Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2013 г. N 130/9-5 "О Положении о комитетах и комиссиях Парламента Республики Северная Осетия-Алания" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания
от 28 марта 2013 г. N 130/9-5
"О Положении о комитетах и комиссиях Парламента Республики Северная Осетия-Алания"

В соответствии со статьей 18 Конституционного закона Республики Северная Осетия-Алания "О Парламенте Республики Северная Осетия-Алания" Парламент Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить Положение о комитетах и комиссиях Парламента Республики Северная Осетия-Алания (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 31 мая 2007 года N 815/54 "Об утверждении Положения о комитетах и комиссиях Парламента Республики Северная Осетия-Алания".

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Парламента Республики Северная Осетия-Алания

А. Мачнев

г. Владикавказ

28 марта 2013 г.

N 130/9-5

Положение
о комитетах и комиссиях Парламента Республики Северная Осетия-Алания
(утв. постановлением Парламента Республики Северная Осетия-Алания от 28 марта 2013 г. N 130/9-5)

Настоящее Положение определяет порядок формирования, полномочия и организацию работы комитетов, комиссий Парламента Республики Северная Осетия-Алания (далее - Парламент).

1. Общие положения

1.1. В соответствии со статьей 75 Конституции Республики Северная Осетия-Алания, статьей 17 Конституционного закона Республики Северная Осетия-Алания "О Парламенте Республики Северная Осетия-Алания" и Регламентом Парламента Республики Северная Осетия-Алания Парламент образует из числа депутатов Парламента комитеты, а в случае необходимости - постоянные и временные депутатские комиссии.

Комитет - постоянно действующий орган Парламента, создаваемый на срок полномочий Парламента данного созыва по функциональному (отраслевому) принципу.

Постоянная депутатская комиссия (далее - комиссия) - постоянно действующий орган Парламента, создаваемый на срок полномочий Парламента данного созыва по особо важным вопросам деятельности Парламента.

1.2. Положение о соответствующем комитете, комиссии Парламента разрабатывается и утверждается комитетом, комиссией Парламента.

2. Порядок формирования комитетов, комиссий

2.1. Все депутаты Парламента, за исключением Председателя Парламента, Первого заместителя и заместителей Председателя Парламента, входят в состав комитетов или комиссий Парламента.

Депутат Парламента может быть членом не более двух комитетов или комиссий Парламента.

2.2. Численный состав каждого комитета и каждой комиссии определяется Парламентом, но не может быть более двадцати пяти депутатов Парламента. При этом численный состав комитета не может быть менее пяти, а численный состав комиссии - менее трех депутатов Парламента.

Персональный состав комитета, комиссии утверждается большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента. Решение об утверждении состава комитета, комиссии оформляется постановлением Парламента.

2.3. Комитеты и комиссии Парламента возглавляют председатели, которые избираются и освобождаются от должности в порядке, установленном Регламентом Парламента.

Председатели комитетов Парламента работают, как правило, на профессиональной постоянной основе.

Заместители председателей комитетов и комиссий Парламента избираются на заседании комитета или комиссии большинством голосов от общего числа членов комитета или комиссии Парламента и могут работать на постоянной профессиональной основе.

2.4. Парламент на основании личных заявлений депутатов и по предложениям комитетов, комиссий может вносить изменения в составы комитетов, комиссий, принимая соответствующие постановления.

Депутат может быть выведен из состава комитета, комиссии за систематическое неучастие в его работе (пропуск трех подряд заседаний комитета, комиссии без уважительных причин).

Комитет, комиссия своим решением вправе рекомендовать Парламенту вывести депутата из состава комитета, комиссии, членом которого (которой) он является. Указанное решение принимается большинством голосов от числа депутатов - членов комитета, комиссии и вносится на рассмотрение Парламента.

Решение Парламента об изменении в составе комитета, комиссии принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента и оформляется постановлением Парламента.

3. Полномочия комитетов, комиссий

3.1. Комитеты Парламента по вопросам, отнесенным к их ведению:

1) вносят предложения по формированию проекта плана законотворческой деятельности Парламента;

2) осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов и их подготовку к рассмотрению Парламентом;

3) осуществляют подготовку проектов постановлений Парламента и проектов документов, которые принимаются или утверждаются постановлениями Парламента;

4) осуществляют подготовку заключений по законопроектам и проектам постановлений, поступившим на рассмотрение Парламента;

5) рассматривают и исполняют поручения Совета Парламента;

6) дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта бюджета Республики Северная Осетия-Алания;

7) организуют проводимые Парламентом парламентские слушания;

8) вносят предложения о проведении мероприятий в Парламенте;

9) рассматривают и подготавливают ответы на обращения граждан, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления;

10) проводят анализ практики применения законодательства;

11) решают иные вопросы в соответствии с Регламентом Парламента.

3.2. Комитеты, комиссии Парламента предварительно рассматривают и дают заключения по вопросам:

1) о даче согласия Парламента Главе Республики Северная Осетия-Алания на назначение Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания;

2) о даче согласия на назначение Прокурора Республики Северная Осетия-Алания;

3) о назначении Уполномоченного по правам человека в Республике Северная Осетия-Алания;

4) о назначении Председателя, заместителя Председателя и судей Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания;

5) о назначении представителей общественности в состав Квалификационной коллегии судей Республики Северная Осетия-Алания;

6) о назначении представителей Парламента Республики Северная Осетия-Алания в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Республики Северная Осетия-Алания;

7) о назначении мировых судей Республики Северная Осетия-Алания;

8) о назначении Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания;

9) о наделении полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Парламента;

10) о назначении на должность членов Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия-Алания;

11) о назначении членов Общественной палаты Республики Северная Осетия-Алания.

