Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 15 февраля 2021 г. по делу N 33-149/2021

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Цыбульника В.Е, судей Зари А.И, Меркулова Д.В, при секретаре судебного заседания Гребневой В.Ю.

рассмотрела с использованием видеоконференц-связи в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Астраханского гарнизонного военного суда от 17 ноября 2020 года, которым отказано в удовлетворении искового заявления командира войсковой части N о взыскании с младшего сержанта запаса Бобиева Алексея Тюлегеновича стоимости вещевого имущества.

Заслушав доклад судьи Зари А.И, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы, объяснения ответчика Бобиева А.Т, возражавшего против удовлетворения иска, судебная коллегия

установила:

командир войсковой части N обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Бобиева А.Т. в пользу этой воинской части, через Федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия - Алания" 31155 руб. 53 коп. за несданные предметы инвентарного имущества и вещевого имущества личного пользования, срок носки которого не истек.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении искового заявления в полном объеме.

В обоснование автор жалобы указывает, что всю вину в образовавшемся ущербе суд возложил на командование подразделения, которое якобы не приняло мер, направленных на обеспечение своевременной сдачи вещевого имущества подчиненным. При этом суд сослался на нормы закона, которые прямо указывают на вину Бобиева А.Т.

Представитель истца считает, что необходимо разделять причинно-следственную связь между несдачей Бобиевым А.Т. вещевого имущества, которое было получено им под роспись и обязанностями начальника вещевой службы по ведению учета материальных ценностей. При этом пунктом 30 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2017 года N 500 (далее - Порядок), предусмотрена обязанность военнослужащего, увольняемого с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части возвратить сдаваемое вещевое имущество на вещевой склад воинской части. Обращение командования воинской части к ответчику с требованием о возврате несданного вещевого имущества и установление его готовности сдать его в добровольном порядке не предусмотрено нормативно-правовыми актами. Поскольку Бобиев А.Т. не сдал полученное им под роспись инвентарное вещевое имущество и вещевое имущество личного пользования, невыслужившее установленные сроки, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, то исковое заявление командира войсковой части N полежит удовлетворению в полном объеме.

Рассмотрев материалы гражданского дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что о судебном заседании, назначенном на 17 ноября 2020 года, ответчик Бобиев А.Т. уведомлен не был.

Таким образом, дело рассмотрено гарнизонным военным судом в отсутствие ответчика, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Указанное свидетельствует о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права, в связи с чем в соответствии с частью 4 ст. 330 ГПК РФ решение суда подлежит отмене, а дело в силу части 5 указанной статьи - рассмотрению судебной коллегией по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 5 и пунктом 2 ст. 6 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих", военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа, подтверждающего получение им этого имущества, в частности, для хранения, а также когда ущерб причинен в результате незаконного использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 2 и пункту 1 ст. 3 того же Федерального закона военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине ущерб, под которым понимается, в частности, утрата или уменьшение наличного и имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения имущества.

В пункте 2 ст. 14 Федерального закона "О статусе военнослужащих" установлено, что военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации. Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Из пунктов 23 и 28 Порядка следует, что предметы инвентарного вещевого имущества (в том числе входящие в ВКПО), за исключением отдельных предметов вещевого имущества, переходящих по истечении срока носки (эксплуатации) в собственность военнослужащих, в личную собственность военнослужащего не переходят и подлежат сдаче на вещевой склад воинской части. Военнослужащие при убытии в длительные командировки, переводе из одной воинской части в другую, увольнении с военной службы, сдают на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) находящееся у них во владении и временном пользовании инвентарное имущество, кроме вещевого имущества, указанного в аттестатах военнослужащих.

Правила владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также нормы снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня

2006 года N 390 "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время" (далее - Правила).

