. человек и на самом высоком уровне проводить международные соревнования по зимним видам спорта.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития СКФО до 2025 года принята Республиканская целевая программа "Развитие туристско-рекреационного комплекса в Республике Северная Осетия-Алания на 2011-2016 годы". В целях кадрового обеспечения сферы туризма и курортного дела Минобрнауки РСО-А в 2011 году разработан и передан в Правительство республики проект концепции развития кадрового потенциала туристического кластера в Республике Северная Осетия-Алания.
См. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 ноября 2013 г. N 413 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы"
2. Научно-производственный кластер
ООО "Владикавказский технологический центр "Баспик". Предусматривается организация промышленного производства нано-микро-фотоэлектронных элементов, изделий для применения в оптико-электронной аппаратуре в соответствии с Республиканской целевой программой "Старт" и развитие высоких нано-микро-фотоэлектронных технологий и изделий с целью обеспечения потребностей Российской Федерации и рынка в новых элементах, изделиях и аппаратуре нано-микро-фотоэлектроники двойного назначения с уровнем качества выше современного мирового уровня, а также создание новых промышленных технологий 5 и 6 технологических укладов. На базе данного предприятия сформирован современный технопарк.
3. Агропромышленный кластер
Проектом предусматривается строительство тепличного комплекса площадью 6 га на базе одного из сельхозпредприятий Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания. Кроме того, в данный кластер включена переработка животноводческой и овощной продукции.
4. Домостроительный кластер. Стройиндустрия
Предусматривается организация на действующих площадях ЗАО "Кавказэлектронстрой" производства новых видов строительных материалов: стеновых блоков из автоклавного газобетона (АГБ); цветного гиперпрессованого# облицовочного кирпича; пиленых плит из доломита и диабаза; плит перекрытий, колонн, ригелей и других погонажных железобетонных изделий, безопалубочного формования; железобетонных железнодорожных высокоскоростных шпал; мостовых легкосборных коробчатых балок. Кроме того, в 2012-2014 гг. планируется полное технологическое переоснащение и расширение производства ОАО "Кавдоломит" и освоение валунно-гравийного месторождения в пойме реки Ардон площадью 70 га, строительство завода строительных материалов ООО "Прогресс".
5. Водная корпорация
Возможность создания кластера по производству питьевой воды. В республике существует база для существенного увеличения объемов промышленного розлива столовых и лечебно-столовых минеральных вод. В настоящее время утверждены запасы на следующих месторождениях и участках минеральных вод: Нижне-Кармадонском, Тибском, Тамисском, Зарамагском, Коринском, Заманкульском, Редантском, Раздольненском, Бирагзангском. Проект по добыче и розливу питьевой воды ООО "Биоком" предусматривает организацию современного производства по добыче и розливу питьевой воды. В настоящее время согласно лицензионному соглашению ООО "Биоком" пробурена скважина глубиной 400 м с дебетом 108 куб. м/час, Добываемая из скважины вода по своим показателям сопоставима с такими зарубежными аналогами, как Vera (Италия), Cristalroc (Франция), Highland Spring (Шотландия), Valvert (Бельгия) и др.
6. Электроэнергетика
Проект "Строительство каскада ГЭС на реке Ардон" предусматривает возведение 2-х ГЭС общей установленной мощностью 352 МВт и выработкой электроэнергии 812 млн. кВт часов в год, строительство в бассейне реки Урух комплекса из 17-ти ГЭС, установленной мощностью 240 МВт и среднегодовой выработкой 280 млн. кВт часов, что позволит совместно с мощностями Зарамагских ГЭС полностью обеспечить потребность республики в собственной электроэнергии. Проектом "Реформирование и модернизация теплоэнергетического комплекса г. Владикавказ на период 2010-2020 гг." предусматривается проведение мероприятий по строительству новых и реконструкции старых тепловых сетей г. Владикавказ, модернизации районных котельных, объектов инженерной инфраструктуры теплоснабжения города, а также строительство трех газотурбинных ТЭЦ на базе котельных внутригородских районов. Проектом "Техническая реконструкция систем водоснабжения г. Владикавказ" предполагается проведение реконструкции комплекса сооружений и оборудования, включающего водозабор, водопроводные насосные станции, станции очистки воды или водоподготовки, водопроводную сеть и резервуары для обеспечения потребителей водой установленного качества. Успешное достижение целей, решение задач социально-экономического развития республики в перспективе обусловливают необходимость совершенствования пространственной организации его производительных сил, предполагающей повышение гибкости территориальной структуры хозяйства Северной Осетии, развитие ее ресурсно-производственной базы. Все вышеперечисленные блоки вошли в подготовленную на базе Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2030 года, Стратегию инвестиционного развития Республики Северная Осетия-Алания на 2010-2017 годы, предусматривающую выполнение конкретных мероприятий и ограниченную во времени сроком окупаемости реализуемых инвестиционных проектов.
На территории Республики Северная Осетия-Алания в рамках указанных кластеров планируется реализация следующих инвестиционных проектов:
Перечень инвестиционных проектов, а также организаций и компаний, реализующих инвестиционные проекты в регионе
N п/п |
Наименование проекта |
Инициатор, координаты |
Сроки реализации |
Агропромышленный комплекс | |||
1. |
Модернизация и расширение племенного птицеводческого производства |
ОАО "Племенной репродуктор "Михайловский" |
2013-2015 годы |
2. |
Организация производства и переработки форели |
ООО "Алания-фиш" |
2011-2014 годы |
3. |
Реконструкция и модернизация животноводческого комплекса |
КФХ "Поляков" |
2013-2019 годы |
4. |
Строительство современного племенного зверохозяйства с полным циклом содержания и выращивания норки и соболя |
ООО "МАДИО+" |
2012-2020 годы |
5. |
Строительство козьей фермы |
ООО "Альпийская долина" |
2013-2021 |
6. |
Развитие семеноводства кукурузы, рапса, сои |
ОАО "Семеновод" |
2012-2017 годы |
7. |
Строительство многопрофильного животноводческого комплекса |
СПК "КИТА" |
2012-2015 годы |
8. |
Строительство животноводческого комплекса на 1200 голов дойного стада КРС и молокоперерабатывающего завода в Республике Северная Осетия-Алания |
ООО "Агро-промышленный холдинг "Мастер-Прайм. Березка" |
2012-2014 годы |
9. |
Строительство тепличного комплекса |
ООО "Агротехнопарк" |
2012-2023 |
Промышленность, строительство | |||
10. |
Создание производства стекла первого гидролитического класса для медицинских нужд, кварцевого стекла, оптического волокна и пеностекла |
ООО "Топаз", компания "MTFJ GmbH" |
2013-2020 годы |
11. |
Полное технологическое переоснащение и расширение производства ОАО "Кавдоломит" |
ОАО "Кавдоломит" |
2012-2014 годы |
12. |
Организация производства щебня на базе месторождения диоритового-сиенита ООО "Уналгранит" |
ООО "Уналгранит" |
2013-2016 годы |
13. |
Организация производства электронно-оптических приборов, комплектующих и материалов для техники ночного видения и общепромышленных применений |
ООО "Владикавказский технологический центр "Баспик" |
2012-2017 годы |
14. |
Производство мебели из массива древесины |
ЗАО "Рокос" |
2007-2013 годы |
15. |
Освоение валунно-гравийного месторождения в пойме реки Ардон площадью 70 га. Строительство завода строительных материалов |
ООО "Прогресс" |
2010-2013 годы |
16. |
Строительство кондитерской фабрики |
ООО "Априори" |
2012-2013 |
Топливно-энергетический комплекс | |||
17. |
Создание современного высокотехнологичного комплекса по добыче и глубокой переработке нефти на базе Коринского нефтяного месторождения |
ООО "Алания-Ойл" |
2012-2013 годы |
18. |
Строительство Зарамагских ГЭС на реке Ардон мощностью 352 МВт |
ОАО "РусГидро" |
1976-2013 годы |
19. |
Строительство Зарамагских ГЭС на реке Ардон: ГЭС-II и ГЭС-III |
ОАО "РусГидро" |
2015-2020 годы |
20. |
Строительство малых ГЭС в бассейне реки Урух |
группа компаний "Меркурий", Северо-Осетинский филиал ОАО "Турбохолод" |
2008-2017 годы |
Туристско-рекреационный комплекс | |||
21. |
Строительство рекреационного комплекса "Гора Лысая" |
ОАО "Владкурорт" |
2012-2020 годы |
22. |
Строительство горно-рекреационного комплекса "Мамисон" |
Правительство Республики Северная Осетия-Алания |
2008-2015 годы |
Связь | |||
23. |
Строительство общегородской волоконно-оптической сети связи в г. Владикавказе - сети нового поколения "NGN" |
ООО "ТВИНГО телеком" |
2010-2013 годы |
В настоящее время система профессионального образования республики приступила к внедрению форм подготовки кадров на основе социального заказа и государственного задания. Так, образовательные учреждения НПО, СПО и ВПО осуществляют подготовку рабочих кадров и специалистов для компаний и предприятий: ООО "Владстрой", ОАО "Кавказэлектронстрой", ООО "Владдорстрой", ООО "СПК "Ремгражданреконструкция", ЗАО "Сфера", ЗАО "Промжилстрой", ФГУП "Алагирский завод сопротивлений", ООО "Бесланский завод "Спецоборудование", ОАО "Бесланский маисовый комбинат", ОАО "Электроцинк", ООО "Газсервис", ОАО "Владикавказский вагоноремонтный завод", ВОАО "Южстальконструкция", ООО "Норильскникель", ГУП "Садонский свинцово-цинковый комбинат", СПК "Де-Густо", ООО "Совхоз "Терек", ООО "Колхоз "Украина", ООО "ЮгАгро" г. Ростов-на-Дону, ООО "Агропромышленный холдинг "Мастер-Прайм. Березка". В рамках сотрудничества эти предприятия принимают участие в формировании контрольных цифр приема в образовательные учреждения, заключают договоры на подготовку рабочих кадров и специалистов, о предоставлении производственной площади и оборудования для прохождения производственных практик, стажировки и трудоустройства выпускников.
С целью удовлетворения потребности в профессиональных кадрах, необходимых для реализации перспективных планов развития инвестиционных проектов в рамках Стратегии социально-экономического развития СКФО до 2025 года, с сентября 2013 года учреждения профессионального образования республики готовы начать подготовку рабочих кадров и специалистов при условии госзаказа от крупных российских компаний ОАО "Газпром", ОАО "РусГидро", ОАО "НК Роснефть", ОАО "РЖД", ОАО "Лукойл", ОАО "ФСК ЕЭС".
Проведенный в Северо-Кавказском федеральном округе, субъектах Российской Федерации анализ состояния и структуры сложившейся сети образовательных учреждений НПО и СПО определил:
распределение среднегодовой численности населения, занятого в экономике Республики Северная Осетия-Алания и других регионов Российской Федерации по видам экономической деятельности близки по значениям;
состав занятого населения, имеющего среднее профессиональное образование (24,6%), в Республике Северная Осетия-Алания выше, чем в среднем по СКФО (22,3%), но ниже, чем в Российской Федерации (27,1%), а имеющих начальное профессиональное образование (15,2%) - ниже, чем в Российской Федерации (19,7%), но выше, чем в СКФО (9,5%);
доля безработных, имеющих среднее профессиональное образование (21%), в Республике Северная Осетия-Алания выше, чем в среднем по СКФО (15,4%), и примерно равна показателю в Российской Федерации (20,7%);
доля безработных, имеющих начальное профессиональное образование (12%) в Республике Северная Осетия-Алания выше, чем в СКФО (6,8%), но ниже, чем в Российской Федерации (20,8%).
Объемы и структура подготовки рабочих кадров и специалистов в учреждениях НПО и СПО республики соответствуют общероссийским показателям и в целом удовлетворяют запросы рынка труда.
В последние годы в Республике Северная Осетия-Алания проведена работа по координации деятельности сети подведомственных учреждений профессионального образования:
составлены объективные прогнозы спроса различных отраслей экономики на квалифицированные кадры;
усовершенствована нормативная правовая база подготовки специалистов;
учреждения НПО и СПО приняли участие в приоритетном национальном проекте "Образование" (далее-ПНПО);
организована работа по обновлению содержания, форм и методов учебно-воспитательной работы в учреждениях профессионального образования.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" составлен план-график мероприятий, разработаны предложения по созданию многофункциональных центров прикладных квалификаций на базе учреждений НПО и СПО, приказом Минобрнауки РСО-А утвержден Перечень приоритетных профессий по профессиональной подготовке граждан в многофункциональных центрах прикладных квалификаций и Перечень образовательных учреждений, на базе которых планируется создать многофункциональные центры прикладных квалификаций.
