Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 30 декабря 2013 г. N 3259 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Безопасное образовательное учреждение" на 2014 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа
от 30 декабря 2013 г. N 3259
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Безопасное образовательное учреждение" на 2014 год"

С изменениями и дополнениями от:

14 марта, 10 июля, 18, 30 декабря 2014 г.

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 25.04.2006 N 24-РЗ "О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания", постановлением администрации местного самоуправления города Владикавказа от 26.09.2013 N 2321 "Об утверждении Порядка разработки и мониторинга исполнения муниципальных программ и ведомственных целевых программ г. Владикавказа", руководствуясь уставом муниципального образования город Владикавказ, администрация местного самоуправления города Владикавказа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Безопасное образовательное учреждение" на 2014 год.

2. Финансовому управлению (Цоков К.В.) при формировании бюджета города Владикавказа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 гг. предусмотреть средства для реализации ведомственной целевой программы "Безопасное образовательное учреждение" на 2014 год.

3. Отделу информационного обеспечения (Плиев А.Н.) опубликовать ведомственную целевую программу "Безопасное образовательное учреждение" на 2014 год в средствах массовой информации.

4. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Фидарову Р.З.

Глава администрации

С. Дзантиев

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 14 марта 2014 г. N 510 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Ведомственная целевая программа
"Безопасное образовательное учреждение" на 2014 год
(утв. постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 30 декабря 2013 г. N 3259)

С изменениями и дополнениями от:

14 марта, 18, 30 декабря 2014 г.

Паспорт программы

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Безопасное образовательное учреждение" на 2014 год
Основание для разработки Программы	Закон от 29.12.2013 N 273-ФЗ Письмо Министерства образования и науки РФ от 30.08.2005 г. N 03-1572 "Об обеспечении безопасности в образовательных учреждениях"
Заказчик Программы	Администрация местного самоуправления г. Владикавказа
Руководитель Программы	Начальник Управления образования АМС г. Владикавказа Тменов А.Б.
Разработчик Программы	Управление образования АМС г. Владикавказа
Основные цели Программы	Обеспечение безопасности учащихся, воспитанников и работников муниципальных образовательных учреждений (МДОУ, МОУСОШ, МУДОД) во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности их жизнедеятельности: пожарной, санитарно-технической и электрической безопасности зданий, сооружений в образовательных учреждениях всех типов и видов на основе использования современных достижений науки и техники в этой области и привлечения отечественной производственной базы.
Основные задачи Программы	Реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту от возможных пожаров, аварий, террористических актов и других опасностей здоровья и сохранения жизни учащихся, воспитанников и работников муниципальных образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности.
Целевые показатели и индикаторы Программы	Увеличение количества образовательных учреждений, оснащенных полными системами автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения при пожаре (на 3 учреждения), уменьшение факторов опасности для здоровья и жизни воспитанников 2-х дошкольных образовательных учреждений путем установки в них прямой сигнальной системы (вывода) на пульт управления пожарной части и полной системы видеонаблюдения в 1-м дошкольном образовательном учреждении, улучшение качества образовательного процесса и повышение личной безопасности учащихся в 2-х общеобразовательных учреждениях через оснащение их системами контроля доступа, обучение школьников правильным действиям в условиях различных чрезвычайных ситуаций.
Сроки и этапы реализации Программы	2014 год
Участники (исполнители) основных мероприятий программы	Управление образования АМС г. Владикавказа, администрации образовательных учреждений
Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.)	36328,94
Бюджет города (тыс. руб.)	36328,94
Бюджет РСО-Алания	-	-
Федеральный бюджет	-	-
Иные источники	-	-
	-	-
Ожидаемые результаты реализации Программы	Укрепление безопасности и антитеррористической защищенности муниципальных образовательных учреждений; снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей; улучшение санитарно-технического состояния образовательных учреждений, сокращение на этой основе финансовых расходов и получение социально-экономического эффекта.

1. Характеристика проблемы

Проблематика безопасности образовательного процесса является приоритетом в деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Поэтому основной целью данной Программы является создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья учащихся, воспитанников и работников образовательных учреждений в процессе трудовой и учебной деятельности, снижение и профилактика травматизма людей путем повышения безопасности жизнедеятельности:

антитеррористической,

пожарной,

электрической и технической безопасности зданий, сооружений в муниципальных образовательных учреждениях на основе использования современных достижений науки и техники в этой области.

