Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 декабря 2013 г. N 473 "Об итогах детской оздоровительной кампании 2013 года и задачах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Республике Северная Осетия-Алания в 2014 году"

Правительство Республики Северная Осетия-Алания отмечает, что значимым направлением социальной политики, действенной практической формой государственной поддержки семей с детьми, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, остается обеспечение полноценного, безопасного и доступного оздоровительного отдыха и трудовой занятости детей и подростков в рамках организации и проведения детских оздоровительных кампаний.

Основная задача детской оздоровительной кампании 2013 года - сохранение качественных и количественных параметров оздоровления и отдыха детей - успешно решена.

Скоординированные усилия субъектов республиканской системы детского оздоровительного отдыха позволили организовать в ходе детской оздоровительной кампании 2013 года различные формы оздоровительного отдыха, санаторно-курортного лечения и реабилитации, а также трудовой занятости для 57980 детей, что составило 87% от общего числа детей возрастной категории 7-14 лет.

Более 98% детских путевок в санаторно-оздоровительные учреждения всех типов предоставлялись на бесплатной основе.

Общий оздоровительный эффект составил 91,3% от числа детей, охваченных отдыхом и оздоровлением.

В ходе проведения детской оздоровительной кампании продолжена реализация адресного подхода: приоритетное внимание было уделено организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, доля которых в общей численности детей, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости, составила не менее 75%.

Исключительное внимание в ходе организации и проведения детской оздоровительной кампании 2013 года уделено обеспечению безопасности детей и персонала детских оздоровительных лагерей: личной, антитеррористической, пожарной, санитарно-эпидемиологической. Ежедневный контроль за соблюдением всех мер безопасности, ответственная работа субъектов республиканской системы детского оздоровительного отдыха, руководителей и работников детских оздоровительных учреждений позволили провести оздоровительную кампанию без нарушений и происшествий.

В целях дальнейшего развития и совершенствования республиканской системы организации санаторно-курортного лечения, оздоровительного отдыха и трудовой занятости детей и подростков Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Принять к сведению информацию Министра труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания Л.А. Тугановой об итогах детской оздоровительной кампании 2013 года в Республике Северная Осетия-Алания согласно приложению.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2014 г. N 479 "Об итогах детской оздоровительной кампании 2014 года и основных задачах организации и проведения детских оздоровительных кампаний в Республике Северная Осетия-Алания"

2. Межведомственной комиссии при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков обеспечить координацию работы всех субъектов республиканской системы отдыха и оздоровления детей: республиканских органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, учреждений и организаций отдыха и оздоровления детей и подростков всех типов, организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей, общественных и профсоюзных объединений, молодежных, детских, подростковых и иных организаций, во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов республики и городского округа г. Владикавказ - по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в рамках подготовки и проведения детской оздоровительной кампании 2014 года в республике.

3. Поручить Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерству образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Министерству Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта, Министерству промышленной и транспортной политики Республики Северная Осетия-Алания, Комитету Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения, рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания, в пределах компетенции:

а) организовать в приоритетном порядке отдых, оздоровление и трудовую занятость детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в дополнительной социальной поддержке: детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, детей-инвалидов, детей с хроническими заболеваниями, детей из многодетных малообеспеченных семей, безнадзорных детей, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей, пострадавших в терактах, природных и техногенных катастрофах, детей из семей военнослужащих и приравненных к ним лиц, детей неработающих граждан.

Обеспечить достижение значения показателя доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, не менее 75% от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению;

б) принять меры, в т.ч. в рамках программно-целевого подхода, по сохранению, укреплению и развитию инфраструктуры отдыха и оздоровления детей, недопущению перепрофилирования действующих учреждений отдыха и оздоровления детей всех организационно-правовых форм и форм собственности;

в) создать необходимые условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, провести комплекс мер антитеррористической направленности в период пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления;

г) принять меры по обеспечению без взимания платы общественного порядка и безопасности при перевозках детей по маршрутам следования непосредственно к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях (учреждениях) отдыха и оздоровления детей;

д) выполнить комплекс противопожарных мероприятий, обеспечить проведение органами государственного пожарного надзора контроля за деятельностью учреждений отдыха и оздоровления детей;

е) обеспечить безопасность детей и подростков во время купания в речных акваториях, в открытых водоемах и бассейнах;

ж) обеспечить перевозку организованных групп детей к местам отдыха и обратно на договорной основе;

з) принять меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул;

и) осуществить меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул;

к) обеспечить необходимые условия для организации полноценного и рационального питания детей с учетом рекомендаций врачей-диетологов, осуществлять контроль качества и безопасности пищевых продуктов, используемых в учреждениях отдыха и оздоровления детей;

л) создать должные условия для проведения воспитательной и оздоровительной работы, спортивных, закаливающих мероприятий, пропаганды здорового образа жизни в организациях (учреждениях) отдыха и оздоровления детей, предусмотреть эффективные формы и методы этой работы;

м) организовать на базе загородных оздоровительных лагерей сезонного действия проведение специализированного первого потока летнего периода кампании для воспитанников республиканских и муниципальных детско-юношеских спортивных школ, кружков и секций, школ олимпийского резерва;

н) обеспечить взаимодействие с Объединением организаций профсоюзов Республики Северная Осетия-Алания и работодателями по вопросам организации оздоровительного отдыха детей;

о) продолжить практику предоставления бесплатных путевок по адресному принципу для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из числа категорий, нуждающихся в особой поддержке государства, обозначенных в подпункте "а" настоящего пункта;

п) продолжить работу по подготовке и переподготовке кадров для всех типов организаций и учреждений отдыха и оздоровления детей;

р) определить срок пребывания в детских загородных стационарных оздоровительных учреждениях сезонного действия, в детских санаториях и санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия не менее 18 и не более 24 дней;

с) активизировать взаимодействие с республиканскими СМИ по организации информационно-разъяснительной работы среди жителей республики по вопросам организации оздоровительного отдыха и занятости детей, регулярному освещению в республиканских и районных СМИ этапов и результатов проведения детской оздоровительной кампании 2014 года.

4. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания обеспечить в полном объеме выделение средств, предусмотренных о республиканском бюджете на 2014 год на проведение детской оздоровительной кампании.

5. Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания:

а) предусмотреть организацию санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха детей-инвалидов, детей с ослабленным здоровьем, в т.ч. совместно с родителями, по путевкам типа "Мать и дитя" детям в возрасте от 4 до 15 лет в учетом рекомендаций индивидуальных программ реабилитации и медицинских показаний ребенка;

б) предусмотреть дальнейшую реализацию комплекса мер, направленных на обеспечение доступности оздоровительных учреждений всех типов для детей-инвалидов, детей с ослабленным здоровьем, детей с хроническими заболеваниями;

в) предусмотреть направление на отдых в санаторно-оздоровительные учреждения в качестве поощрения организованных групп детей в составе лучших учебных классов образовательных учреждений г. Владикавказ и районов республики, победителей олимпиад, конкурсов и фестивалей;

г) по итогам проведения заявочной кампании, открытых аукционов среди оздоровительных учреждений различных типов, предлагающих услуги по организации оздоровительного отдыха, обеспечить заключение договоров по закупке путевок с оздоровительными учреждениями - победителями конкурсов;

д) обеспечить осуществление страхования детей в период их пребывания в организациях (учреждениях) отдыха и оздоровления всех типов и форм собственности, а также при перевозках детей к местам отдыха и обратно за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на организацию и проведение детской оздоровительной кампании 2014 года. Рекомендовать организациям (учреждениям) отдыха и оздоровления детей, имеющим статус юридического лица и зарегистрированным на территории Республики Северная Осетия-Алания провести работу по страхованию детей в рамках заключения договоров со страховыми компаниями;

е) осуществлять проведение мониторинга хода детской оздоровительной кампании 2014 года в республике.

6. Министерству образования и науки Республики Северная Осетия-Алания оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления городского округа г. Владикавказ и муниципальных районов республики, республиканским образовательным организациям среднего профессионального образования и высшего образования:

в организации работы оздоровительных лагерей дневного пребывания при учреждениях образования;

в оказании методической помощи при подборе и обучении квалифицированных педагогических кадров для работы в детских оздоровительных учреждениях всех видов;

в осуществлении постоянного контроля за практической реализацией воспитательных и развивающих программ в детских оздоровительных учреждениях республики;

в формировании студенческих педагогических отрядов для направления на работу в детские оздоровительные лагеря различного типа.

7. Министерству Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта во взаимодействии с Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерством внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания;

активизировать работу по организации в республике профильных лагерей и смен интернациональной, военно-спортивной, туристической, экологической направленности, творческих мастерских и площадок, экологических патрулей, в т.ч. для "трудных" детей и подростков, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, социальной защиты населения;

предусмотреть в летний период оздоровительной кампании 2014 года возможность направления в военно-патриотический лагерь "Балц" и краеведческо-туристический лагерь "Горец" детей и подростков в возрасте до 17 лет включительно.

8. Поручить Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, рекомендовать ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Северная Осетия-Алания":

обеспечить проведение без взимания платы профилактических осмотров детей, направляемых на оздоровительный отдых, и персонала, направляемого для работы в указанные организации (учреждения) отдыха и оздоровления детей, а также медицинских осмотров подростков при оформлении временной занятости;

координацию работ по медицинскому обслуживанию детей и подростков в организациях (учреждениях) детского отдыха и оздоровления;

содействовать оснащению организаций (учреждений) отдыха и оздоровления детей необходимым медицинским оборудованием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

9. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в детских оздоровительных учреждениях всех типов.

10. Комитету Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения осуществить мероприятия по организации временных рабочих мест в период школьных каникул, обеспечению занятости несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет (включительно) и созданию в период летних каникул лагерей труда и отдыха.

11. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания обеспечить контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности и готовности детских оздоровительных учреждений всех типов к приему детей, оказывать методическую помощь в оснащении учреждений оздоровления и отдыха детей всеми необходимыми средствами противопожарной безопасности.

12. Министерству культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания и Министерству Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта совместно с организациями профессиональных союзов и органами местного самоуправления городского округа г. Владикавказ и муниципальных районов республики содействовать участию учреждений культуры и спорта в организации работы с детьми в период каникул, обеспечению организаций оздоровления и отдыха детей спортивным и культинвентарем.

13. Рекомендовать администрациям местного самоуправления городского округа г. Владикавказ и муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания:

утвердить состав районных комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

разработать мероприятия по организации работы лагерей с дневным пребыванием при муниципальных образовательных организациях в ходе проведения детской оздоровительной кампании в 2014 году;

использовать имеющуюся сеть образовательных, культурных, спортивных, лечебно-профилактических и других учреждений для организации оздоровления и отдыха детей;

обеспечить:

подготовку и прием лагерей в период весенних, летних, осенних и зимних школьных каникул, не допуская их открытия без положительных заключений Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания и органов государственного пожарного надзора;

содействие в обеспечении детских оздоровительных лагерей дневного пребывания необходимыми продуктами, лекарственными препаратами, спортивным и культинвентарем;

содействие в организации оздоровительного отдыха детей и подростков в загородных оздоровительных организациях и учреждениях, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания С.С. Таболова.

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

С. Такоев

ГАРАНТ:

Приложение не приводится