Структура НПО насчитывает 11 учреждений (10 учреждений подведомственны Минобрнауки РСО-А, 1 - Министерству образования и науки РФ), из них - 7 профессиональных училищ, 3 профессиональных лицея.
Подготовка обучающихся ведется по 44 профессиям. Выпуск квалифицированных кадров в 2012 году составил 1806 человек. Из них: трудоустроились 850 (47,1%), продолжили обучение 406 (22,5%), призваны в ряды ВС 335 (18,5%). Находятся под риском быть нетрудоустроенными 118 человек(6,5%), не трудоустроены по семейным обстоятельствам 97 человек (5,4%).
В подведомственные образовательные учреждения на обучение по программам НПО в 2012 году принято 1437 человек. Система СПО насчитывает 14 учреждений, из них: 1 училище, 10 техникумов, 3 колледжа. В системе 3 учреждения подведомственны Министерству культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания, 1 - Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, 9 - Минобрнауки РСО-А, 1 - ОАО "РЖД".
С 1 января 2012 года распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 N 2413-р пять учреждений СПО (Владикавказский колледж электроники, Владикавказский политехнический техникум, Владикавказский торгово-экономический техникум Северо-Кавказский лесной техникум, Северо-Кавказский строительный техникум) переданы из федеральной собственности в ведение Минобрнауки РСО-А (распоряжение Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2011 N 370-р). С января по апрель 2012 г. организована и завершена полностью процедура передачи вышеназванных федеральных учреждений СПО и их имущественного комплекса из федеральной собственности в собственность Республики Северная Осетия-Алания.
В 2012 году прием составил 2456 человек. Выпущено 1805 специалистов, в том числе 1170 по очной форме обучения. Из выпускников очной формы обучения: трудоустроились 553 (47,3%), продолжили обучение 268 (22,9%), призваны в ряды ВС 121 человек (10,3%). Находятся под риском быть нетрудоустроенными 159 (13,6%), не трудоустроены по семейным обстоятельствам 69 человек (5,9%).
Подготовка специалистов среднего звена осуществляется по 68 специальностям среднего профессионального образования. Контрольные цифры приема обучающихся и студентов по программам НПО и СПО в подведомственные государственные образовательные учреждения устанавливаются Минобрнауки РСО-А в соответствии с заявками отраслевых министерств республики, Комитета Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения и Союза работодателей Республики Северная Осетия-Алания.
С целью повышения качества, доступности и эффективности профессионального образования всех уровней, совершенствования нормативной правовой базы, кадровой политики, обновления содержания, форм и методов учебно-воспитательной работы и других сфер деятельности образовательных учреждений профессионального образования Минобрнауки РСО-А в 2011 году:
подготовлены и приняты Правительством Республики Северная Осетия-Алания постановления от 13 мая 2011 г. N 125 "Об изменении статуса образовательных учреждений" и от 13 мая 2011 г. N 126 "Об оптимизации в системе профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания".
В 2014 году Минобрнауки РСО-А планируется подготовить проект закона Республики Северная Осетия-Алания "О среднем профессиональном образовании в Республике Северная Осетия-Алания".
Правительством Республики Северная Осетия-Алания утверждены республиканские программы, в реализации которых принимает участие Минобрнауки РСО-А:
подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства" Республиканской программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Северная Осетия-Алания в 2011-2015 годах" (постановление от 29.12.2011 N 386);
Программа содействия занятости населения Республики Северная Осетия-Алания на 2012-2014 годы (постановление от 30.01.2012 N 13);
Программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Республики Северная Осетия-Алания в 2013 году (постановление от 21.12.2012 N 461).
За последнее время Минобрнауки РСО-А совместно с рядом республиканских министерств и ведомств предприняты шаги, направленные на устранение дисбаланса спроса и предложений на рынке труда, на повышение качества образовательных услуг, развитие материально-технической базы образовательных учреждений:
проведена работа в подведомственных учреждениях НПО и СПО по реализации положений Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"; организовано участие учреждений НПО и СПО в рамках ПНПО в конкурсе приоритетных проектов "Развитие агропромышленного комплекса" и "Внедрение инновационных образовательных программ" для государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств, в том числе для решения актуальных задач профессионального образования. Победителями стали: в 2007 году - Владикавказский ордена Дружбы народов политехнический техникум (обладатель гранта на сумму 41800,0 тыс. руб.); в 2008 году - профессиональное училище N 14 с. Эльхотово (40000,0 тыс. руб.); в 2009 году - профессиональное училище N 15 г. Ардон (обладатель гранта на сумму 59 149,0 тыс. руб.);
О правовом положении государственных учреждений Республики Северная Осетия-Алания см. справку
включены в Федеральную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах" в 2009 году профессиональное училище N 15 г. Ардон (на реализацию программного мероприятия из федерального бюджета выделено 7000,0 тыс. руб., из республиканского бюджета - 2715,2 тыс. руб.) и в 2011 году - профессиональное училище N 7 г. Владикавказ (на финансирование программного мероприятия "Создание региональных и 35 базовых государственных учреждений среднего профессионального и начального профессионального образования по подготовке и переподготовке водителей транспортных средств" из федерального бюджета выделяется 14300,0 тыс. руб., из республиканского бюджета - 4200,0 тыс. руб.);
в течение 2010-2012 годов открыты:
региональный ресурсный центр профессионального образования и Центр сертификации профессиональных квалификации на базе профессионального училища N 15 г. Ардон (с мая 2011 года Ардонский аграрно-технологический техникум);
ресурсные центры профессионального образования на базе профессиональных училищ N 5 и N 7 г. Владикавказ, Моздокского аграрно-промышленного техникума и Эльхотовского аграрного техникума;
объявлен прием в 2011 и 2012 годах по ряду новых профессий в профессиональные училища и лицеи в соответствии с требованиями отраслевых министерств и работодателей: "агент рекламный", "младшая медицинская сестра", "оператор электронного набора и верстки", "печатник плоской печати", "пекарь, кондитер", "машинист холодильных установок", "машинист крана", "машинист дорожных и строительных машин", "электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в сельскохозяйственном производстве", "пчеловод", "управляющий сельской усадьбой", "хозяйка усадьбы";
открыты в учреждениях СПО новые профильные специальности: "подземная разработка месторождений полезных ископаемых", "техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям)", "техническое обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники (по отраслям)", "техническая эксплуатация транспортного радиоэлектронного оборудования (по видам транспорта)", "техническое обслуживание средств вычислительной техники и компьютерных сетей", "технология деревообработки", "сервис на транспорте (на железнодорожном транспорте)", "строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство", "туризм", "техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта", "механизация сельского хозяйства", "электрификация и автоматизация сельского хозяйства", "профессиональное обучение (мастер производственного обучения)", "защита в чрезвычайных ситуациях", "пожарная безопасность"; в непрофильных ссузах прекращен прием на дневное отделение на такие специальности, как "экономика и бухгалтерский учет", "коммерция";
проведен совместно с отраслевыми министерствами республики, Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения и Союзом работодателей Республики Северная Осетия-Алания мониторинг текущих и сделан прогноз перспективных потребностей рынка труда в квалифицированных рабочих и специалистах для экономики республики, определен временной порядок согласования объемов и профилей подготовки специалистов и рабочих с отраслевыми министерствами;
созданы Интернет-сайты учреждений НПО и СПО для обеспечения доступности информации гражданам и улучшения профориентационной работы с выпускниками школ и их родителями;
оказывается помощь в трудоустройстве, переподготовке, стажировке, профориентации выпускникам, попавшим в критическую ситуацию с трудоустройством и получившим статус безработных, Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения;
разработаны образовательные программы опережающего обучения высвобождаемых работников и лиц, находящихся под риском увольнения. В республике внедряется практика сетевого взаимодействия образовательных учреждений профессионального образования, а именно:
в учреждениях НПО и СПО реализуются образовательные программы и отдельные курсы с использованием кадрового и научно-методического ресурсов вузов;
складываются различные формы совместного использования материальных, учебных, кадровых и иных ресурсов (Северо-Кавказский горно-металлургический институт (ГТУ) и профессиональное училище N 1);
реализуются преемственные, интегрированные образовательные программы начального, среднего и высшего профессионального образования по направлениям: "Образование", "Сельское и рыбное хозяйство", "Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника", "Архитектура и строительство", "Эксплуатация наземного транспорта и транспортного оборудования".
В целях сетевого взаимодействия в 2011-2012 г.г. Ардонский аграрно-технологический техникум, Моздокский механико-технологический техникум и Эльхотовский аграрный техникум заключили договоры с Георгиевским региональным колледжем "Интеграл" и межрегиональным отраслевым ресурсным центром Ставропольского государственного аграрного университета на выполнение работ (оказание услуг) по модернизации системы НПО и СПО для подготовки специалистов в области энергетики и сельского хозяйства СКФО.
В 2012 году Ардонским аграрно-технологическим техникумом, Эльхотовским аграрным техникумом и Владикавказским торгово-экономическим техникумом подписаны соглашения с Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Северо-Кавказский федеральный университет" о некоммерческом сотрудничестве в подготовке специалистов в области туризма и сервиса для республики.
С 2011 года Ардонский аграрно-технологический техникум является экспериментальной площадкой Федерального института развития образования.
В республике созданы многоуровневые и многопрофильные образовательные учреждения:
государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Эльхотовский аграрный техникум" (на базе профессионального училища N 14);
государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Ардонский аграрно-промышленный техникум" (на базе профессионального училища N 15);
государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Моздокский аграрно-промышленный техникум" ст. Черноярская (на базе профессионального училища N 12 ст. Черноярская и профессионального училища N 13 г. Моздок);
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июня 2012 г. N 198 реорганизован Владикавказский педагогический колледж путем его присоединения к Северо-Осетинскому государственному педагогическому институту (далее - СОГПИ). В ноябре 2012 года полностью завершена процедура присоединения.
Учреждения ВПО республики осуществляют многоуровневую подготовку специалистов.
В республике действуют 5 государственных, 4 негосударственных высших учебных заведений (вуз), 4 филиала и 2 представительства вузов, в которых идет подготовка 31901 специалиста по 110 специальностям, 22 направлениям бакалавриата и 12 направлениям магистратуры.
Число студентов, обучающихся в государственных вузах и филиалах, в 2012/13 учебном году составляет 26737 человек, в том числе: очная форма обучения - 18579 (из них 2670 чел. - с полным возмещением затрат), заочная форма обучения - 6259 человек (из них 2473 чел. - с полным возмещением затрат).
В негосударственных вузах и филиалах вузов обучается 4820 человек, в том числе: по очной форме 879 (18%), а по заочной форме - 3941 человек (82%).
В 2012 году прием в вузы и филиалы вузов в республике составил 10515 человек, в том числе в негосударственные вузы и филиалы - 919 человек.
В государственных и негосударственных вузах наибольший выпуск осуществляется по таким укрупненным группам специальностей (далее - УГС), как "Экономика и управление", "Гуманитарные науки". При этом названные образовательные программы в большинстве своем реализуются в филиалах вузов и негосударственных вузах.
Доля выпуска специалистов по этим УГС составляет соответственно:
для государственных - 26,2% и 15,4%;
для негосударственных - 27,4% и 67,4%.
В настоящее время у относительно молодой рыночной экономики республики, как и в большинстве регионов России, отсутствует механизм эффективного и оперативного взаиморегулирования запросов и предложений рынков труда и образовательных услуг.
Это, безусловно, не могло не сказаться на ситуации в сфере занятости населения. Так, если процент трудоустроившихся выпускников вузов в общем по всем специальностям составляет 43,7%, то по специальностям "Экономика и управление", "Гуманитарные науки" - 23,3% и 26,6% соответственно. Кроме этого, по данным Комитета Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения, из 2650 безработных с высшим образованием более 1000 - экономисты, около 500 - юристы.
В целях корректировки объемов подготовки специалистов в республике функционируют элементы государственно-общественной системы регулирования подготовки специалистов. Основные направления деятельности этой системы:
согласование контрольных цифр приема в государственные вузы и открытие новых специальностей и направлений подготовки;
контроль процедуры открытия негосударственных вузов, филиалов и представительств вузов;
организация целевой подготовки специалистов, востребованных на рынке труда республики, в ведущих вузах страны.
