Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 22 июля 2013 г. N 1685 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов г. Владикавказа" на 2013 год"

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее Закон) и в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация местного самоуправления г. Владикавказа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов г. Владикавказа" на 2013 год.

2. Финансовому управлению (Цоков К.В.) обеспечить своевременное выделение средств на софинансирование программных мероприятий.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

4. Отделу информационного обеспечения (Плиев А.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Владикавказ".

5. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кацалова П.И.

Глава администрации

С. Дзантиев

Муниципальная адресная программа
"Капитальный ремонт многоквартирных домов г. Владикавказа" на 2013 год
(утв. постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 22 июля 2013 г. N 1685)

Раздел I. Паспорт муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов г. Владикавказа" на 2013 год

Наименование Программы	Муниципальная адресная программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов г. Владикавказа" на 2013 год (далее - Программа).
Основания для разработки программы	Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон); Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления".
Заказчик Программы	Администрация местного самоуправления города Владикавказа.
Разработчик Программы	Комитет жилищно-коммунального хозяйства и энергетики АМС г. Владикавказа.
Управляющий Программой (координатор)	Администрация города Владикавказа (Комитет жилищно-коммунального хозяйства и энергетики).
Цель Программы	Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан, приведение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, увеличение срока эксплуатации общего имущества в многоквартирных домах, снижение процента его износа и поддержка инициативы населения по обеспечению сохранности жилищного фонда и развития частной инициативы собственников жилищного фонда.
Задачи Программы	Создание условий для управления многоквартирными домами и развития общественного самоуправления: обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в которых избран способ управления, предоставление финансовой поддержки управляющим организациям, ТСЖ либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам для проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
Основные показатели Программы	Общая площадь многоквартирных домов, в которых будет проведен капитальный ремонт на условиях, предусмотренных Программой - 49402,85 кв. м.
Сроки реализации Программы	2013 год.
Исполнители, соисполнители Программы	Организации по управлению многоквартирными домами всех форм собственности, собственники помещений многоквартирных домов, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы.
Объем и источники	Общий объем финансирования Программы - 29 166 735 руб., в том числе за счет средств: Фонда - 14 269 519,92 руб., республиканского бюджета - 5 989 010,52 руб., местного бюджета - 4 533 194,31 руб., собственников - 4 375 010,25 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Успешное выполнение мероприятий Программы позволит создать эффективные условия управления многоквартирными домами, улучшить техническое состояние жилищного фонда, снизить количество лифтов, нуждающихся в модернизации либо замене, по городу Владикавказу.
Контроль за реализацией	Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией местного самоуправления города Владикавказа (Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики).

Раздел II. Характеристика проблемы и необходимость решения ее программными методами

Жилищный фонд г. Владикавказа - это архитектурный ансамбль исторически сложившейся застройки, большое количество домов имеет статус архитектурных памятников как местного, так и федерального значения.

Нормативные объемы капитального ремонта жилищного фонда на протяжении многих лет финансово не обеспечивались. Жилищный фонд обветшал. Достигая критической точки износа, процесс становится необратимым.

Всего жилищный фонд города Владикавказ составляет 1597 многоквартирных жилых домов. Более 70% жилищного фонда города Владикавказ требует капитального ремонта, реконструкции или сноса.

Проблему капитального ремонта домов необходимо решать программным способом, предусматривающим совместное финансирование капитального ремонта многоквартирных домов всеми участниками процесса - собственниками помещений, муниципалитетом, региональными и федеральными органами власти. Необходимость применения подобных схем финансирования обусловлена тем, что проблема проведения капитальных ремонтов жилищного фонда сейчас стоит очень остро, она копилась не годами, а десятилетиями, и уже доросла до масштабов государственной. Публично признавая данную проблему наиболее острой и требующей срочного вмешательства, государственные органы власти для ее решения создали "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", через который предоставляется федеральная финансовая поддержка муниципалитетам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

В связи с тем, что проблема является не только технической, но и социальной, и экономической, для ее решения необходимо создание Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городе Владикавказе.

ГАРАНТ:

См.:

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29 августа 2008 г. N 202 "О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания по проведению капитального ремонта многоквартирных домов"

Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 15 февраля 2012 г. N 250 "О порядке приемки законченных капитальным ремонтом многоквартирных домов"

Раздел III. Основные цели и задачи программы

Основными целями Программы являются:

создание безопасных и комфортных условий проживания граждан путем финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;

внедрение современных ресурсосберегающих технологий.

Реализация Программы позволит обеспечить создание безопасных и комфортных условий проживания граждан в домах - участниках Программы, обеспечить приведение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, увеличить срок эксплуатации общего имущества многоквартирных домов и способствовать развитию частной инициативы собственников жилищного фонда по обеспечению его сохранности.

Раздел IV. Система программных мероприятий

Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в 2013 году, формируется на основании решений общих собраний членов товариществ собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах об участии в данной Программе, поступивших в администрацию местного самоуправления г. Владикавказа.

Собственники помещений, входящих в состав многоквартирного дома, оплачивают свою долю расходов в размере не менее 15% от общего объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

Оставшаяся сумма средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, финансируется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, местного бюджета и республиканского бюджета.