3.3. Комитеты, комиссии Парламента вправе вносить на заседание Парламента предложения по повестке дня очередного заседания Парламента.

3.4. Депутат - представитель комитета, комиссии по поручению комитета, комиссии имеет право выступать на заседаниях Парламента, заседаниях других комитетов, комиссий с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемого им комитета, комиссии.

4. Организация работы комитетов, комиссий

4.1. Деятельность комитетов, комиссий Парламента основана на принципах коллегиальности, свободы обсуждения и гласности.

4.2. Заседания комитета, комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Заседание комитета, комиссии Парламента правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета, комиссии.

Заседание комитета, комиссии Парламента проводит председатель комитета, комиссии Парламента или его заместитель.

4.3. Внеочередное заседание комитета, комиссии Парламента созывает председатель комитета, комиссии по своей инициативе либо по поручению Председателя Парламента, одного из его заместителей, Совета Парламента, по требованию депутатского объединения или не менее половины от общего числа членов комитета, комиссии.

4.4. Члены комитета, комиссии своевременно извещаются о заседании и вопросах, вносимых на рассмотрение комитета, комиссии. Проекты документов и другие необходимые материалы предоставляются членам комитета, комиссии не позднее чем за два рабочих дня до их рассмотрения на заседании комитета, комиссии.

4.5. Депутат Парламента обязан принимать личное участие во всех заседаниях комитетов или комиссий, членом которых он является.

При невозможности присутствовать по уважительной причине на заседании комитета или комиссии депутат Парламента заблаговременно информирует председателя комитета, комиссии, а в их отсутствие Руководителя Аппарата Парламента.

Депутат Парламента не может передавать свое право на голосование другому лицу.

4.6. Решение комитета, комиссии Парламента принимается большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов комитета, комиссии. В случае, если при принятии решения комитета, комиссии голоса разделились поровну, принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании комитета, комиссии. Протоколы заседаний подписывает председательствующий.

4.7. Депутат Парламента пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комитетом или комиссией Парламента, членом которых он является.

Депутат Парламента, не входящий в состав комитета или комиссии, может участвовать в их работе с правом совещательного голоса.

4.8. Комитеты, комиссии Парламента вправе проводить совместные заседания, однако решения на таких заседаниях принимаются комитетами, комиссиями раздельно.

4.9. На заседании комитета, комиссии Парламента вправе присутствовать полномочный представитель Главы Республики Северная Осетия-Алания в Парламенте, представители Правительства Республики Северная Осетия-Алания, а также представители субъектов права законодательной инициативы, законопроекты которых рассматриваются на заседании комитета, комиссии.

На заседание комитета, комиссии Парламента могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации.

4.10. В случае необходимости комитет или комиссия могут принять решение о проведении закрытого заседания комитета, комиссии Парламента.

4.11. Комитеты, комиссии Парламента вправе запрашивать необходимые для их деятельности документы и материалы органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций Республики Северная Осетия-Алания.

4.12. Для подготовки отдельных вопросов комитет, комиссия Парламента могут создавать рабочие группы из числа членов данного комитета, комиссии, других депутатов Парламента, представителей государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.

Комитеты, комиссии Парламента вправе привлекать к своей работе экспертов Государственно-правового управления Аппарата Парламента и других экспертов.

5. Председатель комитета, комиссии и его заместитель

5.1. Председатель комитета, комиссии Парламента:

1) организует работу комитета, комиссии;

2) распределяет функциональные обязанности между членами комитета, комиссии по отдельным направлениям деятельности;

3) созывает и проводит заседания комитета, комиссии;

4) контролирует подготовку необходимых материалов к заседаниям;

5) дает в соответствии с планом работы и актами Парламента поручения членам комитета, комиссии, работникам Аппарата Парламента, обеспечивающим деятельность комитета, комиссии;

6) приглашает для участия в заседаниях комитета, комиссии Председателя Парламента и его заместителей, других депутатов, представителей государственных органов, общественных и других организаций, специалистов и других представителей;

7) представляет комитет, комиссию в отношениях с другими комитетами, комиссиями Парламента, иными государственными и общественными органами и организациями, предприятиями, учреждениями;

8) организует работу по контролю за выполнением решений комитета, комиссии и Парламента по вопросам, составляющим предмет ведения комитета, комиссии;

9) информирует Парламент о рассмотренных вопросах, а также о мерах, принятых по реализации рекомендаций комитета, комиссии;

10) подписывает протоколы заседаний, решения и заключения комитета, комиссии;

11) определяет совместно с председателями других комитетов, комиссий порядок подготовки и проведения совместных заседаний и других мероприятий;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Парламента, распоряжениями Председателя Парламента, настоящим Положением.

В случае отсутствия председателя комитета, комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя или один из членов комитета, комиссии.

5.2. Заместитель председателя комитета, комиссии:

1) оказывает содействие председателю комитета, комиссии в выполнении возложенных на него обязанностей;

2) выполняет отдельные функции и поручения председателя комитета, комиссии;

3) исполняет обязанности председателя комитета, комиссии в его отсутствие.

5.3. Председатели комитетов и комиссий Парламента входят в состав Совета Парламента.