Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 26 февраля 2021 г. по делу N 16-1047/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу начальника отделения ГИБДД МО МВД России "Козьмодемьянский" Пронюшкина Д.Г. на вступившее в законную силу решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 17 ноября 2020 года, вынесенное в отношении Дунаева СМ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установила:

постановлением мирового судьи судебного участка N 21 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 28 сентября 2020 года Дунаев С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

Решением судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 17 ноября 2020 года, вышеуказанное постановление мирового судьи отменено с прекращением производства по делу об административном правонарушении на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи малозначительностью совершенного административного правонарушения, и объявлением Дунаеву С.М. устного замечания.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, начальник отделения ГИБДД МО МВД России "Козьмодемьянский" Пронюшкин Д.Г. ставит вопрос об отмене решения судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 17 ноября 2020 года, приводя доводы о его незаконности.

С, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче названной жалобы, в установленный срок возражения на нее не представила. Дунаев С.М. представил возражения на жалобу, просил в удовлетворении отказать.

Проверив материалы дела, с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Дунаева С.М. к административной ответственности) оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила, Правила дорожного движения), определено, что дорожно-транспортное происшествие это событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Согласно пункту 2.5 Правил дорожного движения при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.

Как усматривается из материалов дела, 28 августа 2020 года в 21 час 12 минут в районе дома N 19 по ул. Садовая в с. Виловатое Горномарийского района Республики Марий Эл Дунаев С.М, управляя автомобилем " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N, двигаясь задним ходом, совершил наезд на стоящее транспортное средство марки "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N под управлением С после чего в нарушение пункта 2.5 Правил дорожного движения оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Дунаева С.М. мировым судьей судебного участка N 21 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении жалобы Дунаева С.М. на данное постановление мирового судьи, судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл пришел к выводу о прекращении производства по делу на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и отмене постановления мирового судьи судебного участка N 21 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 28 сентября 2020 года.

Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

По смыслу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует нормам статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Вместе с тем Конвенция о защите прав человека и основных свобод устанавливает в пункте 2 статьи 4 Протокола N 7 (в редакции Протокола N 11), что право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если имеются сведения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах или если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.

В рассматриваемом деле существенных нарушений судьей районного суда, которые привели к бы неправильному разрешению дела, допущено не было.

Таким образом, жалоба начальника отделения ГИБДД МО МВД России "Козьмодемьянский" Пронюшкина Д.Г. об отмене решения судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 17 ноября 2020 года удовлетворению не подлежит, поскольку это ухудшает положение лица, в отношении которого вынесено решение.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 17 ноября 2020 года, вынесенное в отношении Дунаева СМ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника отделения ГИБДД МО МВД России "Козьмодемьянский" Пронюшкина Д.Г. оставить без удовлетворения.

Судья Л.А. Трескунова