Принятие Программы не потребует внесения изменений в ранее изданные нормативно-правовые акты города Владикавказ.

Объекты, подлежащие капитальному ремонту в рамках программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов г. Владикавказа" на 2013 год, указаны в приложении 1.

Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах могут использоваться только на проведение работ, указанных в части 3 статьи 15 Закона, а именно:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыш;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

5) утепление и ремонт фасадов;

6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

7) ремонт фундаментов многоквартирных домов.

а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, проведение энергетического обследования многоквартирного дома, если адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов предусмотрено проведение этого обследования, и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Реестр многоквартирных домов по видам ремонта, включенных в настоящую программу, по видам ремонта приведен в приложении 2.

Раздел V. Ресурсное обеспечение программы

Программа реализуется за счет средств местного бюджета, республиканского бюджета, средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и внебюджетных источников (платежи собственников помещений многоквартирных домов).

Средства бюджета на капитальный ремонт многоквартирных домов предоставляются на условиях безвозмездности и безвозвратности, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

ГАРАНТ:

См. Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 20 августа 2013 г. N 1983 "Об утверждении Положения о порядке предоставления, распределения и расходования средств на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов г. Владикавказа на 2013 год"

Выделение и расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, производится в соответствии с требованиями статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Порядок привлечения субъектом финансирования подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых на реализацию программных мероприятий, должен соответствовать порядку, установленному органами государственной власти РСО-Алания.

Объемы финансирования Программы по источникам в 2013 году

Собственники помещений, входящих в состав многоквартирного дома, оплачивают свою долю расходов в размере 15% от общего объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

Оставшаяся сумма средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, финансируется за счет средств местного бюджета, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджета РСО-Алания.

Потребность в финансировании Программы за счет средств местного бюджета составляет 4 533 194,31 руб.

Таблица 1

Объемы финансирования Программы по источникам в 2013 году

NN п.п.	Источники финансирования	Объем финансирования, руб.
1	средства Фонда	14 269 519,92
2	средства республиканского бюджета	5 989 010,52
3	средства городского бюджета	4 533 194,31
4	средства собственников	4 375 010,25
	Итого:	29 166 735,00

Раздел VI. Контроль за реализацией программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией города Владикавказа, Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики АМС г. Владикавказа.

Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

общий объем фактически произведенных расходов, всего, и в том числе по источникам финансирования;

перечень завершенных в течение года мероприятий Программы;

перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их не завершения;

анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;

предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

Раздел VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы

Реализация настоящей Программы должна обеспечить следующие конечные результаты:

1. Снижение износа и улучшение технического состояния жилищного фонда.

2. Улучшение качества обслуживания и повышение комфортности проживания населения.

3. Создание условий для управления многоквартирными домами собственниками помещений.

Планируемые показатели выполнения адресной программы приведены в приложении 3.

Приложение 1

к муниципальной адресной программе

"Капитальный ремонт многоквартирных

домов г. Владикавказа" на 2013 г.

Перечень
многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городе Владикавказе на 2013 г.

