Апелляционное постановление Саратовского областного суда от 03 марта 2021 г. по делу N 22К-516/2021

Саратовский областной суд в составе судьи судебной коллегии по уголовным делам Логиновой Г.В.

при секретаре Горбуновой Н.О.

с участием прокурора Анненкова А.П.

рассмотрел в судебном заседании материал по апелляционной жалобе заявителя З. на постановление Балаковского районного суда Саратовской области от 14 декабря 2020 года, которым отказано в принятии его жалобы на бездействие руководителя СО по г. Балаково СУ СК РФ по Саратовской области.

Заслушав мнение прокурора Анненкова А.П, полагавшего постановление подлежащим оставлению без изменения, суд

установил:

Постановлением суда отказано в принятии жалобы З. на бездействие руководителя СО по г. Балаково СУ СК РФ по Саратовской области.

В апелляционной жалобе заявитель З. ставит вопрос об отмене данного постановления. В доводах указывает, что постановлением суда нарушается его конституционное право на доступ к правосудию.

Проверив представленный материал, выслушав мнение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, оснований для отмены постановления суда не нахожу.

Как следует из представленного материала, заявитель З. обратился в суд с жалобой на бездействие руководителя СО по г. Балаково СУ СК РФ по Саратовской области по его заявлению от 02.12.2020 года о привлечении к уголовной ответственности сотрудников МУ МВД РФ "Балаковское".

По общим правилам уголовного судопроизводства судья по поступившей жалобе должен выяснить, имеется ли предмет обжалования в соответствии со ст. 125 УПК РФ, содержит ли она необходимые сведения для ее рассмотрения в таком порядке.

Положения ч. 1 ст. 125 УПК РФ не дают расширительного толкования полномочиям суда по проверке жалоб граждан, указывая, что предметом обжалования являются не любые действия (бездействие) и решения должностных лиц, а лишь принятые в порядке уголовно-процессуального досудебного производства и способные причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Требования ч. 1 ст. 144 УПК РФ обязывают дознавателя, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и принять по нему решение.

При этом для проведения проверки в порядке ст. 144 УПК РФ в обращении должны были содержаться фактические сведения о совершенном преступлении.

В иных случаях заявление могло быть рассмотрено на основании Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы СК РФ, утвержденной приказом председателя СК РФ от 11.10.2012 года N 72, согласно п. 20 которой заявления и обращения, которые не содержат сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, не подлежат регистрации в книге и не требуют процессуальной проверки в порядке, предусмотренном ст.ст. 144, 145 УПК РФ. В связи с этим не подлежат регистрации в книге заявления и обращения, в которых заявители выражают несогласие с решениями, принятыми судьями, прокурорами, руководителями следственных органов, следователями или иными сотрудниками следственных органов, высказывают предположение о совершении обжалуемыми действиями указанных лиц должностного преступления и ставят вопрос о привлечении этих лиц к уголовной ответственности, не сообщая конкретных данных о признаках преступления. Такие заявления, обращения регистрируются как входящие документы и рассматриваются в порядке, установленном ст. 124 УПК РФ или ФЗ N от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также соответствующими организационно-распорядительными документами Следственного комитета.

Как усматривается из жалобы З, 02.12.2020 года он обратился с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту незаконного, в нарушение ФЗ от 15.07.1995 года N 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", на основании постановления Балаковского районного суда Саратовской области 01.12.2020 года он был переведен из СИЗО-2 УФСИН РФ по Саратовской области в ИВС МУ МВД РФ "Балаковское", хотя уголовное дело с 09.11.2020 года находилось в производстве Саратовского областного суда, перевода из СИЗО-2 в ИВС МУ МВД РФ "Балаковское".

Как установлено судом в порядке подготовки заявление З. от 02.12.2020 года находится на рассмотрении в СО по г. Балаково СУ СК РФ по Саратовской области в соответствии с ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ".

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции находит обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии ограничения конституционных прав З. и доступа к правосудию, а в связи с этим и оснований для судебного вмешательства в порядке ст. 125 УПК РФ.

При этом З. вправе обжаловать в установленном законом порядке постановление суда, на основании которого он был переведен из СИЗО-2 УФСИН РФ по Саратовской области в ИВС МУ МВД РФ "Балаковское".

С учетом изложенного оснований, предусмотренных ст. 389.15 УПК РФ, для отмены постановления суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 389.20, 389.28 УПК РФ, суд

постановил:

Постановление Балаковского районного суда Саратовской области от 14 декабря 2020 года, которым отказано в принятии жалобы З. на бездействие руководителя СО по г. Балаково СУ СК РФ по Саратовской области, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу итогового судебного решения, а для осужденного, содержащегося под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии такого судебного решения, вступившего в законную силу, через суд первой инстанции.

Лицо, содержащееся под стражей, или осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы, вправе участвовать в судебном заседании непосредственно либо путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом. Такое ходатайство может быть заявлено лицом, содержащимся под стражей, или осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, в кассационной жалобе либо в течение 3 суток со дня получения ими извещения о дате, времени и месте заседания суда кассационной инстанции, если дело было передано в суд кассационной инстанции по кассационному представлению прокурора или кассационной жалобе другого лица.

Судья