В рамках реализации мер по трудоустройству выпускников образовательных учреждений профессионального образования в Республике Северная Осетия-Алания предпринято следующее.
В ходе реализации Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда республики в 2012 году (постановление Правительства РСО-А от 04.02.2011 N 17) направлены на стажировку на предприятия инновационного сектора экономики региона 858 выпускников образовательных учреждений.
С апреля 2010 года в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования функционируют центры (службы) содействия трудоустройству выпускников. В соответствии с планом мероприятий по реализации Концепции формирования и функционирования системы содействия трудоустройству выпускников в сентябре 2010 года все центры (службы) содействия трудоустройству выпускников при образовательных учреждениях прошли регистрацию в Координационно-аналитическом центре содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования (КЦСТ) и установили автоматизированную информационную систему содействия трудоустройству (АИСТ).
Минобрнауки РСО-А совместно с центрами содействия трудоустройству проводится мониторинг потребностей предприятий и организаций Республики Северная Осетия-Алания в молодых специалистах.
Минобрнауки РСО-А совместно с Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения организована работа по временному трудоустройству обучающихся и выпускников учреждений НПО в период летних каникул, а также краткосрочные курсы предпринимательской деятельности для выпускников учреждений профессионального образования.
В рамках своих компетенций Минобрнауки РСО-А совместно с Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения проводится работа по оптимизации структуры подготовки кадров с начальным, средним и высшим профессиональным образованием.
Наименование показателя |
Факт |
Обязательства |
|||||
2006 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Доля лиц, принятых на программы начального и среднего профессионального образования (НПО/СПО) по востребованным профессиям/специальностям, в % |
73/65 |
79/70 |
80/79 |
85/75 |
87/77 |
90/80 |
92/82 |
Доля лиц, обучающихся по сокращенным программам профессионального образования в учреждениях НПО/СПО в Республике Северная Осетия-Алания, в % |
12/10 |
8/9 |
7/9 |
8/10 |
10/12 |
12/15 |
15/17 |
Доля доходов учреждений начального, среднего и высшего образования (НПО/СПО/ВПО) в Республике Северная Осетия-Алания от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей, в % |
60/53/30 |
63/55/33 |
65/58/35 |
70/60/40 |
73/65/45 |
76/67/47 |
80/70/50 |
Доля представителей реального сектора экономики в составе педагогических работников в учреждениях НПО/СПО в Республике Северная Осетия-Алания, в % |
12/8 |
15/10 |
17/12 |
18/13 |
19/15 |
20/18 |
22/20 |
Доля учреждений профессионального образования, имеющих орган самоуправления, обеспечивающий демократический, государственно-общественный характер управления учреждением профессионального образования, в % |
60 |
80 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Составной частью формирования эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда, является реструктуризация и оптимизация сети учреждений НПО и СПО в Республике Северная Осетия-Алания.
Цель реструктуризации: формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы НПО/СПО путем оптимизации структуры.
Реструктуризация и оптимизация сети направлены на рациональное распределение учебных заведений на территории Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с перспективами развития отдельных отраслей экономики, Стратегией социально-экономического развития СКФО до 2025 года, демографическими прогнозами и созданием системы многоуровневых учреждений внутри системы НПО/СПО.
Рекомендуемые схемы реструктуризации и оптимизации сети образовательных учреждений определены в Концепции развития сети образовательных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации (утверждена приказом ФАО от 25.05.2007 N 921), которые включают:
горизонтальную интеграцию образовательных учреждений (укрупнение образовательных учреждений одного уровня образования);
вертикальную интеграцию образовательных учреждений различных уровней профессионального образования.
Результаты интеграции в многоуровневые учреждения позволит наиболее оптимально использовать имеющиеся кадровые, материально-технические и бюджетные ресурсы, предоставит обучающимся возможность перехода с одного образовательного уровня на другой, изменения образовательной траектории в пределах одного уровня образования.
В 2013-2015 годах Минобрнауки РСО-А планируется:
Рассмотреть возможность:
вертикальной интеграции (при условии согласования с учредителем вуза)
а) Северо-Кавказского горно-металлургического института (ГТУ) и Владикавказского колледжа электроники;
б) Владикавказского торгово-экономического техникума и профессионального училища N 17 в качестве структурного подразделения;
горизонтальной интеграции
а) профессионального училища N 5 и профессионального лицея N 10;
б) профессионального училища N 7 и профессионального училища N 9.
Расширить спектр и повысить качество предоставляемых учреждениями профессионального образования образовательных услуг в целях удовлетворенности населения районов республики.
Сохранить структуру подготовки рабочих кадров и специалистов с проведением корректировки контрольных цифр приема и исключения дублирования при реализации образовательных программ профессиональной подготовки в территориальных районах республики в рамках выполнения государственного заказа.
В 2013-2014 годах оптимизировать контрольные цифры приема в учреждениях НПО по невостребованным на рынке труда профессиям.
Прогнозируемые показатели реструктуризации сети учреждений профессионального образования, подведомственных Минобрнауки РСО-А
Наименование показателя |
Факт |
Обязательства |
|||
2011 |
2012 |
2013* |
2014 |
2015 |
|
Количество ГБОУ НПО |
10 |
10 |
8 |
7 |
6 |
Численность лиц, обучающихся по образовательным программам НПО за счет средств республиканского бюджета (чел.) |
3951 |
3770 |
3500 |
3400 |
3300 |
Численность работников ГБОУ НПО (физические лица) |
1070 |
1 100 |
1 075 |
1050 |
1030 |
Руководящие работники |
91 |
94 |
87 |
83 |
80 |
Численность преподавателей ГБОУ НПО (чел.) |
224 |
231 |
220 |
215 |
210 |
Численность мастеров производственного обучения ГБОУ НПО (физические лица) |
198 |
209 |
200 |
195 |
190 |
Численность прочего персонала ГБОУ НПО (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) (чел.) |
557 |
566 |
545 |
535 |
520 |
Количество ГБОУ СПО |
5 |
10 |
9 |
10 |
11 |
Численность лиц, обучающихся по образовательным программам СПО за счет средств республиканского бюджета (чел.) |
594 |
3210 |
3050 |
3400 |
3700 |
Численность работников ГБОУ СПО (физические лица) |
665 |
1042 |
987 |
1137 |
1200 |
Численность преподавателей ГБОУ СПО (чел.) |
175 |
305 |
265 |
320 |
365 |
Численность мастеров производственного обучения ГБОУ СПО (физические лица) |
104 |
93 |
93 |
114 |
125 |
Численность прочего персонала ГБОУ СПО (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) (чел.) |
386 |
644 |
629 |
703 |
710 |
* - с 2013 года количество образовательных учреждений НПО и СПО может измениться в соответствии с новой редакцией ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Задачи:
внедрение практики анализа рынков труда и формирования прогноза потребностей региональной экономики в трудовых ресурсах в соответствии со стратегическими направлениями и программами социально-экономического развития республики; формирование перечня востребованных региональной экономикой профессий, специальностей, направлений подготовки, систематизированного по укрупненным группам специальностей; повышение соответствия региональной системы профессиональной подготовки кадров актуальным и перспективным потребностям рынка труда на основе анализа и в соответствии с прогнозом; стимулирование развития механизмов взаимодействия системы профессионального образования с работодателями с учетом потребности рынка труда.
2. Развитие материально-технической базы образовательных учреждений профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" для учреждений начального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, на сегодняшний день часть учреждений НПО и СПО республики оснащена современным учебно-производственным оборудованием.
Владикавказский горно-металлургический техникум (в настоящее время ГБОУ СПО "Владикавказский политехнический техникум") стал грантоносцем среди 211 образовательных учреждений СПО Российской Федерации. В техникуме была разработана инновационная программа "Формирование системы профессиональных компетенций для внедрения инноваций в промышленных предприятиях горно-металлургической отрасли". В результате освоения выделенных 20900,0 тыс. руб. приобретены компьютеры, интерактивные доски, кабинеты физики, электромеханики, математики, кабинет и лаборатория химии и т.д.
В конкурсе по отбору государственных образовательных учреждений НПО, внедряющих инновационные образовательные программы, для государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств, в том числе для решения актуальных задач приоритетных национальных проектов "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Развитие агропромышленного комплекса", "Здоровье", "Образование", в 2008 году профессиональное училище N 14 с. Эльхотово (в настоящее время ГБОУ СПО "Эльхотовский аграрный техникум") представило проект инновационной образовательной программы "Подготовка конкурентоспособного специалиста на модульно-компетентностной основе за счет качественного обновления содержания профессионального образования и материально-технической базы" и стало обладателем гранта в сумме 40000,0 тыс. руб.
В 2009 году профессиональное училище N 15 г. Ардон (в настоящее время ГБОУ СПО "Ардонский аграрно-технологический техникум") в конкурсе приоритетных проектов "Развитие агропромышленного комплекса" с проектом инновационной образовательной программы "Повышение качества подготовки рабочих кадров для агропромышленного комплекса и строительства за счет обновления содержания образования и развития социального партнерства с работодателями" стало обладателем гранта на сумму 49401,0 тыс. руб.
Проведена работа по реализации мероприятий Федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Северная Осетия-Алания в 2006-2012". В мае 2012 года на базе Ардонского аграрно-технологического техникума открыт детский автогородок. Завершается строительство автодром-центра на базе профессионального училища N 7.
В результате реализации мероприятий программ вышеназванными учреждениями НПО и СПО приобретены учебно-производственные, технические средства и высокотехнологическое оборудование, что позволило повысить эффективность и качество профессионального образования, квалификацию и профессионализм педагогов, рейтинг учреждений и престиж рабочих профессий среди населения.
Все учреждения профессионального образования республики подключены к системе Интернет и создали информационные сайты. В учреждениях начального профессионального образования доля обучающихся на один компьютер 6 человек, в учреждениях среднего профессионального образования - 9 человек. Вместе с тем следует отметить, что компьютеры в образовательных учреждениях в основном технически давно устарели.
По-прежнему серьезным препятствием в развитии системы среднего и особенно начального профессионального образования республики остается устаревшая материально-техническая база, которая не в полной мере позволяет учреждениям НПО и СПО выпускать рабочих и специалистов, владеющих современными инновационными технологиями производства.
В связи с отсутствием современной учебно-производственной базы в образовательных учреждениях не представляется возможной подготовка специалистов по ряду профессий, остро востребованных работодателями: "машинист экскаватора", "машинист автокрана", "машинист бульдозера", "мастер санитарно-технических и вентиляционных систем", "мастер отделочных строительных работ", "радиотелемеханик", "мастер по ремонту электробытовой техники", "механизация сельского хозяйства", "электрификация и автоматизация сельского хозяйства" и др.
Таким образом, создание базы для расширения спектра профессий и специальностей и улучшения качества профессионального образования НПО и СПО через обновление материально-технического оснащения образовательного процесса в учреждениях является ключевой задачей.
Наименование показателя |
Факт |
Обязательства |
|||||
2006 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
1. Доля учреждений профессионального образования, принимавших участие в федеральных целевых программах, в % |
0 |
11,8 |
18,8 |
15 |
29,4 |
35,3 |
41,2 |
2. Доля учреждений профессионального образования, здания которых требуют капитального ремонта, в % |
61,5 |
58,8 |
62,5 |
57,9 |
58,8 |
58,8 |
58,8 |
3. Доля учреждений начального и среднего профессионального образования, на базе которых открыты ресурсные центры профессионального образования и центры сертификаций профессиональных квалификаций, в % |
0 |
12,5 |
20 |
21 |
25 |
31,2 |
31,2 |
4. Доля учебно-производственного оборудования в учреждениях профессионального образования, несоответствующего инновационным технологиям производства, в % |
90 |
85 |
80 |
75 |
65 |
60 |
55 |
5. Доля учреждений профессионального образования, имеющих Web-сайт, Web-страницу в сети Интернет, в % |
0 |
40 |
77 |
100 |
100 |
100 |
100 |
6. Число обучающихся (студентов) учреждений профессионального образования, приходящихся на один современный компьютер |
16 |
12 |
10 |
9 |
8 |
7 |
6 |
Задачи:
улучшение материально-технической базы учреждений профессионального образования;
открытие на базе учреждений профессионального образования, оснащенных инновационным оборудованием, ресурсных центров профессионального образования по подготовке высококвалифицированных специалистов, переподготовке незанятого населения и повышению квалификации работников;
открытие при ресурсных центрах профессионального образования центров сертификаций профессиональных квалификаций;
создание многофункциональных центров прикладных квалификаций на базе учреждений начального и среднего профессионального образования республики (во исполнение пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 7.05.12 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки").
3. Повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на рынке труда в Республике Северная Осетия-Алания
В целях повышения престижа и привлекательности рабочих профессий Минобрнауки РСО-А:
проводится республиканская олимпиада профессионального мастерства обучающихся учреждений НПО по 10 профессиям, на которую приглашаются учащиеся 9-11 классов общеобразовательных школ;
проводятся дни открытых дверей в учреждениях НПО, СПО и ВПО;
во всех образовательных учреждениях обеспечено открытие сайтов в Интернете, где размещается информация об учреждении, профессиях и специальностях, условиях обучения, мерах дополнительной социальной поддержки обучающихся и студентов, данные о трудоустройстве выпускников учреждений за последние три года;
организуется профориентирование, беседы со школьниками, собрания с родителями выпускников школ;
проводятся республиканские конкурсы творческих коллективов учреждений НПО и СПО "Реклама-презентация профессии" и "Песни о профессии";
организуются ярмарки профессий совместно с Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения.
Наименование показателя |
Факт |
Обязательства |
|||||
2006 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
1. Доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы НПО/СПО, в % |
14,1/16,4 |
12,6/14,4 |
13,3/14,8 |
14/15,5 |
15/16 |
16/17 |
17/18 |
2. Доля взрослых, прошедших обучение по программам НПО/СПО/дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки, в % |
16/12 |
19/15 |
20/17 |
20/18 |
21/18 |
22/19 |
23/20 |
3. Доля зарегистрированных мигрантов, прошедших подготовку по программам НПО/СПО/дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки, в % |
12/7 |
20/12 |
23/14 |
24/15 |
25/17 |
27/18 |
30/20 |
4. Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, получивших профориентациионные# услуги в соответствии с профориентационными программами, принятыми в Республике Северная Осетия-Алания, в % |
10 |
20 |
22 |
25 |
27 |
31 |
35 |
5. Доля выпускников очной формы обучения государственных и негосударственных образовательных учреждений НПО/СПО/ВПО в Республике Северная Осетия-Алания, трудоустроившихся (в том числе: продолживших обучение, призванных в армию) не позднее 1 года выпуска, в % |
85/80/63 |
87/82/65 |
88/84/67 |
90/85/69 |
91/87/71 |
92/88/72 |
93/90/73 |
Задачи:
создание системы информационной поддержки мероприятий, имеющих профориентационное значение для школьников, абитуриентов, обучающихся и членов их семей; создание автоматизированной информационной системы о перспективных потребностях экономики в трудовых ресурсах, трудоустройстве и карьерном росте выпускников различных учреждений и программ профессионального образования.
4. Модернизация государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания
Сертификация профессиональных квалификаций выпускников учреждений НПО, претендующих на квалификационный разряд выше установленного образовательным стандартом, проходит в Центре сертификации профессиональных квалификаций, расположенном в профессиональном училище N 15 г. Ардон с 1 сентября 2010 года (постановлением Правительства РСО-Алания от 13 мая 2011 г. N 125 "Об изменении статуса образовательных учреждений" переименовано в Ардонский аграрно-технологический техникум). От предприятий, организаций и частных лиц принимаются заявки на проведение процедуры сертификации. Сертификация проходит по следующим профессиям: электромонтер по ремонту и обслуживанию сельскохозяйственного электрооборудования; слесарь по ремонту автомобилей; штукатур, маляр; повар, кондитер; тракторист-машинист; оператор ЭВМ.
Процедура сертификации выявляет соответствие профессиональных компетенций выпускников учреждений НПО требованиям квалификационной характеристики по профессии соответствующего уровня квалификации.
В центр входят экзаменационные и сертификационные комиссии. Экзаменационная комиссия разрабатывает экзаменационные материалы, проводит оценку компетентности заявителей, выдает документы о сдаче экзаменов установленного образца.
Сертификационная комиссия рассматривает заключение экзаменационной комиссии (протоколы экзаменов), оформляет сертификат компетентности и регистрирует его в установленном порядке.
К работе в экзаменационной и сертификационной комиссиях привлекаются представители предприятий и организаций различных форм собственности, работники учреждений начального профессионального образования.
С 2012 года по 2015 год Минобрнауки РСО-А планируется открыть пять Центров сертификации профессиональных квалификаций на базе образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.
Наименование показателя |
Факт |
Обязательства |
|||||
2006 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
1. Доля выпускников программ профессионального образования/профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры, в % |
0 |
0 |
3,7 |
4,6 |
10,2 |
14,9 |
17 |
2. Доля лиц, обучающихся по программам НПО/СПО/ ВПО, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию, в % |
0 |
0 |
0 |
0 |
15/10/5 |
25/20/10 |
35/30/15 |
Задачи:
создание и развитие системы общественно-профессиональной экспертизы (аккредитации) образовательных программ подготовки квалифицированных рабочих и специалистов для реального сектора экономики (совместно с региональными и межрегиональными объединениями работодателей);
стимулирование участия ведущих работодателей в общественно-профессиональной аккредитации программ профессионального образования, использование ее результатов при проведении государственной аккредитации и распределение государственного задания на подготовку кадров и др.; формирование республиканской сети независимых центров оценки и сертификации профессиональных квалификаций.
5. Внедрение новых финансово-экономических механизмов в систему профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания
Внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональную систему профессионального образования предполагает введение нормативного подушевого финансирования и новой системы оплаты труда в системе начального и среднего профессионального образования.
В настоящее время оплата труда педагогических работников подведомственных Минобрнауки РСО-А учреждений профессионального образования осуществляется по ЕТС (Новая система оплаты труда сохранена в учреждениях СПО, переданных из федеральной собственности в собственность Республики Северная Осетия-Алания с 1 января 2012 года).
Новые экономические механизмы финансирования бюджетных учреждений с использованием нормативов позволят не только оптимизировать бюджетные расходы, но и управлять образовательными учреждениями, ориентируясь на результат (стимулирование увеличения численности обучающихся, повышение количества и качества реализуемых образовательных программ и т.п.). Основными целями перехода к нормативному подушевому финансированию в сфере НПО и СПО должны стать: повышение обоснованности пользования региональными финансовыми ресурсами при реализации образовательных программ; расчет реальных затрат на реализацию образовательной программы; оптимизация региональной сети учреждений НПО и СПО. Нормативное бюджетное финансирование учреждений профессионального образования должно основываться на следующих принципах: единая методика расчетов;
прозрачность финансовых потоков бюджетных средств на всех этапах; расчет норматива бюджетного финансирования на одного обучающегося (студента) и одну образовательную программу профессионального образования;
учет законодательно определенных норм и нормативов, а также минимальных социальных стандартов (санитарные нормы, наполняемость групп, социальные компенсации и т. д.). Основная цель введения новой системы оплаты труда (далее - НСОТ) - сделать систему оплаты труда наиболее адекватной современным тенденциям в системе управления. В первую очередь эта тенденция заключается во взаимосвязи между заработной платой и конкретным результатом деятельности каждого работника и в целом учреждения. Новая система оплаты труда основана на принципах максимальной самостоятельности руководителей учреждений, с учетом мнения представительного органа трудового коллектива, при установлении конкретных размеров оплаты труда для конкретного работника. В рамках НСОТ учреждение самостоятельно устанавливает минимальные размеры окладов и ставок заработной платы по профессионально-квалификационным группам (далее - ПКГ) по видам экономической деятельности и повышающие коэффициенты к ним, при помощи которых образуются оклады по квалификационным уровням ПКГ с учетом сложности и объема выполняемой работы.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам и ставкам заработной платы работников по соответствующим квалификационным уровням ПКГ в процентах к окладам и ставкам или в абсолютных размерах. В учреждениях будут установлены выплаты стимулирующего характера следующих видов:
выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
выплаты за качество выполняемых работ; выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы. Их размеры рекомендуется устанавливать в процентном отношении к окладам по соответствующим квалификационным уровням ПКГ или в абсолютных размерах. Таким образом, заработная плата работников в новых условиях будет состоять из: гарантированной части заработной платы, которая не может быть меньше выплачиваемой в настоящее время заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), при сохранении объема должностных обязанностей и выполнения работ той же квалификации; стимулирующей части заработной платы, размер которой для каждого работника зависит от результатов и качества его труда.
Для руководителей учреждения вводится особый порядок труда, при котором размер заработной платы руководителя зависит от величины средней заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и от достижения целевых показателей эффективности работы учреждения, установленных учредителем.
Наименование показателя |
Факт |
Обязательства |
|||||
2006 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
1. Доля подведомственных учреждений НПО/СПО/ВПО, финансирование которых осуществляется на основе нормативов бюджетного (подушевого) финансирования, в % |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
100 |
2. Доля учреждений профессионального образования, в которых введены НСОТ, в % |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
50 |
65 |
3. Доля контрольных цифр приема (КЦП) по востребованным укрупненным группам специальностей, в % |
43 |
58 |
63 |
75 |
80 |
83 |
85 |
4. Доля лиц, обучающихся по программам НПО/СПО на условиях софинансирования за счет средств работодателей, в % |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 / 5 |
5 / 7 |
Задачи:
совершенствование механизмов формирования контрольных цифр приема по укрупненным группам специальностей и направлениям подготовки кадров, в том числе по сокращенным программам профессионального образования, на основе материалов прогноза потребностей региональной экономики в трудовых ресурсах, предоставляемых Министерством экономического развития Республики Северная Осетия-Алания; развитие механизмов формирования государственного задания на основе прогноза кадровых потребностей, предоставляемых Министерством экономического развития Республики Северная Осетия-Алания; введение нормативной и методической базы для реализации принципов и механизмов подушевого финансирования; стимулирование интереса работодателей к размещению средств на подготовку кадров для нужд производства;
мониторинг вопросов социальной защищенности выпускников из социально уязвимых групп;
обеспечение социальных гарантий прав обучающихся по сокращенным программам профессионального образования.
6. Развитие кадровых ресурсов системы профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания
Модернизация профессионального образования республики, обеспечение ее нового качества и эффективности актуализируют проблему совершенствования профессионализма работников профессионального образования. Это требует глубокого и всестороннего изучения динамики подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров, что позволит обеспечить современное содержание образовательного процесса и использовать перспективные образовательные технологии.
Минобрнауки РСО-А и учреждения профессионального образования республики проводят в этом направлении следующую работу:
обеспечивают практикоориентированность программ повышения квалификации, в том числе через стажировки педагогического и руководящего состава образовательных учреждений на базе профильных предприятий и организаций инновационного сектора экономики через привлечение к образовательному процессу ведущих специалистов из производственного сектора;
стимулируют успешную профессиональную деятельность преподавателей и мастеров производственного обучения (прежде всего тех, кто подготовил победителей всероссийских, республиканских олимпиад профессионального мастерства, является создателем авторских и разработчиком модульных программ и др.);
развивают систему экономических и организационных мер по социальной поддержке молодых педагогов;
создают вариативные системы повышения квалификации по ведущим направлениям модернизации профессионального образования: по освоению, внедрению, адаптации и корректировке учебных модульных программ профессионального образования, основанных на компетенциях, на применении информационных технологий в образовательном процессе, использовании межпредметных интегрированных курсов;
готовят руководителей образовательных учреждений по вопросам финансово-хозяйственной деятельности в новых экономических условиях по вопросам их менеджерской компетенции;
формируют кадровый резерв руководителей образовательных учреждений профессионального образования.
Кадровый потенциал учреждений профессионального образования республики в 2012 году представлен по уровням:
Начальное профессиональное образование.
Всего работников учреждений - 1554 чел., в том числе: руководящих - 119 чел.; педагогических - 733 чел., из них: преподавателей - 308 чел., мастеров производственного обучения - 297 человек.
Высшую квалификационную категорию имеют 238 чел., первую - 105 чел., вторую - 171 чел. Имеют звание "кандидат наук" - 12 человек.
Из общей численности работников:
имеют высшее профессиональное образование - 665 чел., среднее профессиональное - 364 чел., начальное профессиональное - 157 чел.
имеют возраст моложе 25 лет - 41 чел., 25 - 35 лет - 253 чел., 36 - 59 лет - 805 чел., 60 лет и старше - 455 чел.
Среднее профессиональное образование.
Всего работников учреждений - 1544 чел., в том числе: руководящих - 99 чел.; преподавателей - 541 чел., мастеров производственного обучения - 96 чел.