Для достижения указанной цели в рамках настоящей Программы должна быть решена основная задача - реализация требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранения жизни учащихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей, включая решение следующих вопросов:

оснащение муниципальных образовательных учреждений современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, содействие в организации их закупок, монтажа и сервисного обслуживания;

обследование технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем образовательных учреждений г. Владикавказа, их паспортизация;

оценка пожарной, электрической и технической безопасности и разработка рекомендаций по ее повышению до требований существующих норм и правил;

создание необходимых условий для обеспечения безопасности образовательных учреждений и проведения всего комплекса работ по реализации Программы, координации деятельности ее участников и контроля выполнения намеченных мероприятий;

организация и проведение профилактической работы по предупреждению травматизма, профессиональной заболеваемости;

обеспечение выполнения требований правовых актов и нормативно-технических документов по созданию здоровых и безопасных условий труда и образовательного процесса;

усиление контроля за соблюдением федеральных и региональных требований к органам управления образования в части строительных норм и правил, охраны здоровья учащихся, воспитанников образовательных учреждений, оснащенности процесса обучения и оборудования учебных помещений, за прохождением периодической переподготовки и проверки знаний по вопросам охраны труда и техники безопасности руководящих и педагогических работников;

обеспечение безопасности учащихся, воспитанников и работников образовательных учреждений г. Владикавказа во время их трудовой и учебной деятельности в условиях сохраняющейся угрозы чрезвычайных ситуаций различного характера.

ГАРАНТ:

См. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2013 г. N 61-РЗ "Об образовании в Республике Северная Осетия-Алания"

2. Цели и задачи Программы

Основная цель Программы: обеспечение безопасности учащихся, воспитанников и работников муниципальных образовательных учреждений ((дошкольных образовательных учреждений (ДОУ), средних общеобразовательных учреждений (СОШ), учреждений дополнительного образования детей (УДОД)) во время их трудовой и учебной деятельности путем укрепления общей, пожарной, санитарно-технической и электрической безопасности зданий и сооружений в образовательных учреждениях всех типов и видов на основе использования современных достижений науки и техники в этой области и привлечения отечественной производственной базы.

Достижению цели способствует реализация следующих задач:

реализация личной безопасности сотрудников, воспитанников и учащихся образовательных учреждений;

повышение уровня пожарной безопасности зданий и сооружений образовательных учреждений.

3. Перечень программных мероприятий

В результате реализации программы планируется осуществлять следующие мероприятия:

физическая охрана учреждения;

установка в учреждении автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения при пожаре;

техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения при пожаре;

установка и техобслуживание прямой сигнальной системы (вывода) на пульт управления пожарной части;

установка системы видеонаблюдения;

установка системы контроля доступа;

организация городских соревнований учащихся СОШ по тематике безопасности, обеспечение участия команд СОШ в аналогичных соревнованиях республиканского, регионального и российского уровней.

Перечень мероприятий прилагается в Приложении N 1 к Программе.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки и этапы реализации Программы представлены в таблице N 1 с описанием основных этапов реализации и обоснованием целей и решения задач.

Таблица N 1. Сроки и этапы реализации Программы

"Безопасное образовательное учреждение"	Этап 1. (январь 2014 г.)	Установка и техобслуживание прямой сигнальной системы (вывода) на пульт управления пожарной части
		Установка системы видеонаблюдения
		Установка системы контроля доступа
	Этап 2. (январь-август 2014 г.)	Установка автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения при пожаре
	Этап 3. (январь-декабрь 2014 г.)	Физическая охрана
		Техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения при пожаре
	Этап 4. (апрель-октябрь 2014 г.)	Организация городских соревнований учащихся СОШ по тематике безопасности, обеспечение участия команд СОШ в аналогичных соревнованиях республиканского, регионального и российского уровней.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств муниципального бюджета г. Владикавказа.

Приобретение оборудования и средств обеспечения безопасности для муниципальных образовательных учреждений, их монтаж, наладка и сервисное обслуживание будет осуществляться в установленном порядке, при необходимости - на конкурсной основе среди широкого круга поставщиков, монтажных и наладочных (подрядных) организаций.