N п/п	адрес многоквартирного дома	Год		материал стен	количество этажей	количество подъездов	общая площадь МКД, всего	Площадь помещений МКД:		Количество жителей, зарегистрированных в МКД на дату утверждения программы	вид ремонта	Стоимость капитального ремонта, руб.					Удельная стоимость капитального ремонта, тыс. руб./кв. метр общей площади помещений в МКД	Предельная стоимость капитального ремонта, тыс. руб./кв. м. общей площади помещений в МКД	Плановая дата завершения работ
		ввода в эксплуатацию	завершение последнего ремонта					всего:	в том числе жилых помещений, находящихся в собственности граждан			всего:	в том числе:
													за счет средств Фонда	за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	предусмотренные в местном бюджете на долевое финансирование	ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в МКД
							кв. м.	кв. м.	кв. м.	чел.		руб.	руб.	руб.	руб.	руб.	руб./кв. м.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
1	пр. Коста, 178	1981		п	9	3	6 547,00	6 055,00	5 229,00	231	част	4 700 000,00	2 299 425,82	965 084,01	730 490,17	705 000,00	776,22	2 790	30.12.13.
2	пр. Коста, 262	1963		к	5	3	2 737,50	2 547,60	2 339,90	142	част	2 218 050,00	1 085 157,76	455 447,78	344 736,96	332 707,50	870,64	2 790	30.12.13.
3	ул. А. Кесаева, 36	1982		п	9	4	8 782,60	8 002,60	7 600,00	298	част	4 903 000,00	2 398 741,45	1 006 767,42	762 041,13	735 450,00	612,68	2 790	30.12.13.
4	ул. Б. Ватаева, 1	1989		к	5	4	3 453,30	3 286,30	2 834,50	146	част	2 440 080,00	1 193 783,61	501 038,76	379 245,63	366 012,00	742,50	2 790	30.12.13.
5	ул. Владикавказская, 41	1980		к	5	1	896,20	836,20	803,80	42	част	1 039 415,00	508 522,91	213 430,38	161 549,46	155 912,25	1 243,02	2 790	30.12.13.
6	ул. Иристонская, 32 "А"	1986		к	9	2	3 580,10	3 047,30	2 914,80	157	част	3 040 000,00	1 487 288,19	624 224,55	472 487,26	456 000,00	997,60	2 790	30.12.13.
7	ул. Кутузова, 77/2	1979		к	5	6	4 465,65	4 047,85	3 895,95	224	част	4 002 500,00	1 958 181,25	821 861,43	622 082,32	600 375,00	988,80	2 790	30.12.13.
8	ул. Первомайская, 40	1986		б	9	5	10 446,90	9 728,50	9 490,50	431	част	2 407 690,00	1 177 937,14	494 387,90	374 211,46	361 153,50	247,49	2 790	30.12.13.
9	ул. Цоколаева, 2 "А"	1978		п	9	4	8 493,60	7 969,60	7 412,40	356	част	4 416 000,00	2 160 481,79	906 768,29	686 349,92	662 400,00	554,11	2 790	30.12.13.
	Всего:						49 402,85	45 520,95	42 520,85	2 027		29 166 735,00	14 269 519,92	5 989 010,52	4 533 194,31	4 375 010,25
Всего МКД по МО г. Владикавказ, на капитальный ремонт которых планируется предоставление финансовой поддержки: 9 домов пл. 49 402,85 кв. м							Всего площадь жилых помещений в МКД, которым планируется предоставление финансовой поддержки: 45 520,95 кв. м				Всего МКД с полным перечнем работ по капитальному ремонту: нет	Всего объем финансирования капитального ремонта по МО: 29 166 735,00 руб.
												в том числе за счет средств Фонда: 14 269 519,92 руб.
												долевого финансирования бюджета субъекта Российской Федерации: 5 989 010,52 руб.
												местного бюджета: 4 533 194,31 руб.
												ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в МКД: 4 375 010,25 руб.

Приложение 2

к муниципальной адресной программе

"Капитальный ремонт многоквартирных

домов г. Владикавказа на 2013 г."

Реестр многоквартирных домов по видам ремонта

N п/п	Адрес многоквартирного дома (улица, N дома)	Стоимость капитального ремонта Всего	Виды работ по капитальному ремонту МКД, предусмотренные п. 3 ст. 15 185-ФЗ
			ремонт внутридомовых инженерных систем	ремонт крыши		ремонт или замена лифтового оборудования		ремонт подвальных помещений		утепление и ремонт фасадов
		руб.	руб.	кв. м.	руб.	ед.	руб.	кв. м.	руб.	кв. м.	руб.
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	пр. Коста, 178	4 700 000,00	200 000,00			3	4 500 000,00
2	пр. Коста, 262	2 218 050,00		837	2 218 050,00
3	ул. А. Кесаева, 36	4 903 000,00	808 000,00	1575	4 095 000,00
4	ул. Б. Ватаева, 1	2 440 080,00	200 000,00	880	2 240 080,00
5	ул. Владикавказская, 41	1 039 415,00	150 000,00	314	889 415,00
6	ул. Иристонская, 32 "А"	3 040 000,00	40 000,00			2	3 000 000,00
7	ул. Кутузова, 77/2	4 002 500,00	200 000,00	1463	3 802 500,00
8	ул. Первомайская, 40	2 407 690,00	2 407 690,00
9	ул. Цоколаева, 2 "А"	4 416 000,00	200 000,00	1500	4 216 000,00
	Итого:	29 166 735,00	4 205 690,00	6 569	17 461 045,00	5	7 500 000,00

Приложение 3

к муниципальной адресной программе

"Капитальный ремонт многоквартирных

домов г. Владикавказа на 2013 г."

Планируемые показатели
выполнения муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов г. Владикавказа на 2013 год

N п/п	Наименование МО	общая площадь МКД, всего	Количество жителей, зарегистрированных в МКД на дату утверждения программы	Количество МКД					Стоимость капитального ремонта
				I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	всего:	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	всего:
		кв. м.	чел.	ед.	ед.	ед.	ед.	ед.	руб.	руб.	руб.	руб.	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	пр. Коста, 178	6 547,00	231									4 700 000,00	4 700 000
2	пр. Коста, 262	2 737,50	142									2 218 050,00	2 218 050
3	ул. А. Кесаева, 36	8 782,60	298									4 903 000,00	4 903 000
4	ул. Б. Ватаева, 1	3 453,30	146									2 440 080,00	2 440 080
5	ул. Владикавказская, 41	896,20	42									1 039 415,00	1 039 415
6	ул. Иристонская, 32 а	3 580,10	157									3 040 000,00	3 040 000
7	ул. Кутузова, 77/2	4 465,65	224									4 002 500,00	4 002 500
8	ул. Первомайская, 40	10 446,90	431									2 407 690,00	2 407 690
9	ул. Цоколаева, 2 "А"	8 493,60	356									4 416 000,00	4 416 000
	Итого:	49 402,85	2 027				9	9				29 166 735	29 166 735