Приложение. Порядок возврата и (или) взыскания в доход республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетам муниципальных образований в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также подтверждения наличия потребности в них

Приложение

к приказу Министерства финансов

Республики Северная Осетия-Алания

от 21 февраля 2013 г. N 23

Порядок
возврата и (или) взыскания в доход республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетам муниципальных образований в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также подтверждения наличия потребности в них

Настоящий порядок возврата и (или) взыскания в доход республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетам муниципальных образований в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также подтверждения наличия потребности в них разработан в соответствии со статьей 242 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июля 2009 года N 51н и устанавливает процедуру добровольного перечисления муниципальными образованиями остатков неиспользованных на начало текущего финансового года межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, процедуру их взыскания, в случае не перечисления, и процедуру подтверждения наличия потребности направления указанных средств на расходы в текущем финансовом году.

I. Возврат в республиканский бюджет не использованных на начало текущего финансового года остатков целевых средств

1.1. Возврат в республиканский бюджет не использованных на начало текущего финансового года остатков целевых средств осуществляется органами местного самоуправления, за которыми правовыми актами соответствующих главных администраторов доходов бюджетов муниципальных образований закреплены источники доходов бюджетов муниципальных образований по возврату остатков целевых средств (далее - главные администраторы доходов бюджетов муниципальных образований по возврату остатков целевых средств).

В целях осуществления возврата остатков целевых средств решением органа местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год за соответствующим главным администратором доходов муниципального образований должны быть закреплены источники доходов бюджета муниципального образования по возврату остатков указанных целевых средств.

Главным администраторам доходов бюджета муниципального образования по возврату остатков целевых средств необходимо обеспечить утверждение правовых актов, закрепляющих полномочия администратора доходов бюджета муниципального образования по возврату остатков за собой или за подведомственными им администраторами доходов бюджета, с указанием соответствующего кода классификации доходов местного бюджета XXX 2 19 04000 04 0000 151 "Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов городских округов", ХХХ 2 19 05000 05 0000 151 "Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных районов", где XXX - код главного администратора доходов бюджета муниципального образования по возврату остатков целевых средств.

Органам государственной власти Республики Северная Осетия-Алания - получателям средств республиканского бюджета, перечислившим в установленном порядке целевые средства в бюджет, из которого взыскиваются их неиспользованные остатки (далее - главный администратор доходов республиканского бюджета от возврата остатков целевых средств), необходимо обеспечить утверждение правовых актов, закрепляющих полномочия администратора доходов республиканского бюджета от возврата остатков целевых средств с указанием соответствующего кода классификации доходов бюджетов Российской Федерации XXX 2 18 02030 02 0000 151 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов городских округов", ХХХ 2 18 02040 02 0000 151 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных районов", где XXX - код главного администратора доходов республиканского бюджета от возврата остатков целевых средств.

Администратору доходов республиканского бюджета от возврата остатков целевых средств необходимо до начала очередного года довести до соответствующих администраторов доходов бюджетов муниципальных образований реквизиты, необходимые для осуществления возврата остатков целевых средств в доход республиканского бюджета.

1.2. Возврат остатков целевых средств в республиканский бюджет осуществляется Управлением Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания в соответствии с положениями Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2008 г. N 92н (далее - Приказ N 92н), на основании представленной администратором доходов бюджета муниципального образования по возврату остатков целевых средств Заявки на возврат (код формы по КФД 0531803) (далее - Заявка на возврат).

Оформление Заявки на возврат осуществляется в установленном порядке на основании Уведомления по расчетам между бюджетами (код формы по ОКУД 0504817) (приложение N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2010 г. N 173н (далее - Уведомление).