Высшую квалификационную категорию имеют 388 чел., первую - 198 чел., вторую - 132 чел. Имеют звание "Кандидат наук" - 23 чел.
Из общей численности работников имеют высшее профессиональное образование - 806 чел., среднее профессиональное - 217 чел., начальное профессиональное - 97 чел.
Педагогические работники имеют возраст моложе 25 лет - 22 чел., 25 - 35 лет - 113 чел., 36 - 59 лет - 439 чел., 60 лет и старше - 192 чел.
Высшее профессиональное образование:
Подведомственные Минобрнауки РСО-А
N |
ВУЗ |
Всего ППС |
Доктор наук, профессоры |
Кандидат наук, доценты |
Аспиранты |
Докторанты |
||
всего |
% |
всего |
% |
|||||
1. |
СОГПИ |
114 |
8 |
7 |
50 |
43,8 |
52 |
- |
Подведомственные федеральным министерствам
2. |
СОГУ |
728 |
89 |
12,2 |
453 |
62,2 |
195 |
18 |
3. |
СКГМИ |
523 |
76 |
14,5 |
298 |
57 |
221 |
13 |
4. |
ГГАУ |
399 |
53 |
13,3 |
251 |
62,9 |
130 |
1 |
5. |
СОГМА |
327 |
49 |
15 |
204 |
62,4 |
58 |
- |
|
Всего: |
2091 |
275 |
12,4% |
1256 |
57,7% |
656 |
32 |
Наименование показателя |
Факт |
Обязательства |
|||||
2006 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Доля преподавателей в возрасте до 35 лет в учреждениях профобразования, в % |
14 |
17,5 |
18,9 |
19,6 |
20 |
22 |
25 |
Доля преподавателей учреждений НПО/СПО, зарплата которых не ниже средней в экономике Республики Северная Осетия-Алания, в % |
- |
1/3 |
1/4 |
2/12 |
4/15 |
7/17 |
9/20 |
Доля преподавателей учреждений НПО/СПО, прошедших переподготовку/повышение квалификации на основе механизмов персонифицированного финансирования, в % |
5/7 |
8/12 |
10/14 |
12/17 |
13/18 |
15/20 |
17/23 |
Доля педагогических работников учреждений НПО/СПО, прошедших стажировку в организациях, в том числе за рубежом, в % |
1/1 |
1/1,5 |
1,3/1,8 |
1,7/2,3 |
2/2,5 |
2,5/3 |
3,2/3,5 |
Задачи:
выявление и обеспечение перспективных кадровых потребностей системы профессионального образования;
модульно-накопительный характер повышения квалификации;
гибкие и эффективные механизмы переподготовки преподавательских кадров в соответствии с требованиями к изменению структуры профобразования.
7. Мониторинг Программы развития профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания на 2013-2015 годы
Существенной составляющей реализации Программы является мониторинг ее хода и результатов. Он необходим для реализации Программы, для эффективности управления образованием, корректировки его содержания, подготовки и переподготовки кадров. Мониторинг призван способствовать переосмыслению функций контроля в сторону его диагностичности и применимости. Исходя из содержания программы, определены основные направления ее мониторинга:
в области формирования эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда, в том числе, повышения привлекательности программ профессионального образования, востребованных на рынке труда;
в области модернизации региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования;
в области внедрения новых финансово-экономических механизмов в республиканскую систему профессионального образования;
в области развития кадровых ресурсов республиканской системы профессионального образования.
Мониторинг реализации Программы будет осуществляться силами общей организационно-технологической сети учреждений, функции которых в рамках их полномочий вводятся обязательства соответствующих мониторинговых мероприятий. Составляющими данную сеть являются учреждения профессионального образования, Северо-Осетинский республиканский институт повышения квалификации работников образования (СОРИПКРО), Центр развития образования и инноваций Минобрнауки РСО-А (ЦРОИ). Управление и координацию мониторинга будет осуществлять Минобрнауки РСО-А.
Для обеспечения мониторинга реализации Программы будет использоваться автоматизированная информационная система.
Наименование показателя |
Факт |
Обязательства |
|||||
2006 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
1. Доля учреждений профессионального образования, имеющих свои регулярно (не реже 2-х раз в месяц) обновляемые сайты в сети Интернет и публикующих на них отчеты по результатам своей образовательной и хозяйственной деятельности, в % |
25 |
67 |
83 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Задачи:
обеспечение мониторинга реализации Программы;
использование результатов мониторинга Программы в целях контроля за ее исполнением.
II. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Общее руководство за ходом реализации Программы осуществляет Минобрнауки РСО-Алания - государственный заказчик Программы. Минобрнауки РСО-Алания обеспечивает контроль за ходом реализации программных мероприятий, ежегодно информирует Правительство Республики Северная Осетия-Алания о ходе ее реализации, ежеквартально предоставляет отчеты по установленной форме в Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания.
III. Перечень мероприятий Программы, требующих сбора информации, ее анализа, разработки нормативных правовых актов
Мероприятия Программы |
Обеспечивающие документы (наименование) (аннотация) |
Результаты |
Сроки реализации |
Исполнители |
Дальнейшее использование результатов |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Направление 1. Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности рынка труда в Республике Северная Осетия-Алания | |||||
1.1. Анализ рынка труда на основе данных Комитета РСО-Алания по занятости населения |
Данные Комитета РСО-Алания по занятости населения о потребностях рынка труда в кадрах |
соответствие направлений подготовки и контрольных цифр приема в учреждениях профессионального образования |
2013 - 2015 г.г. |
Комитет РСО-Алания по занятости населения, Минобрнауки РСО-Алания, Минэкономразвития РСО-Алания |
в деятельности учреждений профессионального образования |
1.2. Формирование перечня востребованных региональной экономикой профессий, специальностей, направлений подготовки, систематизированного по укрупненным группам специальностей |
данные Минэкономразвития РСО-Алания о потребности отраслей экономики в рабочих кадрах и специалистах |
соответствие направлений подготовки в учреждениях профессионального образования |
2013 - 2015 г.г. |
Минэкономразвития РСО-Алания, Минобрнауки РСО-Алания |
в деятельности учреждений профессионального образования |
1.3. Формирование контрольных цифр приема в учреждения профессионального образования в соответствии с прогнозом Минэкономразвития РСО-Алания о потребности экономики республики в трудовых ресурсах |
данные Минэкономразвития РСО-Алания о потребности отраслей экономики в рабочих кадрах и специалистах |
соответствие контрольных цифр приема в учреждения профессионального образования |
2013 - 2015 г.г. |
Минэкономразвития РСО-Алания, Минобрнауки РСО-Алания |
В деятельности учреждений профессионального образования |
1.4. Разработка и развитие механизмов взаимодействия системы профессионального образования с работодателями с учетом потребности рынка труда (совместно с Союзом работодателей республики) |
соглашение с Союзом работодателей республики. Договора с работодателями |
социальное партнерство в профессиональном образовании |
2013 - 2014 г.г. |
Союз работодателей республики (по согласованию), Минобрнауки РСО-Алания, учреждения профобразования |
в реализации программ подготовки |
1.5. Создание механизмов учета прогноза социально-экономического развития республики при формировании и обновлении программ профессионального образования |
прогноз Минэкономразвития РСО-Алания |
соответствие подготовки кадров потребностям экономического развития республики |
2013 - 2014 г.г. |
Минэкономразвития РСО-Алания, Минобрнауки РСО-Алания |
Формирование образовательных программ учреждений профессионального образования |
1.6. Формирование актуального перечня программ профессионального образования на среднесрочную перспективу в соответствии с кадровыми потребностями республики |
данные Минэкономразвития РСО-Алания о потребности отраслей экономики в рабочих кадрах и специалистах |
перечень перспективных программ профессионального образования, соответствующих потребностям экономического развития республики |
2013 - 2014 г.г. |
Минэкономразвития РСО-Алания, Комитет РСО-Алания по занятости населения, Минобрнауки РСО-Алания |
В деятельности образовательных учреждений |
1.7. Развитие сетевого взаимодействия образовательных учреждений всех уровней профессионального образования, находящихся на территории республики, для решения вопросов обеспечения квалифицированными кадрами регионального рынка труда; совершенствование структуры сети образовательных учреждений профессионального образования, обеспечивающих подготовку квалифицированных кадров; совместное использование ресурсов учреждениями профессионального образования |
положение о ресурсном центре. План развития сети учреждений НПО и СПО |
эффективное взаимодействие образовательных учреждений |
2013 - 2015 г.г. |
Минобрнауки РСО-Алания, учреждения профобразования |
В совместной деятельности образовательных учреждений и предприятий и организаций |
1.8. Повышение эффективности обучения на основе укрепления материально-технической базы и применения инновационных образовательных технологий; реализация модульного обучения |
программа развития материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с ФГОС третьего поколения |
оснащенность образовательных учреждений современной материально-технической базой |
2013 - 2015 г.г. |
Минобрнауки РСО-Алания, учреждения профобразования |
в ходе образовательного процесса |
1.9. Обеспечение трудоустройства выпускников, прошедших обучение по сокращенным программам начального профессионального образования, в том числе через стажировки с последующим трудоустройством |
соглашение с Союзом работодателей РСО-Алания |
трудоустройство выпускников. Снижение напряженности на рынке труда |
2013 - 2015 г.г. |
Союз работодателей РСО-Алания (по согласованию), учреждения профобразования, Минобрнауки РСО-Алания |
в социально-экономической сфере республики |
1.10. Формирование системы подготовки кадров по программам профессионального образования, соответствующим актуальным и перспективным потребностям республиканского рынка труда |
федеральный государственный образовательный стандарт |
подготовка высоко-квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена |
2013 - 2015 г.г. |
учреждения профобразования, Минобрнауки РСО-Алания |
в социально-экономической сфере республики |
Направление 2. Развитие материально-технической базы образовательных учреждений профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания | |||||
2.1. Формирование перечня необходимой учебной и учебно-методической литературы и учебно-методических комплектов, учитывающих развитие материально-технической базы образовательных учреждений |
федеральный государственный образовательный стандарт |
подготовка высоко-квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена |
2013 - 2014 г.г. |
учреждения профобразования |
в образовательных учреждениях |
Направление 3. Повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на рынке труда | |||||
3.1. Размещение в электронных сетях и СМИ для школьников, абитуриентов, обучающихся и членов их семей информации о перспективных потребностях экономики в трудовых ресурсах, трудоустройстве и карьерном росте выпускников различных учреждений и программ профессионального образования, условиях приема и обучения |
справочник для поступающих в учреждения профессионального образования; Интернет-сайты учреждений профессионального образования |
информированность и мобильность абитуриентов |
2013 - 2015 г.г. |
учреждения профобразования, Минобрнауки РСО-Алания |
в образовательной профориентационной политике |
3.2. Обеспечение информационной поддержки мероприятий, имеющих профориентационное значение, организация размещения информации о ходе их проведения |
методические рекомендации |
профессиональная ориентированность абитуриентов |
2013 - 2015 г.г. |
учреждения профобразования |
в образовательной профориентационной политике |
3.3. Создание системы поддержки (финансовой, организационной и др.) выпуска печатной и медиапродукции, ориентированной на сопровождение профессионального выбора молодежи, особо в сфере научно-технического творчества |
методические рекомендации |
печатная и медиапродукция |
2013 - 2015 г.г. |
учреждения профобразования |
в образовательной профориентационной политике |
3.4. Проведение дней открытых дверей в учреждениях начального и среднего профессионального образования, осуществляющих подготовку специалистов по рабочим профессиям |
методические рекомендации |
система дней открытых дверей |
2013 - 2015 г.г. |
учреждения профобразования |
в образовательной профориентационной политике |
3.5. Проведение мастер-классов по ведущим профильным профессиям и специальностям с участием представителей работодателей |
методические рекомендации |
система мастер-классов |
2013 - 2015 г.г. |
учреждения профобразования |
в сфере социального партнерства |
Направление 4. Модернизация государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания | |||||
4.1. Открытие центров сертификации профессиональных квалификаций на базе учреждений начального и среднего профессионального образования |
приказ Минобрнауки РСО-Алания, Положение о Центре сертификации |
центры сертификации профессиональных квалификаций |