Объем финансирования мероприятий Программы на 2014 год составляет 36328,94 тыс. руб.

6. Механизм реализации Программы

Основной исполнитель программных мероприятий - Управление образования АМС г. Владикавказа.

К участию в реализации Программы привлекаются структурные подразделения администрации местного самоуправления города Владикавказа, муниципальные образовательные учреждения, другие организации и предприятия г. Владикавказа, родительская общественность.

Реализация Программы предполагает использование всех средств и методов муниципального и (или) государственного воздействия:

нормативно-правовое регулирование;

административные меры;

бюджетная поддержка;

механизм организационной и информационной поддержки.

Финансирование Программы за счет средств муниципального бюджета г. Владикавказа осуществляется исходя из бюджетной заявки на 2014 финансовый год, потребностей Программы, а также необходимости продолжения ранее начатых работ.

7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом её выполнения

Программа сформирована и реализуется как единый комплекс организационных, методических, учебно-пропагандистских и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.

Выполнение Программы предполагается осуществлять во взаимодействии со структурными подразделениями АМС г. Владикавказа, муниципальными образовательными учреждениями города, родительской общественностью, Министерством образования и науки РСО-Алания.

8. Ожидаемые результаты реализации Программы

При реализации Программы планируется получить следующие основные результаты:

повышение безопасности и антитеррористической защищенности муниципальных образовательных учреждений;

создание безопасных условий для осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях;

устранение нарушений правил пожарной безопасности на объектах образования (до 23% от общего числа объектов);

понижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и несчастных случаев с людьми;

улучшение санитарно-технического состояния образовательных учреждений;

улучшение качества знаний и умений учащихся по основам безопасности жизнедеятельности.

9. Оценка эффективности реализации Программы

Увеличение доли образовательных учреждений, здания которых оснащены полной системой АПС, до 111 объектов;

увеличение количества образовательных учреждений, в которых введено техобслуживание АПС, до 111 объектов;

укрепление общей (в том числе - пожарной) безопасности в 2-х дошкольных образовательных учреждениях с круглосуточным пребыванием детей;

улучшение качества и безопасности образовательного процесса в 2-х общеобразовательных учреждениях;

повышение уровня подготовки учащихся 42-х муниципальных общеобразовательных учреждений по основам безопасности жизнедеятельности.

В приложении N 2 к Программе прилагается Полный (подробный) перечень программных мероприятий ведомственной целевой программы "Безопасное образовательное учреждение" на 2014 год (с указанием объемов их финансирования по каждому учреждению).

Начальник Управления образования

А. Тменов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 30 декабря 2014 г. N 3153 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к ведомственной целевой программе

"Безопасное образовательное учреждение" на 2014 год

Программные мероприятия ведомственной целевой программы "Безопасное образовательное учреждение" на 2014 год

С изменениями и дополнениями от:

14 марта, 10 июля, 18, 30 декабря 2014 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Финансирование (тыс. руб.).				Исполнители	Ожидаемые результаты (колич. или качеств. показатели)
			Год финансирования	в том числе:
				мест. бюдж.	респ. бюдж.	внебюдж.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Физическая охрана	Январь- декабрь	2014 год	20064,00	-	-	Администрации образовательных учреждений, Управление образования	Обеспечение безопасности жизни контингента детей и работников 42-х муниципальных общеобразовательных учреждений (СОШ NN 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 33, 34, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 48, 50, лицей, сел. Балта, ВСОШ N 2) и 2-х дошкольных образовательных учреждений с круглосуточным пребыванием детей (ДОУ NN 10, 52); всего - 44 учреждения.
2.	Установка автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения при пожаре	Январь - август	2014 год	11 137,33	-	-	Администрации образовательных учреждений, Управление образования	Укрепление противопожарного состояния объектов 24-х муниципальных образовательных учреждений (гимназия N 16, СОШ NN 22, 27, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 48, 50, МБДОУ NN 37, 38, 51, 103, МАДОУ N 74, лицей, ВСОШ N 2; ДОУ NN 7, 10, 47, 63, 65, 75, 88, 92, 97, центр "ДДТТ")
3.	Техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения при пожаре	Январь- декабрь	2014 год	3 987,15	-	-	Администрации образовательных учреждений, Управление образования	Обеспечение рабочего состояния автоматических противопожарных систем в 104-х муниципальных образовательных учреждениях (СОШ NN 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 33, 34, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 48, 50, лицей, сел. Балта, ВСОШ N 2; ДОУ NN 3, 7, 10, 17, 21, 22, 24, 27, 30, 34, 37, 38, 40, 41, 45, 46, 47, 49, 51, 52, 55, 59, 60, 61, 63, 64, 65, 67, 68, 71, 72, 74, 75, 77, 79, 81, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 91, 92, 93, 95, 96, 97, 98, 99, 103, 105, 106, 107, 173, 175, 176; центры "Доверие", "Интеллект", "Нарт", "Творчество")
4.	Установка и техобслуживание прямой сигнальной системы (вывода) на пульт управления пожарной части	Январь	2014 год	180,00	-	-	Администрации образовательных учреждений, Управление образования	Повышение уровня пожарной безопасности объектов 2-х муниципальных дошкольных образовательных учреждений с круглосуточным пребыванием детей (ДОУ NN 10, 52)
5.	Установка системы видеонаблюдения	Январь	2014 год	129,65	-	-	Администрация образовательного учреждения, Управление образования	Повышение уровня общей безопасности в муниципальном дошкольном образовательном учреждении с круглосуточным пребыванием детей (ДОУ N 52)
6.	Установка системы контроля доступа	Январь	2014 год	749,81	-	-	Администрации образовательных учреждений, Управление образования	Повышение уровня безопасности и качества образовательного процесса, личной безопасности учащихся 2-х школ (СОШ N 7, 38)
7.	Организация городских соревнований учащихся СОШ по тематике безопасности, обеспечение участия команд СОШ в аналогичных соревнованиях республиканского, регионального и российского уровней	Апрель - октябрь	2014 год	81,00	-	-	Администрация ВКМУ "ОМЦ", Управление образования	Совершенствование теоретической и практической подготовки учащихся 42-х муниципальных общеобразовательных школ по основам безопасности жизнедеятельности, представление интересов городской системы образования на различных уровнях
Итого:			2014 год	36328,94	-	-	Обеспечение безопасности муниципальных образовательных учреждений
Всего по программе:				36328,94	-	-

Начальник Управления образования

А. Тменов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 30 декабря 2014 г. N 3153 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к ведомственной целевой программе

"Безопасное образовательное учреждение" на 2014 г.

Полный (подробный) перечень
программных мероприятий ведомственной целевой программы "Безопасное образовательное учреждение" на 2014 год

С изменениями и дополнениями от:

14 марта, 10 июля, 18, 30 декабря 2014 г.