1.3. Уведомление, содержащее сумму остатков целевых средств, не использованных на начало текущего финансового года (графа 6 таблицы содержательной части), оформляется в установленном порядке в течение первых десяти рабочих дней текущего финансового года главным администратором доходов бюджета муниципального образования по возврату остатков целевых средств с учетом следующих особенностей:

а) в содержательной части указывается ссылка на нормативный правовой акт, в соответствии с которым остатки целевых средств подлежат возврату в республиканский бюджет;

в пункте 1 в части остатка целевых средств, подлежащих возврату, - "неиспользованный остаток подлежит возврату" и сумма подлежащего возврата в доход республиканского бюджета остатка целевых средств прописью;

в табличной части:

в графе 1 указывается код классификации расходов республиканского бюджета по бюджетной классификации, по которому по итогам отчетного года отражены в бюджетном учете расчеты по неиспользованным остаткам целевых средств и код классификации доходов республиканского бюджета от возвратов остатков целевых средств по бюджетной классификации;

графы 3, 4 и 7 не заполняются;

в графе 5 указываются коды классификации доходов местного бюджета по бюджетной классификации: код дохода от представления соответствующих целевых средств, по которому на отчетную дату отражены в бюджетном учете расчеты по неиспользованным остаткам целевых средств и код дохода по возврату неиспользованных остатков целевых средств прошлых лет;

б) в случае формирования администратором доходов бюджета муниципального образования по возврату остатков единого Уведомления по нескольким видам целевых средств, в заголовочной части реквизит "Наименование межбюджетного трансферта" и его код целевой статьи расходов по бюджетной классификации в кодовой зоне заголовочной части - не заполняются.

Уведомление формируется в двух экземплярах, один из которых не позднее дня, следующего за днем подписания Уведомления, направляется в адрес администратора доходов республиканского бюджета от возврата остатков указанных в нем целевых средств с одновременным направлением его заверенной копии Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерству).

1.4. Главные администраторы доходов республиканского бюджета от возврата остатков целевых средств ежедневно с 10 января по 10 февраля текущего финансового года представляют в Отдел главная бухгалтерия Министерства нарастающим итогом информацию о поступлении в доход республиканского бюджета остатков целевых средств, учтенных по КБК XXX 2 18 02030 02 0000 151 и ХХХ 2 18 02040 02 0000 151 по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

II. Подтверждение наличия потребности направления не использованных на начало текущего финансового года остатков целевых средств на расходы бюджета в текущем финансовом году

2.1. Зачисленные в доход республиканского бюджета неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых средств могут быть возвращены бюджетам муниципальных образований при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с решениями главных администраторов доходов республиканского бюджета от возврата остатков целевых средств.

2.2. В целях подтверждения сумм неиспользованных на начало текущего финансового года остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также потребности в них в текущем финансовом году главный администратор доходов республиканского бюджета от возврата остатков целевых средств формирует Уведомление по расчетам между бюджетами с отражением:

полного наименования, даты принятия (регистрации) и номера правового акта и (или) документа, в соответствии с которым предусмотрена возможность использования в текущем финансовом году, при наличии потребности, неиспользованного на начало текущего финансового года межбюджетного трансферта, полученного в форме субсидии (субвенции или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение);

в пункте 2 содержательной части - общей суммы неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, администратором которых является получатель Уведомления, потребность в которых в очередном финансовом году подтверждена;

в таблице содержательной части в разрезе межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение:

в графе 1 - соответствующие коды классификации расходов республиканского бюджета;

в графе 5 - соответствующий код классификации доходов бюджета муниципального образования от предоставления межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, по бюджетной классификации;

в графе 7 - сумма неиспользованного остатка по соответствующему межбюджетному трансферту, имеющему целевое назначение, потребность в котором в текущем финансовом году подтверждается направляемым Уведомлением.

2.3. Главный администратор доходов республиканского бюджета от возврата остатков целевых средств устанавливает порядок согласования наличия потребности в неиспользованных остатках целевых средств, и перечень обосновывающих документов и материалов, необходимых администратору для принятия решения о наличии потребности.

2.4. Уведомление и обосновывающие документы подлежат направлению главным администратором доходов республиканского бюджета от возврата остатков целевых средств в курирующий отдел Министерства для его рассмотрения и согласования.

Курирующий отдел Министерства в течение пяти рабочих дней после получения Уведомления обязан рассмотреть и согласовать (с проставлением визы Министра или курирующего заместителя Министра) представленное Уведомление либо направить в адрес главного администратора доходов республиканского бюджета от возврата остатков целевых средств обоснованный отказ в визировании представленного Уведомления.

2.5. Решение главного администратора доходов республиканского бюджета от возврата остатков о наличии потребности в целевых средствах, согласованное с Министерством, доводится до соответствующего администратора доходов бюджета муниципального образования по возврату остатков целевых средств в форме Уведомления.

