Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 26 июня 2014 г. N 1534 "Об утверждении Положения об антинаркотической комиссии АМС г. Владикавказа и состава антинаркотической комиссии АМС г. Владикавказа"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования г. Владикавказ администрация местного самоуправления г. Владикавказа постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение об антинаркотической комиссии АМС г. Владикавказа.

1.2. Состав антинаркотической комиссии АМС г. Владикавказа.

2. Считать утратившим силу постановление АМС г. Владикавказа от 23.03.2010 N 335 "О создании антинаркотической комиссии администрации местного самоуправления г. Владикавказа".

3. Отделу информационного обеспечения (Плиев А.Н.) опубликовать данное постановление в газете "Владикавказ".

4. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации - руководителя (префекта) Левобережной администрации (префектуры) Дударова М.Г.

Глава администрации

С. Дзантиев

Положение
об антинаркотической комиссии города Владикавказа
(утв. постановлением администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 26 июня 2014 г. N 1534)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" и устанавливает общие правила организации деятельности антинаркотической комиссии города Владикавказа (далее - Комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положении об антинаркотической комиссии города Владикавказа (далее - Положение).

ГАРАНТ:

О мерах противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту см.:

Конвенцию о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681

Приказ Минздрава РФ от 12 ноября 1997 г. N 330 "О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических средств и психотропных веществ"

См. Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 14 декабря 2015 г. N 137 "О региональном сегменте Республики Северная Осетия-Алания Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача"

1.2. Антинаркотическая комиссия координирует деятельность органов местного самоуправления г. Владикавказа по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

1.3. Руководителем Комиссии является и.о. заместителя главы АМС г. Владикавказа-руководителя (префекта) Левобережной администрации (префектуры) г. Владикавказ (далее - председатель Комиссии).

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, решениями Государственного антинаркотического комитета, Антинаркотической комиссии Республики Северная Осетия-Алания, а также настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Антинаркотической комиссией Республики Северная Осетия-Алания, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления г. Владикавказа, учреждениями, предприятиями, общественными объединениями и организациями на территории г. Владикавказа.

1.5. Основными задачами комиссии являются:

координация деятельности территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации местного самоуправления г. Владикавказа, учреждений и предприятий, общественных объединений и организаций по профилактике наркомании, минимизации и ликвидации последствий ее проявлений;

участие в реализации на территории г. Владикавказа государственной политики в области противодействия наркомании;

мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов в социуме г. Владикавказа, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия наркомании;

разработка мер по профилактике наркомании, выявлению и устранению причин и условий, способствующих ее появлению и распространению, осуществление контроля за реализацией этих мер;

анализ эффективности работы территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации местного самоуправления г. Владикавказа по профилактике наркомании, минимизации и ликвидации последствий ее проявлений, подготовка решений Комиссии по совершенствованию этой работы;

организация взаимодействия подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и администрации местного самоуправления г. Владикавказа с учреждениями, предприятиями, общественными объединениями и организациями, религиозными конфессиями, населением г. Владикавказа в области противодействия наркомании;

решение иных задач по противодействию наркомании, предусмотренных законодательством Российской Федерации и РСО-Алания.

1.6. Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:

принимать решения, касающиеся организации, координации, совершенствования и оценки эффективности деятельности по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также осуществлять контроль за исполнением этих решений;

вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Антинаркотической комиссии Республики Северная Осетия-Алания;

создавать межведомственные рабочие группы для изучения вопросов, касающихся противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также для подготовки проектов соответствующих решений Комиссии;

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и должностных лиц;

заслушивать на своих заседаниях должностных лиц по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов Антинаркотической комиссии Республики Северная Осетия-Алания, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления, а также представителей учреждений, предприятий, общественных объединений и организаций (с их согласия).

2. Полномочия председателя и членов Комиссии

2.1. Председатель Комиссии утверждает персональный состав Комиссии, осуществляет руководство ее деятельностью, дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии, принимает решения, связанные с деятельностью Комиссии.

Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии.

Для реализации решений Комиссии могут подготавливаться проекты муниципальных правовых актов администрации местного самоуправления г. Владикавказа, которые представляются на рассмотрение в установленном порядке.