2013 - 2015 г.г. |
учреждения профобразования, Минобрнауки РСО-Алания |
в деятельности по сертификации |
4.2. Создание органа общественно-профессиональной экспертизы образовательных программ и использование результатов экспертизы при проведении процедуры государственной аккредитации, распределение государственного задания на подготовку кадров |
положение о Совете по общественно-профессиональной экспертизе профессиональных образовательных программ (при СОРИПКРО), соглашение с Союзом работодателей республики |
орган общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ |
2013 г. |
СОРИПКРО, Союз работодателей республики РСО-Алания (по согласованию), учреждения профобразования, Минобрнауки РСО-Алания |
в процедуре государственной аккредитации |
4.3. Привлечение ведущих работодателей к участию в общественно-профессиональной экспертизе, аккредитации программ профессионального образования |
соглашение с Союзом работодателей республики и Советом директоров предприятий. |
участие работодателей в общественно-профессиональной аккредитации программ профессионального образования |
2013 - 2015 г.г. |
СОРИПКРО, Союз работодателей республики (по согласованию), учреждения профобразования, Минобрнауки РСО-Алания |
в общественно-профессиональной аккредитации программ |
Направление 5. Внедрение новых финансово-экономических механизмов в систему профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания | |||||
5.1. Предложения в проект закона о бюджете на 2014 год и последующие годы с учетом роста инфляции |
пакет документов |
дополнительные финансовые средства, необходимые для перехода на НСОТ |
2013 г. |
Минобрнауки РСО-Алания |
в бюджетной политике республики |
5.2. Проект постановления Правительства РСО-Алания о введении новой системы оплаты труда (НСОТ) в подведомственных Минобрнауки РСО-Алания учреждениях профессионального образования |
пакет документов |
установление региональной системы оплаты труда в сфере профобразования и закрепление социальных гарантий и льгот, предоставляемых педагогическим работникам в связи с переходом на НСОТ |
2013 г. |
Минобрнауки РСО-Алания |
в деятельности учреждений профессионального образования |
5.3. Разработка методических рекомендаций для учреждений профессионального образования по внедрению НСОТ |
типовые указания по переводу учреждений профессионального образования на НСОТ |
методика расчета с учетом недопущения риска снижения заработной платы |
2013 г. |
Минобрнауки РСО-Алания |
в деятельности учреждений профессионального образования |
5.4. Разработка положения о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда подведомственных Минобрнауки РСО-Алания учреждений профессионального образования |
типовые указания по переводу учреждений профессионального образования на НСОТ |
система стимулирующих выплат работникам и руководителям учреждений профессионального образования |
2013 г. |
Минобрнауки РСО-Алания, учреждения профобразования |
в деятельности учреждений профессионального образования |
5.5. Разработка плана мероприятий по информированию общественности через СМИ |
договор с СМИ по регламенту информирования |
информирование общественности о планируемых и фактических сроках введения НСОТ |
2013 г. |
Минобрнауки РСО-Алания, учреждения профобразования |
в совместной деятельности учреждений образования и СМИ |
5.6. Осуществление мониторинга перехода на НСОТ |
положение о мониторинге |
мониторинг |
2013 - 2015 г.г. |
Минобрнауки РСО-Алания, учреждения профобразования |
в анализе информации и корректировке хода внедрения НСОТ |
5.7. Проведение системы курсов повышения квалификации руководителей и главных бухгалтеров учреждений профессионального образования |
план-график курсовой подготовки |
курсы повышения квалификации |
2013 г. |
СОРИПКРО, учреждения профобразования |
рациональное и эффективное внедрение НСОТ |
5.8. Формирование контрольных цифр приема по укрупненным группам специальностей и направлениям подготовки кадров, в том числе по сокращенным программам профессионального образования, на основе материалов прогноза потребностей экономики в трудовых ресурсах, предоставляемых Минэкономразвития РСО-Алания |
прогноз потребностей региональной экономики в трудовых ресурсах, предоставляемый Минэкономразвития РСО-Алания |
контрольные цифры приема по укрупненным группам специальностей и направлениям подготовки кадров |
2013 - 2015 г.г. |
Минобрнауки РСО-Алания, учреждения профобразования |
в образовательной политике республики |
5.9. Стимулирование интереса работодателей к размещению средств на подготовку кадров для нужд производства |
методические рекомендации |
долевое участие работодателей в подготовке кадров |
2013 - 2015 г.г. |
СОРИПКРО, учреждения профобразования |
в совместной деятельности образовательных учреждений и предприятий и организаций |
5.10. Разработка и введение нормативной и методической базы для реализации принципов и механизмов подушевого финансирования |
положения, нормативные документы и методические рекомендации |
нормативы затрат и механизмы расчетов |
2013 г. |
Минобрнауки РСО-Алания, учреждения профобразования |
в деятельности образовательных учреждений |
5.11. Мониторинг вопросов социальной защищенности выпускников из социально уязвимых групп и обеспечение социальных гарантий и прав обучающихся по сокращенным программам профессионального образования |
в соответствии с законодательством |
соблюдение социальных гарантий обучающихся и выпускников |
2013 - 2015 г.г. |
Минобрнауки РСО-Алания, учреждения профобразования |
в деятельности образовательных учреждений |
Направление 6. Развитие кадровых ресурсов системы профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания | |||||
6.1. Выявление и обеспечение перспективных кадровых потребностей системы профессионального образования |
мониторинг, образовательные программы по ФГОС третьего поколения |
востребованные направления подготовки кадров |
2013 - 2015 г.г. |
СОРИПКРО, учреждения профобразования, Минобрнауки РСО-Алания |
в образовательной политике республики |
6.2. Обеспечение модульно-накопительного характера повышения квалификации |
положение о модульно-накопительном характере повышения квалификации |
модульно-накопи-тельные программы повышения квалификации |
2013 - 2015 г.г. |
СОРИПКРО, учреждения профобразования |
в деятельности образовательных учреждений |
6.3. Обеспечение возможности выбора работником и учреждением содержания и форм повышения квалификации, широкий спектр программ повышения квалификации для различных целевых групп |
положение о современных инновационных формах повышения квалификации |
возможность выбора работником и учреждением содержания и форм повышения квалификации |
2013 - 2015 г.г. |
СОРИПКРО, учреждения профобразования |
в деятельности образовательных учреждений |
6.4. Введение гибких и эффективных механизмов переподготовки преподавательских кадров в соответствии с требованиями к изменению структуры профессионального образования и перспективного рынка труда |
специальные программы подготовки педагогических кадров |
мобильность системы переподготовки кадров |
2013 - 2015 г.г. |
СОРИПКРО, учреждения профобразования |
в деятельности образовательных учреждений |
6.5. Обеспечение индивидуализированного накопительного учета прохождения этапов (освоения модулей) повышения квалификации |
положение о современных инновационных формах повышения квалификации |
модульные программы повышения квалификации |
2013 - 2015 г.г. |
СОРИПКРО, учреждения профобразования |
в деятельности образовательных учреждений |
6.6. Выявление и учет удовлетворенности работников оказанными услугами повышения квалификации |
программа мониторинга удовлетворенности граждан качеством образовательных услуг |
повышение качества образовательных услуг |
2013 - 2015 г.г. |
СОРИПКРО, учреждения профобразования |
в деятельности образовательных учреждений |
Направление 7. Мониторинг реализации Программы развития профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания | |||||
7.1. Разработка и обновление программы автоматизированной информационной системы мониторинга |
рекомендации по использованию программы |
программа автоматизированной информационной системы мониторинга |
2013 - 2015 г.г. |
Минобрнауки РСО-А, СОРИПКРО, учреждения профобразования |
в процедурах мониторинга |
7.2. Создание республиканской структуры по обеспечению мониторинга |
приказ Минобрнауки РСО-Алания |
республиканская структура реализации мониторинга |
2013 - 2014 г.г. |
Минобрнауки РСО-А, СОРИПКРО, учреждения профобразования |
в мониторинговой деятельности |
7.3. Организационное обеспечение реализации Программы |
рекомендации по использованию Программы |
реализация программы |
2013 - 2015 г.г. |
Минобрнауки РСО-А, СОРИПКРО, учреждения профобразования |
в реализации программы |
7.4. Анализ и оценка результатов мониторинга, контроль и управление реализацией Программы |
отчет о результатах и выполнении Программы |
управленческие решения по результатам мониторинга |
2013 - 2015 г.г. |
СОРИПКРО |
в процедурах мониторинга |
IV. Финансовое сопровождение Программы
1. Финансово-экономическое обоснование реализации Программы
Для достижения стратегической цели Программы - повышение качества образовательных услуг и приведение содержания и структуры профессиональной подготовки кадров в соответствие с современными потребностями республиканского рынка труда, ориентированного на развитие экономики Республики Северная Осетия-Алания должны быть решены следующие задачи:
оптимизация сети учреждений профессионального образования в соответствии с современными потребностями республиканского рынка труда;
совершенствование системы прогнозирования потребностей республики в трудовых ресурсах и снижение их дисбаланса, повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на рынке труда;
обновление материально-технической базы учреждений профессионального образования;
разработка наиболее востребованных программ профессионального образования и профессиональной подготовки для кадрового обеспечения социально-экономического развития республики, учитывающих развитие материально-технической базы;
развитие кадровых ресурсов и повышение квалификации педагогических и управленческих кадров образовательных учреждений в целях эффективного использования создаваемой материально-технической базы;
модернизация системы профессиональной подготовки кадров и обеспечение ее инновационного развития;
развитие и модернизация государственно-общественной системы независимой оценки качества профессионального образования при ведущей роли объединений работодателей;
обеспечение государственно-общественного характера взаимодействия при определении номенклатуры и формировании государственного заказа (государственного задания);
введение механизмов стимулирующей зависимости заработной платы от качества и результатов труда;
обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений профессионального образования.
Решение указанных задач Программы обеспечивается финансированием соответствующих мероприятий по пяти направлениям (направления N 2, 3, 4, 5, 6).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "направления N 2, 3, 4, 5, 6" следует читать: "направления N 2, 3, 4, 6, 7"
2. Финансовое обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы в 2013-2015 годах составит 116 445,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 40 789,0 тыс. рублей и 75 656,0 тыс. рублей за счет средств внебюджетных источников.
|
Республиканский бюджет (тыс. рублей) |
Внебюджетные средства (тыс. рублей) |
||||
2013 |
2014 |
2015 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
НПО |
5 570,0 |
4 368,0 |
4 378,0 |
5 709,0 |
6 048,0 |
6 880,0 |
СПО |
8 720,0 |
7 729,0 |
7 641,0 |
16 335,0 |
17 721,0 |
17 604,0 |
ВПО |
750,0 |
796,0 |
837,0 |
1 901,0 |
1 724,0 |
1 734,0 |
Итого |
15040,0 |
12893,0 |
12856,0 |
23945,0 |
25493,0 |
26218,0 |
Программные мероприятия будут финансироваться исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год.
Объем средств, выделяемых на реализацию Программы, подлежит ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджета на текущий финансовый год.
3. Механизм распределения финансовых средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы из республиканского бюджета
Распределение финансовых средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы из республиканского бюджета, осуществляется в соответствии с заявками учреждений профессионального образования и графиком:
до 1 февраля текущего года учреждениями профессионального образования предоставляются заявки и сметы на финансирование мероприятий Программы в отдел профессионального образования Минобрнауки РСО-Алания;
отделом профессионального образования в течение февраля рассматриваются заявки учреждений профессионального образования и выявляются потребности в финансировании;
до 1 марта составляется график финансирования мероприятий Программы на текущий год, согласовывается с заместителем Министра образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, курирующим профессиональное образование, утверждается Министром образования и науки Республики Северная Осетия-Алания.
Заявка Минобрнауки РСО-Алания на финансирование мероприятий Программы направляется финансово-экономическим отделом в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания.