МБ(А)ОУ	Сумма на 2014 год (тыс. руб.)
	Физическая охрана	Установка автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения при пожаре	Техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения при пожаре	Установка и техобслуживание прямой сигнальной системы (вывода) на пульт управления пожарной части	Установка системы видеонаблюдения	Установка системы контроля доступа	Организация городских соревнований учащихся СОШ по тематике безопасности, обеспечение участия команд СОШ в аналогичных соревнованиях республиканского, регионального и российского уровней	ИТОГО
СОШ N 1	396,00		50,40					446,40
СОШ N 3	396,00		36,40					432,40
Гимназия N 4	396,00		33,60					429,60
Гимназия N 5	792,00		67,20					859,20
СОШ N 6	396,00		33,60					429,60
СОШ N 7	792,00		82,50			384,54		1 259,04
СОШ N 8	396,00	0,0	44,80					440,80
СОШ N 11	792,00		33,60					825,60
СОШ N 13	396,00		50,40					446,40
СОШ N 14	396,00		33,60					429,60
СОШ N 15	396,00		33,60					429,60
Гимназия N 16	396,00	150,0	64,40					610,40
СОШ N 17	396,00		33,60					429,60
СОШ N 18	396,00		50,40					446,40
СОШ N 19	396,00		50,40					446,40
СОШ N 21	396,00		33,60					429,60
СОШ N 22	396,00	466,00	65,65					927,65
СОШ N 24	924,00		33,60					957,60
СОШ N 25	792,00		33,60					825,60
СОШ N 26	396,00		39,20					435,20
СОШ N 27	396,00	200,00	33,60					685.16
СОШ N 29	396,00		39,20					435,20
СОШ N 30	396,00		39,20					435,20
СОШ N 31	792,00		33,60					825,60
СОШ N 33	396,00		33,60					429,60
СОШ N 34	396,00		33,60					429,60
СОШ N 36	396,00		33,60					429,60
СОШ N 37	396,00		33,60					429,60
СОШ N 38	396,00	400	42,00			365,27		1 203,27
СОШ N 39	396,00		33,60					429,60
СОШ N 40	396,00	463,00	58,80					854,80
СОШ N 41	396,00	361,00	42,00					799,00
СОШ N 42	396,00	400,00	47,60					843,60
СОШ N 43	396,00	300,00	33,60					729,60
СОШ N 44	396,00	1200,00	36,40					1632,40
Гимназия N 45	396,00		39,20					435,20
СОШ N 46	396,00	400,00	58,80					854,80
СОШ N 48	396,00	1200,00	67,35					1663,35
СОШ N 50	396,00	300,00	42,00					738,00
Лицей	396,00	300,00	39,20					735,20
СОШ Балта	396,00		53,40					449,40
ВСОШ N 2	396,00	500,00	33,60					929,60
Доверие			28,80					28,80
Нарт			21,60					21,60
Интеллект			34,20					34,20
Творчество			21,60					21,60
ДДТТ		84,00						84,00
Прометей								0,00
ВКМУ "ОМЦ"							81,00	81,00
МДОУ N 3			39,60					39,60
МДОУ N 7		350,00	39,60					389,60
МДОУ N 10	462,00	91,36	37,80	90,00				681,16
МДОУ N 17			41,40					41,40
МДОУ N 21			21,60					21,60
МДОУ N 22			77,20					77,20
МДОУ N 24			59,40					59,40
МДОУ N 27			39,60					39,60
МДОУ N 30			55,80					55,80
МДОУ N 34			34,20					34,20
МДОУ N 37		114,00	39,60					153,60
МДОУ N 38		191,67	93,85					285,52
МДОУ N 40			34,20					34,20
МДОУ N 41			32,40					32,40
МДОУ N 45			21,60					21,60
МДОУ N 46			34,20					34,20
МДОУ N 47		350,00	41,40					391,40
МДОУ N 49			39,60					39,60
МДОУ N 51		242,30	72,00					314,30
МДОУ N 52	462,00		46,80	90,00	90,00			728,45
МДОУ N 55			30,60					30,60
МДОУ N 59			39,60					39,60
МДОУ N 60			21,60					21,60
МДОУ N 61			41,40					41,40
МДОУ N 63		400,00	21,60					421,60
МДОУ N 64			41,40					41,40
МДОУ N 65		450,00	39,60					489,60
МДОУ N 67			39,60					39,60
МДОУ N 68			21,60					21,60
МДОУ N 71			36,00					36,00
МДОУ N 72			21,60					21,60
МДОУ N 74		76,00	34,20					110,20
МДОУ N 75		500,76	41,40					542,16
МДОУ N 77			27,00					27,00
МДОУ N 79			28,80					28,80
МДОУ N 81		0,0	21,60					36,00
МДОУ N 83			21,60					21,60
МДОУ N 84			34,20					34,20
МДОУ N 85			21,60					21,60
МДОУ N 86			39,60					39,60
МДОУ N 87			21,60					21,60
МДОУ N 88		315,00	28,80					343,80
МДОУ N 91			21,60					21,60
МДОУ N 92		600,00	39,60					639,60
МДОУ N 93			21,60					21,60
МДОУ N 95			21,60					21,60
МДОУ N 96			39,60					39,60
МДОУ N 97		576,00	37,80					613,80
МДОУ N 98			28,80					28,80
МДОУ N 99			27,00					27,00
МДОУ N 103		100,68	21,60					122,28
МДОУ N 105			23,40					23,40
МДОУ N 106			21,60					21,60
МДОУ N 107			46,00					46,00
МДОУ N 173			41,40					41,40
МДОУ N 175			41,40					41,40
МДОУ N 176			21,60					21,60
МДОУ N 89			37,80					25,20
Всего	20064,00	11 137,33	987,15	180,00	90,00	749,81	81,00	36328,94

Начальник Управления образования

А. Тменов