Председатель Комиссии представляет Комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

Председатель Комиссии информирует председателя Антинаркотической комиссии Республики Северная Осетия-Алания о результатах деятельности Комиссии по итогам года.

2.2. Заместитель председателя Комиссии в отсутствие председателя Комиссии либо по его поручению ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы заседаний Комиссии, дает поручения в пределах своей компетенции, по поручению председателя представляет Комиссию во взаимоотношениях с Антинаркотической комиссией Республики Северная Осетия-Алания, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления г. Владикавказа, учреждениями, предприятиями, общественными объединениями и организациями на территории г. Владикавказа, а также средствами массовой информации.

2.3. Члены Комиссии имеют право:

знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности Комиссии;

выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать в случае необходимости проведения голосования по данным вопросам;

голосовать на заседаниях Комиссии;

привлекать по согласованию с председателем Комиссии в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;

излагать в случае несогласия с решением Комиссии в письменной форме особое мнение.

Члены Комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

2.4. Члены Комиссии обязаны:

организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии в соответствии с планом заседаний Комиссии, решениями Комиссии, председателя Комиссии или по предложениям членов Комиссии, утвержденным протокольным решением;

присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан не позднее чем за 2 дня до даты проведения заседания известить об этом председателя Комиссии;

организовывать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии.

2.5. Члены Комиссии несут персональную ответственность за исполнение соответствующих поручений, содержащихся в решениях Комиссии.

2.6. Для организационного обеспечения деятельности Комиссии решением Комиссии создается аппарат Комиссии.

2.7. Основными задачами аппарата Комиссии являются:

разработка проекта плана работы Комиссии;

обеспечение подготовки и проведения заседаний Комиссии;

обеспечение контроля за исполнением решений Комиссии;

обеспечение взаимодействия Комиссии с Антинаркотической комиссией Республики Северная Осетия-Алания, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления г. Владикавказа, а также учреждениями, предприятиями, общественными объединениями и организациями;

обеспечение деятельности Комиссии по координации работы территориальных структурных подразделений администрации местного самоуправления г. Владикавказа;

организация и ведение делопроизводства Комиссии.

3. Планирование и организация работы Комиссии

3.1. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом. План утверждается председателем Комиссии и составляется, как правило, на один год.

3.2. План заседаний Комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комиссии, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.

3.3. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

В случае проведения выездных заседаний Комиссии указывается место проведения заседания.

3.4. Предложения в план заседаний Комиссии вносятся в Аппарат комиссии в письменной форме членами Комиссии не позднее чем за два месяца до начала планируемого периода либо в сроки, определенные председателем Комиссии. Предложения должны содержать:

наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;

вариант предлагаемого решения;

наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;

перечень соисполнителей;

срок рассмотрения на заседании Комиссии и при необходимости место проведения заседания Комиссии.

В случае если в проект плана предлагается вопрос, решение которого не относится к компетенции предлагающего его органа, инициатору необходимо провести процедуру согласования предложения с органом, в пределы компетенции которого входит предлагаемый к рассмотрению вопрос.

Указанные предложения могут направляться в Аппарат комиссии для дополнительной проработки членам Комиссии. Мнения членов Комиссии и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены аппарату Комиссии не позднее одного месяца со дня получения предложений, если иное не оговорено в сопроводительном документе.

3.5. На основе предложений, поступивших в Комиссию, формируется проект плана заседаний Комиссии на очередной период, который по согласованию с председателем Комиссии выносится для обсуждения на последнем в текущем году заседании Комиссии.

3.6. Копии утвержденного плана заседаний Комиссии рассылаются Аппаратом комиссии членам Комиссии и направляются в Антинаркотическую комиссию Республики Северная Осетия-Алания.

3.7. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.

3.8. На заседаниях Комиссии рассмотрению подлежат не включенные в план вопросы о ходе реализации антинаркотических программ и о результатах исполнения решений предыдущих заседаний Комиссии. Рассмотрение на заседаниях Комиссии других внеплановых вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.

3.9. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, а также их реализации решением председателя Комиссии могут создаваться рабочие органы Комиссии из числа членов Комиссии, представителей заинтересованных муниципальных органов, сотрудников Комиссии, а также экспертов.