Уведомление формируется в двух экземплярах, один из которых не позднее дня, следующего за днем подписания Уведомления, направляется в адрес администратора доходов бюджета муниципального образования по возврату остатков целевых средств с одновременным направлением его заверенной копии финансовому органу соответствующего муниципального образования.

2.6. Возврат из республиканского бюджета неиспользованных остатков целевых средств, наличие потребности в которых подтверждено, а также излишне поступивших в республиканский бюджет из бюджетов соответствующих муниципальных образований осуществляется главным администратором (администратором) доходов республиканского бюджета в пределах отраженных на его лицевом счете администратора доходов бюджета сумм соответствующих доходов от возврата неиспользованных остатков целевых средств, на основании оформленной им Заявки на возврат (с указанием информации, позволяющей определить, по каким целевым средствам производится возврат неиспользованных остатков).

III. Взыскание в республиканский бюджет не использованных на начало текущего финансового года остатков целевых средств

3.1. Взыскание в доход республиканского бюджета целевых средств осуществляется в соответствии с Общими требованиями к порядку взыскания в доходы бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, установленными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 г. N 51н "Об общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета", с учетом следующих положений.

В случае если неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых средств (включая остатки, на суммы которых соответствующими главными администраторами доходов республиканского бюджета от возврата остатков целевых средств по согласованию с Министерством подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели) не перечислены в доход республиканского бюджета до 1 апреля текущего финансового года, Министерство направляет в Управление Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания приказ Министерства о взыскании неиспользованных остатков целевых средств (далее - Приказ), оформленный Отделом главная бухгалтерия Министерства на бланке приказа Министерства (Приложения N 2 и N 3 к настоящему Порядку).

Приказ с приложением, являющимся его неотъемлемой частью, оформляется по каждому муниципальному образованию, не перечислившему в доход республиканского бюджета до 1 апреля текущего финансового года неиспользованные остатки целевых средств, на основании Сведений об остатках межбюджетных трансфертов, полученных из республиканского бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных по состоянию на 1 января 20__ г. (Приложение N 4 к настоящему Порядку), представленных в Министерство главными администраторами доходов республиканского бюджета от возврата остатков целевых средств не позднее 10 мая текущего финансового года.

Приказ не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания направляется в Управление Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания.

Копия Приказа (выписка из него) направляется Министерством соответствующим главным администраторам доходов республиканского бюджета от возврата остатков целевых средств.

3.2. В случае если в Приказе и (или) в приложении к Приказу не указаны наименование, ИНН и КПП соответствующего финансового органа, коды ОКАТО муниципальных образований или указаны наименование, ИНН и КПП, не принадлежащие соответствующему финансовому органу, или указан код ОКАТО несуществующего на территории муниципального образования, а также если указанная в приложении к Приказу общая сумма подлежащих взысканию неиспользованных остатков целевых средств не соответствует их общей сумме, указанной в Приказе, Управление Федерального казначейства регистрирует Приказ в Журнале регистрации неисполненных документов в установленном порядке и возвращает Министерству не позднее срока, установленного для его проверки, с указанием причины возврата в прилагаемом к ним Протоколе, составленном по установленной форме.

Министерство не позднее пяти рабочих дней после получения Приказа уточняет необходимые данные, оформляет новый Приказ и направляет Приказ Управлению Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания.

3.3. Возврат неиспользованных остатков целевых средств осуществляется на счет (счете) N 40101 Управления Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания с отражением их на лицевых счетах администратора доходов бюджета, открытых главным администраторам (администраторам) доходов республиканского бюджета от возврата остатков целевых средств.

3.4. В случае недостаточности поступлений в бюджет, из которого осуществляется взыскание неиспользованных остатков целевых средств, Управление Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания осуществляет перечисление необходимых для осуществления взыскания средств с единого счета бюджета данного муниципального образования на счет N 40101 Управления Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания.

3.5. В случае недостаточности средств на едином счете бюджета муниципального образования, из которого осуществляется взыскание неиспользованного остатка целевых средств, взыскание осуществляется в последующие дни, исходя из сумм поступлений, подлежащих перечислению в бюджет данного муниципального образования, и сумм, привлекаемых с единого счета бюджета данного муниципального образования.