4. Перечень мероприятий Программы, требующих финансового обеспечения
Направление 2. "Развитие материально-технической базы образовательных учреждений профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания"
|
2.1. Мероприятие: "Развитие материально-технической базы образовательных учреждений начального профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" |
||||||||||
N п/п |
Подмероприятия программы |
Сроки, объемы и источники финансирования |
Исполнители |
||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||||||||
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
|||
2.1.1 |
Оснащение подведомственных образовательных учреждений профессионального образования современным учебным оборудованием, учебно-методическим сопровождением, компьютерными программами |
800 |
1766 |
2566 |
428 |
1657 |
2085 |
407 |
2026 |
2433 |
Минобрнауки РСО-А, учреждения профобразования |
2.1.2. |
Создание и разработка совместно с работодателями образовательных программ и учебно-методических комплектов, учитывающих развитие материально-технической базы образовательных учреждений (далее - ОУ) |
700 |
146 |
846 |
375 |
155 |
530 |
356 |
134 |
490 |
Минобрнауки РСО-А, союз работодателей республики (по согласованию), учреждения профобразования |
2.1.3. |
Повышение квалификации педагогических и управленческих кадров ОУ в целях эффективного использования создаваемой материально-технической базы |
900 |
173 |
1073 |
482 |
189 |
671 |
457 |
165 |
622 |
учреждения профобразования (по договорам) |
2.1.4. |
Обеспечение подготовки учебных помещений для установки нового учебно-производственного, учебно-лабораторного и иного учебного оборудования |
1200 |
133 |
1333 |
1100 |
137 |
1237 |
1100 |
142 |
1242 |
учреждения профобразования |
2.1.5 |
Обеспечение учебно-производственной деятельности ОУ необходимыми ресурсами (расходные материалы для производственного обучения и производственной практики) |
200 |
791 |
991 |
107 |
905 |
1012 |
102 |
984 |
1086 |
учреждения профобразования |
|
Итого |
3800 |
3009 |
6809 |
2492 |
3043 |
5535 |
2422 |
3451 |
5873 |
|
2.2. Мероприятие "Техническое обслуживание зданий и сооружений образовательных учреждений начального профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" | |||||||||||
2.2.1. |
Капитальный ремонт ОУ |
1000 |
0 |
1000 |
1050 |
0 |
1050 |
1103 |
0 |
1103 |
учреждения профобразования |
2.2.2. |
Текущий ремонт ОУ |
100 |
1532 |
1632 |
110 |
1900 |
2010 |
110 |
2148 |
2258 |
учреждения профобразования |
|
Итого |
1100 |
1532 |
2632 |
1160 |
1900 |
3060 |
1213 |
2148 |
3361 |
|
2.3. Мероприятие "Обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений начального профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" | |||||||||||
2.3.1. |
Пожарная безопасность |
570 |
338 |
908 |
430 |
171 |
601 |
440 |
172 |
612 |
учреждения профобразования |
2.3.2. |
Антитеррористическая безопасность |
40 |
162 |
202 |
42 |
85 |
127 |
45 |
85 |
130 |
учреждения профобразования |
2.3.3. |
Санитарно-эпидемиологическая безопасность |
40 |
123 |
163 |
42 |
136 |
178 |
45 |
150 |
195 |
учреждения профобразования |
|
Итого |
650 |
623 |
1273 |
514 |
392 |
906 |
530 |
407 |
937 |
|
2.4. Мероприятие "Развитие материально-технической базы образовательных учреждений среднего профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" | |||||||||||
2.4.1. |
Оснащение подведомственных ОУ современным учебным оборудованием, учебно-методическим сопровождением, компьютерными программами |
790 |
2280 |
3070 |
419 |
3278 |
3697 |
377 |
3112 |
3489 |
Минобрнауки РСО-А, учреждения профобразования |
2.4.2. |
Создание и разработка совместно с работодателями образовательных программ и учебно-методических комплектов учитывающих развитие материально-технической базы ОУ |
140 |
280 |
420 |
74 |
440 |
514 |
67 |
455 |
522 |
Минобрнауки РСО-А, союз работодателей республики (по согласованию), учреждения профобразования |
2.4.3. |
Повышение квалификации педагогических и управленческих кадров ОУ в целях эффективного использования создаваемой материально-технической базы |
620 |
494 |
1114 |
329 |
509 |
838 |
296 |
501 |
797 |
учреждения профобразования (по договорам) |
2.4.4. |
Обеспечение подготовки учебных помещений для установки нового учебно-производственного, учебно-лабораторного и иного учебного оборудования |
2210 |
612 |
2822 |
1171 |
632 |
1803 |
1054 |
562 |
1616 |
учреждения профобразования |
2.4.5. |
Обеспечение учебно-производственной деятельности учреждения необходимыми ресурсами (расходные материалы для производственного обучения и производственной практики) |
40 |
1121 |
1161 |
21 |
1040 |
1061 |
19 |
1200 |
1219 |
учреждения профобразования |
|
Итого |
3800 |
4787 |
8587 |
2014 |
5899 |
7913 |
1813 |
5830 |
7643 |
|
2.5. Мероприятие "Техническое обслуживание зданий и сооружений образовательных учреждений среднего профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" | |||||||||||
2.5.1. |
Капитальный ремонт в ОУ |
2000 |
3000 |
5000 |
2600 |
3000 |
5600 |
2600 |
3000 |
5600 |
учреждения профобразования |
2.5.2. |
Текущий ремонт в ОУ |
670 |
3352 |
4022 |
550 |
3253 |
3803 |
550 |
2446 |
2996 |
учреждения профобразования |
|
Итого |
2670 |
6352 |
9022 |
3150 |
6253 |
9403 |
3150 |
5446 |
8596 |
|
2.6. Мероприятие "Обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений среднего профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" | |||||||||||
2.6.3. |
Пожарная безопасность |
1000 |
864 |
1864 |
1060 |
1093 |
2153 |
1110 |
1383 |
2493 |
учреждения профобразования |
2.6.4. |
Антитеррористическая безопасность |
500 |
720 |
1220 |
530 |
690 |
1220 |
550 |
726 |
1276 |
учреждения профобразования |
2.6.5. |
Санитарно-эпидемиологическая безопасность |
500 |
348 |
848 |
530 |
392 |
922 |
550 |
421 |
971 |
учреждения профобразования |
|
Итого |
2000 |
1932 |
3932 |
2120 |
2175 |
4295 |
2210 |
2530 |
4740 |
|
2.7. Мероприятие Развитие материально-технической базы образовательного учреждения высшего профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" (СОГПИ) | |||||||||||
2.7.1 |
Оснащение подведомственных ОУ современным учебным оборудованием, учебно-методическим сопровождением, компьютерными программами |
0 |
586 |
586 |
0 |
586 |
586 |
0 |
586 |
586 |
Минобрнауки РСО-А, СОГПИ |
2.7.2. |
Повышение квалификации педагогических и управленческих кадров ОУ в целях эффективного использования создаваемой материально-технической базы |
100 |
204 |
304 |
106 |
206 |
312 |
111 |
208 |
319 |
Минобрнауки РСО-А, СОГПИ |
2.7.3. |
Обеспечение подготовки учебных помещений для установки нового учебно-производственного, учебно-лабораторного и иного учебного оборудования |
10 |
10 |
20 |
11 |
10 |
21 |
11 |
10 |
21 |
Минобрнауки РСО-А, СОГПИ |
|
Итого |
110 |
800 |
910 |
117 |
802 |
919 |
122 |
804 |
926 |
|
2.8. Мероприятие "Техническое обслуживание зданий и сооружений образовательного учреждения высшего профессионального образования в Республике Северная Осетия-Алания" (СОГПИ) | |||||||||||
2.8.1. |
Капитальный ремонт ОУ |
150 |
0 |
150 |
159 |
0 |
159 |
167 |
0 |
167 |
Минобрнауки РСО-А, СОГПИ |
2.8.2. |
Текущий ремонт ОУ |
270 |
200 |
470 |
286 |
200 |
486 |
301 |
200 |
501 |
Минобрнауки РСО-А, СОГПИ |
|
Итого |
420 |
200 |
620 |
445 |
200 |
645 |
468 |
200 |
668 |
|
2.9. Мероприятие "Обеспечение комплексной безопасности образовательного учреждения высшего профессионального образования в Республике Северная Осетия-Алания" (СОГПИ) | |||||||||||
2.9.1. |
Пожарная безопасность |
200 |
12 |
212 |
212 |
12 |
224 |
225 |
12 |
237 |
Минобрнауки РСО-А, СОГПИ |
2.9.2. |
Антитеррористическая безопасность |
10 |
10 |
20 |
11 |
10 |
21 |
11 |
12 |
23 |
Минобрнауки РСО-А, СОГПИ |
2.9.3. |
Санитарно-эпидемиологическая безопасность |
10 |
10 |
20 |
11 |
10 |
21 |
11 |
12 |
23 |
Минобрнауки РСО-А, СОГПИ |
|
Итого |
220 |
32 |
252 |
234 |
32 |
266 |
247 |
36 |
283 |
|
Направление 3. "Повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на рынке труда"
3.1. Мероприятие "Повышение привлекательности программ начального профессионального образования, востребованных на рынке труда" | |||||||||||
N п/п |
Подмероприятия программы |
Сроки, объемы и источники финансирования |
Исполнители |
||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||||||||
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
|||
3.1.1. |
Размещение в электронных сетях и СМИ для школьников, абитуриентов, обучающихся и членов их семей информации о перспективных потребностях экономики в трудовых ресурсах, трудоустройстве и карьерном росте выпускников различных учреждений и программ профессионального образования, условиях приема и обучения (обновление электронных сайтов; размещение рекламы в СМИ) |
0 |
130 |
130 |
0 |
167 |
167 |
0 |
194 |
194 |
учреждения профобразования |
3.1.2. |
Выпуск печатной и медиапродукции, ориентированной на сопровождение профессионального выбора молодежи |
0 |
49 |
49 |
0 |
92 |
92 |
0 |
117 |
117 |
учреждения профобразования |
|
Итого |
0 |
179 |
179 |
0 |
259 |
259 |
0 |
311 |
311 |
|
3.2. Мероприятие "Повышение привлекательности программ среднего профессионального образования, востребованных на рынке труда" | |||||||||||
3.2.1. |
Размещение в электронных сетях и СМИ для школьников, абитуриентов, обучающихся и членов их семей информации о перспективных потребностях экономики в трудовых ресурсах, трудоустройстве и карьерном росте выпускников различных учреждений и программ профессионального образования, условиях приема и обучения (обновление электронных сайтов; размещение рекламы в СМИ) |
100 |
576 |
676 |
106 |
659 |
765 |
111 |
762 |
873 |
учреждения профобразования |
3.2.2. |
Выпуск печатной и медиа продукции, ориентированной на сопровождение профессионального выбора молодежи |
100 |
218 |
318 |
106 |
219 |
325 |
111 |
250 |
361 |
учреждения профобразования |
|
Итого |
200 |
794 |
994 |
212 |
878 |
1090 |
222 |
1012 |
1234 |
|
3.3. Мероприятие "Повышение привлекательности программ высшего профессионального образования, востребованных на рынке труда" (СОГПИ) | |||||||||||
3.3.1. |
Размещение в электронных сетях и СМИ для школьников, абитуриентов, обучающихся и членов их семей, информации о перспективных потребностях экономики в трудовых ресурсах, трудоустройстве и карьерном росте выпускников различных учреждений и программ профессионального образования, условиях приема и обучения (обновление электронных сайтов; размещение рекламы в СМИ) |
0 |
191 |
191 |
0 |
10 |
10 |
0 |
10 |
10 |
Минобрнауки СОГПИ |
3.3.2. |
Выпуск печатной и медиа продукции, ориентированной на сопровождение профессионального выбора молодежи |
0 |
98 |
98 |
0 |
98 |
98 |
0 |
100 |
100 |
Минобрнауки РСО-А, СОГПИ |
|
Итого |
0 |
289 |
289 |
0 |
108 |
108 |
0 |
110 |
110 |
|
Направление 4. "Модернизация государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания"
4.1. Мероприятие "Модернизация государственно-общественной системы оценки качества начального профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" | |||||||||||
N п/п |
Подмероприятия программы |
Сроки, объемы и источники финансирования |
Исполнители |
||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||||||||
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
|||
4.1.1. |
Открытие центров сертификации профессиональных квалификаций на базе учреждений начального профессионального образования |
20 |
0 |
20 |
22 |
0 |
22 |
23 |
0 |
23 |
Минобрнауки РСО-А, учреждения профобразования |
4.1.2. |
Создание органа общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ и использование ее результатов при проведении процедуры государственной аккредитации и др. |
0 |
65 |
65 |
0 |
93 |
93 |
0 |
106 |
106 |
Минобрнауки РСО-А, СОРИПКРО, Союз работодателей республики (по согласованию), учреждения профобразования |
4.1.3. |
Привлечение ведущих работодателей к участию в общественно-профессиональной аккредитации программ профессионального образования |
0 |
53 |
53 |
0 |
52 |
52 |
0 |
64 |
64 |
Минобрнауки РСО-А, СОРИПКРО, Союз работодателей республики (по согласованию), учреждения профобразования |
|