Порядок создания, организации деятельности и отчетности рабочих органов, а также назначения их руководителей устанавливается председателем Комиссии.

3.10. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, определяются председателем Комиссии в соответствии с законодательством о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

4. Порядок подготовки заседаний Комиссии

4.1. Члены Комиссии, структуры, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний Комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.

4.2. Аппарат Комиссии организует проведение заседаний Комиссии, а также оказывает организационную и методическую помощь представителям органов местного самоуправления и организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию Комиссии.

4.3. Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и представляется аппаратом Комиссии на утверждение председателю Комиссии.

4.4. Аппарату Комиссии не позднее чем за 20 дней до даты проведения заседания представляются следующие материалы:

аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;

тезисы выступления основного докладчика;

тезисы выступлений содокладчиков;

проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей поручений и сроков исполнения;

материалы согласования проекта решения с заинтересованными государственными органами;

особое мнение по представленному проекту, если таковое имеется;

иллюстрационные материалы к основному докладу и содокладам;

предложения по составу приглашенных на заседание Комиссии лиц.

4.5. Контроль за качеством и своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляется аппаратом Комиссии.

4.6. В случае непредставления материалов в указанный в пункте 4.4 настоящего Положения срок или их представления с нарушением настоящего Положения вопрос по решению председателя Комиссии может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другом заседании.

4.7. Повестка дня предстоящего заседания Комиссии с соответствующими материалами докладывается аппаратом Комиссии председателю Комиссии.

4.8. Одобренные председателем Комиссии проект протокольного решения, повестка заседания и соответствующие материалы рассылаются членам Комиссии и участникам заседания не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, рассылаются в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.9. Члены Комиссии и участники заседания, которым разосланы проект протокольного решения, повестка заседания и материалы к нему, при необходимости не позднее чем за 5 дней до начала заседания представляют в письменном виде в аппарат Комиссии свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим вопросам.

Аппарат Комиссии не позднее чем за 3 дня до даты проведения заседания дополнительно информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.

4.10. В случае если для реализации решений Комиссии требуется принятие акта администрации местного самоуправления г. Владикавказа, одновременно с подготовкой материалов к заседанию Комиссии органом, ответственным за подготовку вопроса, разрабатываются и представляются в установленном порядке проекты соответствующих актов. При необходимости представляется финансово-экономическое обоснование.

ГАРАНТ:

См. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 14 ноября 2014 г. N 36-РЗ "О нормативных правовых актах Республики Северная Осетия-Алания"

4.11. Члены Комиссии не позднее чем за 2 дня до даты проведения заседания Комиссии информируют председателя Комиссии о своем участии в заседании или причинах отсутствия. Список членов Комиссии с указанием причин невозможности участия в заседании отдельных членов Комиссии докладывается аппаратом председателю Комиссии.

4.12. На заседания Комиссии могут быть приглашены руководители органов местного самоуправления, муниципальных образований, а также руководители иных органов и организаций, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

4.13. Состав приглашаемых на заседание Комиссии должностных лиц формируется Аппаратом комиссии на основе предложений органов, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателю Комиссии.

5. Порядок проведения заседаний Комиссии

5.1. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии либо по его поручению руководителем аппарата Комиссии.

5.2. Лица, участвующие в заседаниях Комиссии, регистрируются аппаратом Комиссии.

5.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

5.4. Заседания проходят под председательством председателя Комиссии, который:

ведет заседание Комиссии;

организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;

организует обсуждение поступивших от членов Комиссии замечаний и предложений по проекту решения;

предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок;

организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

обеспечивает соблюдение положений настоящего Положения членами Комиссии и приглашенными лицами.

В случае проведения голосования по рассматриваемому вопросу председатель голосует последним.

По поручению председателя Комиссии заседание может проводить его заместитель, пользуясь указанными правами.

5.5. С докладами на заседании Комиссии по вопросам его повестки выступают члены Комиссии либо по согласованию с председателем Комиссии в отдельных случаях лица, уполномоченные на то членами Комиссии.

5.6. Регламент заседания Комиссии определен настоящим положением.