Итого |
20 |
118 |
138 |
22 |
145 |
167 |
23 |
170 |
193 |
|
4.2. Мероприятие "Модернизация государственно-общественной системы оценки качества среднего профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" | |||||||||||
4.2.1. |
Открытие центров сертификации профессиональных квалификаций на базе учреждений среднего профессионального образования |
50 |
0 |
50 |
53 |
0 |
53 |
56 |
0 |
56 |
Минобрнауки РСО-А, учреждения профобразования |
4.2.2. |
Создание органа общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ и использование ее результатов при проведении процедуры государственной аккредитации и др. |
0 |
399 |
399 |
0 |
429 |
429 |
0 |
450 |
450 |
Минобрнауки РСО-А, СОРИПКРО, союз работодателей республики (по согласованию), учреждения профобразования |
4.2.3. |
Привлечение ведущих работодателей к участию в общественно-профессиональной аккредитации программ профессионального образования |
0 |
285 |
285 |
0 |
395 |
395 |
0 |
446 |
446 |
Минобрнауки РСО-А, СОРИПКРО, союз работодателей республики (по согласованию), учреждения профобразования |
|
Итого |
50 |
684 |
734 |
53 |
824 |
877 |
56 |
896 |
952 |
|
4.3. Мероприятие "Модернизация государственно-общественной системы оценки качества высшего профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" (СОГПИ) | |||||||||||
4.3.1. |
Создание органа общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ и использование ее результатов при проведении процедуры государственной аккредитации и др. |
0 |
25 |
25 |
0 |
25 |
25 |
0 |
25 |
25 |
Минобрнауки РСО-А, СОГПИ |
4.3.2. |
Привлечение ведущих работодателей к участию в общественно-профессиональной аккредитации программ профессионального образования |
0 |
25 |
25 |
0 |
25 |
25 |
0 |
25 |
25 |
Минобрнауки РСО-А, СОГПИ |
|
Итого |
0 |
50 |
50 |
0 |
50 |
50 |
0 |
50 |
50 |
|
Направление 6. "Развитие кадровых ресурсов системы профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания"
6.1. Мероприятие "Развитие кадровых ресурсов системы начального профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" | |||||||||||
N п/п |
Подмероприятия программы |
Сроки, объемы и источники финансирования |
Исполнители |
||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|
||||||||
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
|
||
6.1.1. |
Обеспечение индивидуализированного накопительного учета прохождения этапов (освоения модулей) повышения квалификации |
0 |
48 |
48 |
53 |
58 |
111 |
56 |
67 |
123 |
Минобрнауки РСО-А, СОРИПКРО, Ресурсные центры профобразования, СОГПИ |
6.1.2. |
Повышение квалификации руководящих и педагогических работников учреждений профессионального образования |
0 |
84 |
84 |
127 |
104 |
231 |
134 |
146 |
280 |
Минобрнауки РСО-А, СОРИПКРО, Ресурсные центры профобразования, СОГПИ |
|
Итого |
0 |
132 |
132 |
180 |
162 |
342 |
190 |
213 |
403 |
|
6.2. Мероприятие "Развитие кадровых ресурсов системы среднего профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" | |||||||||||
6.2.1. |
Обеспечение индивидуализированного накопительного учета прохождения этапов (освоения модулей) повышения квалификации |
0 |
522 |
522 |
53 |
572 |
625 |
56 |
614 |
670 |
Минобрнауки РСО-А, СОРИПКРО, ресурсные центры профобразования, СОГПИ |
6.2.2. |
Повышение квалификации руководящих и педагогических работников учреждений профессионального образования |
0 |
627 |
627 |
127 |
657 |
784 |
134 |
667 |
801 |
Минобрнауки РСО-А, СОРИПКРО, ресурсные центры профобразования, СОГПИ |
|
Итого |
0 |
1149 |
1149 |
180 |
1229 |
1409 |
190 |
1281 |
1471 |
|
6.3. Мероприятие "Развитие кадровых ресурсов учреждения высшего профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" (СОГПИ) | |||||||||||
6.3.1. |
Обеспечение индивидуализированного накопительного учета прохождения этапов (освоения модулей) повышения квалификации |
0 |
10 |
10 |
0 |
10 |
10 |
0 |
10 |
10 |
Минобрнауки РСО-А, СОГПИ |
6.3.2. |
Повышение квалификации руководящих и педагогических работников учреждений профессионального образования |
0 |
510 |
510 |
0 |
512 |
512 |
0 |
514 |
514 |
Минобрнауки РСО-А, СОГПИ |
|
|
0 |
520 |
520 |
0 |
522 |
522 |
0 |
524 |
524 |
|
Направление 7. "Мониторинг реализации Программы развития профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания"
N п/п |
Мероприятия направления |
Сроки, объемы и источники финансирования |
Исполнители |
||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||||||||
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
|||
1. |
Разработка и обновление программы автоматизированной информационной системы мониторинга: НПО СПО ВПО |
0 |
357
42,00 315,00 0 |
|
0 |
230
45,00 185,00 0 |
|
0 |
314
59,00 255,00 0 |
|
Минобрнауки РСО-А, учреждения профобразования, СОРИПКРО, Центр развития образования и инноваций |
2. |
Экспертно-аналитическое сопровождение комплексной программы (оценка хода реализации, качества, достижения индикаторов и показателей): НПО СПО ВПО |
0 |
209
39,00 170,00 0 |
|
0 |
192
52,00 140,00 0 |
|
0 |
246
56,00 190,00 0 |
|
Минобрнауки РСО-А, учреждения профобразования, СОРИПКРО, Центр развития образования и инноваций |
3. |
Организационно-техническое сопровождение и мониторинг Программы: НПО СПО ВПО |
0 |
197
35,00 152,00 10,00 |
|
0 |
198
50,00 138,00 10,00 |
|
0 |
239
65,00 164,00 10,00 |
|
Минобрнауки РСО-А, учреждения профобразования, СОРИПКРО, Центр развития образования и инноваций |
|
Итого: НПО СПО ВПО |
|
116,00 637,00 10,00 |
|
|
147,00 463,00 10,00 |
|
|
180,00 609,00 10,00 |
|
|
|
Всего: |
|
763,00 |
|
|
620,00 |
|
|
799,00 |
|
|
5. Финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы в разрезе уровней профессионального образования
Учреждения начального профессионального образования | ||||||||||||
N п/п |
Мероприятия |
Сроки, объемы и источники финансирования |
Всего |
|||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
||||||||
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
||||
2.1. |
Мероприятие "Развитие материально-технической базы образовательных учреждений начального профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" |
3 800 |
3 009 |
6 809 |
2 492 |
3 043 |
5 535 |
2 422 |
3 451 |
5 873 |
8 714 |
9 503 |
2.2. |
Мероприятие "Техническое обслуживание зданий и сооружений образовательных учреждений начального профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" |
1 100 |
1 532 |
2 632 |
1 160 |
1 900 |
3 060 |
1 213 |
2 148 |
3 361 |
3 473 |
5 580 |
2.3 |
Мероприятие "Обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений начального профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" |
650 |
623 |
1273 |
514 |
392 |
906 |
530 |
407 |
937 |
1694 |
1 422 |
3.1 |
Мероприятие "Повышение привлекательности программ начального профессионального образования, востребованных на рынке труда" |
0 |
179 |
179 |
0 |
259 |
259 |
0 |
311 |
311 |
0 |
749 |
4.1 |
Мероприятие "Модернизация государственно-общественной системы оценки качества начального профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" |
20 |
118 |
138 |
22 |
145 |
167 |
23 |
170 |
193 |
65 |
433 |
6.1 |
Мероприятие "Развитие кадровых ресурсов системы начального профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" |
0 |
132 |
132 |
180 |
162 |
342 |
190 |
213 |
403 |
370 |
507 |
7 |
Внебюджетные средства, выделяемые учреждениями НПО на реализацию направления "Мониторинг реализации Программы развития профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" |
0 |
116 |
116 |
0 |
147 |
147 |
0 |
180 |
180 |
0 |
443 |
|
Итого |
5 570 |
5 709 |
11 279 |
4 368 |
6 048 |
10 416 |
4 378 |
6 880 |
11 258 |
14 316 |
18 637 |
Учреждения среднего профессионального образования | ||||||||||||
|
Мероприятия |
Сроки, объемы и источники финансирования |
Всего |
|||||||||
|
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
||||||
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
||||
2.4. |
Мероприятие "Развитие материально-технической базы образовательных учреждений среднего профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" |
3 800 |
4 787 |
8 587 |
2 014 |
5 899 |
7 913 |
1 813 |
5 830 |
7 643 |
7 627 |
16 516 |
2.5. |
Мероприятие "Техническое обслуживание зданий и сооружений образовательных учреждений среднего профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" |
2 670 |
6 352 |
9022 |
3 150 |
6 253 |
9 403 |
3 150 |
5 446 |
8 596 |
8 970 |
18 051 |
2.6. |
Мероприятие "Обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений среднего профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" |
2 000 |
1 932 |
3 932 |
2 120 |
2 175 |
4 295 |
2 210 |
2 530 |
4 740 |
6 330 |
6 637 |
3.2. |
Мероприятие "Повышение привлекательности программ среднего профессионального образования, востребованных на рынке труда" |
200 |
794 |
994 |
212 |
878 |
1 090 |
222 |
1 012 |
1 234 |
634 |
2 684 |
4.2. |
Мероприятие "Модернизация государственно-общественной системы оценки качества среднего профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" |
50 |
684 |
734 |
53 |
824 |
877 |
56 |
896 |
952 |
159 |
2 404 |
6.2. |
Мероприятие "Развитие кадровых ресурсов системы среднего профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" |
0 |
1 149 |
1149 |
180 |
1 229 |
1 409 |
190 |
1 281 |
1 471 |
370 |
3 659 |
7 |
Внебюджетные средства, выделяемые учреждениями СПО на реализацию направления 7 "Мониторинг реализации Программы развития профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" |
0 |
637 |
637 |
0 |
463 |
463 |
0 |
609 |
609 |
0 |
1 709 |
|
Итого |
8 720 |
16 335 |
25 055 |
7 729 |
17 721 |
25 450 |
7 641 |
17 604 |
25 245 |
24 090 |
51 660 |
Учреждения высшего профессионального образования (СОГПИ) | ||||||||||||
|
Мероприятия |
Сроки, объемы и источники финансирования |
Всего |
|||||||||
|
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
||||||
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Республиканский бюджет (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства учреждения (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
||||
2.7. |
Мероприятие "Развитие материально-технической базы образовательных учреждений высшего профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" |
110 |
800 |
910 |
117 |
802 |
919 |
122 |
804 |
926 |
349 |
2 406 |
2.8. |
Мероприятие "Техническое обслуживание зданий и сооружений образовательных учреждений высшего профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" |
420 |
200 |
620 |
445 |
200 |
645 |
468 |
200 |
668 |
1 333 |
600 |
2.9. |
Мероприятие "Обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений высшего профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" |
220 |
32 |
252 |
234 |
32 |
266 |
247 |
36 |
283 |
701 |
100 |
3.3. |
Мероприятие "Повышение привлекательности программ высшего профессионального образования, востребованных на рынке труда" |
0 |
289 |
289 |
0 |
108 |
108 |
0 |
110 |
110 |
0 |
507 |
4.3. |
Мероприятие "Модернизация государственно-общественной системы оценки качества высшего профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" |
0 |
50 |
50 |
0 |
50 |
50 |
0 |
50 |
50 |
0 |
150 |
6.3. |
Мероприятие "Развитие кадровых ресурсов системы высшего профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" |
0 |
520 |
520 |
0 |
522 |
522 |
0 |
524 |
524 |
0 |
1 566 |
7 |
Внебюджетные средства, выделяемые учреждениями ВПО на реализацию направления 7 "Мониторинг реализации Программы развития профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" |
0 |
10 |
10 |
0 |
10 |
10 |
0 |
10 |
10 |
0 |
30 |
|
Итого |
750 |
1 901 |
2 651 |
796 |
1 724 |
2 520 |
837 |
1 734 |
2 571 |
2 383 |
5 359 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 марта 2013 г. N 73 "О республиканской целевой программе "Развитие профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2013-2015 годы"
Текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Республики Северная Осетия-Алания" за март-апрель 2013 г. N 2 (дата выхода номера из печати 10 июня 2013 г.)
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 г. N 390 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.