5.7. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии.

5.8. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании. Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.

5.9. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Комиссии организуются в порядке, определяемом председателем Комиссии или по его поручению.

5.10. По решению председателя Комиссии на заседаниях Комиссии может вестись стенографическая запись и аудиозапись заседания.

5.11. Показ иллюстрационных материалов, сопровождающих выступления докладчика, содокладчиков и других выступающих, осуществляется с разрешения председателя Комиссии.

5.13. Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, передаются членам Комиссии под роспись и подлежат возврату по окончании заседания.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.14. Участникам и приглашенным лицам запрещается использовать на заседании кино-, видео-, фото- и звукозаписывающие устройства, а также открытые средства связи.

6. Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии

6.1. Решение Комиссии оформляется протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания подписывается председательствующим на заседании.

6.2. В протоколе указываются:

фамилии председательствующего, присутствующих на заседании членов Комиссии и приглашенных лиц;

вопросы, рассмотренные в ходе заседания;

принятые решения.

К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.

6.3. В случае необходимости доработки рассмотренных на заседании Комиссии проектов материалов, по которым имеются предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Комиссии. Если срок доработки специально не оговаривается, то доработка осуществляется в срок до 10 дней.

6.4. Протоколы заседаний (выписки из протоколов заседаний) рассылаются Аппаратом комиссии членам Комиссии, а также организациям и должностным лицам в трехдневный срок после получения подписанного протокола.

7. Исполнение поручений, содержащихся в решениях Комиссии

7.1. Об исполнении поручений, содержащихся в решениях Комиссии, ответственные исполнители готовят отчеты о проделанной работе и ее результатах. Отчеты представляются в течение 15 дней по окончании срока исполнения решений Комиссии.

7.2. Контроль исполнения поручений, содержащихся в решениях Комиссии, осуществляет аппарат Комиссии.

7.3. Председатель Комиссии определяет сроки и периодичность представления ему результатов контроля.

7.4. Снятие поручений с контроля осуществляется Аппаратом комиссии на основании решения председателя Комиссии, о чем информируется исполнитель.

Состав
антинаркотической комиссии АМС города Владикавказа
(утв. постановлением администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 26 июня 2014 г. N 1534)

Дударов Магомет Гамидович	- И.о. заместителя главы АМС-руководителя (префекта) Левобережной администрации (префектуры) внутригородских Северо-Западного и Затеречного районов г. Владикавказа (председатель комиссии);
Тменов Алексей Борисович	- начальник Управления образования АМС г. Владикавказа (заместитель председателя комиссии);
Бетрозова Зарина Темуркановна	- начальник отдела по социальным и экономическим вопросам Левобережной администрации (префектуры) внутригородских Северо-Западного и Затеречного районов г. Владикавказа (секретарь комиссии);
Туаев Валерий Иванович	- Заместитель руководителя Правобережной администрации (префектуры) внутригородских Иристонского и Промышленного районов г. Владикавказа в пос. Заводской;
Петров Антон Викторович	- заместитель председателя Собрания г. Владикавказа (по согласованию);
Цгоева Светлана Казбековна	- начальник Управления здравоохранения и социальной политики АМС г. Владикавказа;
Кибизов Олег Тимофеевич	- начальник Отдела по взаимодействию с правоохранительными органами АМС г. Владикавказа;
Плиев Александр Нодарович	- начальник Отдела информационного обеспечения АМС г. Владикавказа;
Гадзаов Аслан Батырбекович	- начальник УМВД РФ по г. Владикавказу (по согласованию);
Тавказахов Виталий Хасанович	- заместитель начальника Управления ФСКН России по РСО-Алания (по согласованию);
Дзиова Виктория Альбертовна	- заместитель главного врача ГУЗ "Республиканский наркологический диспансер" (по согласованию);
Чельдиев Рафаэль Лазарович	- и.о. заместителя начальника Северо-Осетинской таможни (по согласованию);
Сугарова Зарина Руслановна	- главный специалист Отдела правовой экспертизы Правового управления АМС г. Владикавказа;
Авсарагова Тамара Кимовна	- директор МУДОД, Центра диагностики и консультирования "Доверие".