В пунктах 9, 12 и 25 Правил имущество и технические средства вещевой службы являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей. Сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является установленный нормой снабжения период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании военнослужащего. Возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным, в частности, подпунктом "в" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", а также инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

Из материалов дела следует, что Бобиев А.Т. с 27 февраля 2017 года по 17 мая 2018 года проходил военную службу по контракту в войсковой части N.

Из копий карточки учета материальных ценностей личного пользования N 2314/621 и раздаточных ведомостей от 26 апреля 2017 года N 146, от 26 апреля 2017 года N 147, от 13 июля 2017 года N 287, от 24 октября 2017 года N 329, от 16 января 2018 года N 2 усматривается, что в период прохождения военной службы Бобиеву А.Т. были выданы предметы инвентарного вещевого имущества и вещевое имущество личного пользования, невыслужившее установленные сроки: фуражка летняя ВКПО - 1 шт, шапка-ушанка утепленная ВКПО - 1 шт, шапка-маска ВКПО - 1 шт, белье нательное облегченное короткое - 2 комплекта, белье нательное облегченное длинное ВКПО - 2 комплекта, белье нательное флисовое ВКПО - 1 комплект, куртка-ветровка ВКПО - 1 шт, костюм демисезонный ВКПО - 1 шт, костюм ветроводозащитный ВКПО - 1 шт, костюм утепленный ВКПО - 1 шт, жилет утепленный ВКПО - 1 шт, костюм летний ВКПО - 1 шт, ботинки с в/б летние ВКПО - 1 шт, шарф ВКПО - 1 шт, перчатки п/ш ВКПО - 1 пар, рукавицы утепленные ВКПО - 1 шт, баул ВКПО - 1 шт, берет шерстяной - 1 шт, ремень поясной - 1 шт, кашне установленного цвета - 1 шт, костюм повседневный тип "Б" - 1 комплект, куртка демисезонная повседневная - 1 шт.

Приказом командира 42 гвардейской мотострелковой дивизии от 10 мая 2018 года N 73 Бобиев А.Т. уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, а приказом командира войсковой части N от 17 мая 2018 года N 110 исключен из списков личного состава этой воинской части с этой же даты.

В соответствии с актом N 229/СВ/2019/19 выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности, проведенной в отношении войсковой части N за период с 1 января 2015 года по 28 февраля 2019 года Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Сухопутным войскам) от 16 августа 2019 года, приказом командира войсковой части N от 22 июля 2019 года N 844, заключением по материалам административного расследования и приложенными к нему справками о стоимости несданного вещевого имущества, Бобиев А.Т. в период прохождения военной службы по контракту получил на вещевом складе войсковой части N инвентарное вещевое имущество и вещевое имущество личного пользования, которое на момент исключения его из списков личного состава воинской части не выслужило установленные сроки, о чем собственноручно расписался, однако это имущество установленным порядком при исключении из указанных списков не сдал на вещевой склад.

Данные обстоятельства он подтвердил в судебном заседании. При этом пояснил, что при увольнении с военной службы по названному основанию командованием и должностными лицами воинской части ему не чинилось препятствий к сдаче вещевого имущества, не выслужившего установленные сроки, а также инвентарного имущества. Однако он это имущество на склад не сдал.

Согласно справкам N 111 и 112 начальника вещевой службы войсковой части N от 12 июля 2019 года стоимость выданного Бобиеву А.Т, с учетом износа на день обнаружения ущерба, инвентарного имущества составила 25 478 руб. 75 коп, а вещевого имущества личного пользования, не выслужившего установленные сроки, - 5 676 руб. 78 коп. (всего 31155 руб. 53 коп.)

При таких обстоятельствах, являясь материально-ответственным лицом, Бобиев А.Т. в силу прямых указаний вышеназванных правовых норм обязан был сдать выданное ему в период службы имущество на вещевой склад воинской части, однако этого не сделал, что привело к образованию материального ущерба воинской части, в связи с чем ответчик подлежит привлечению к полной материальной ответственности.

Согласно части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком в суд не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о возможности снижения взыскиваемой с него суммы материального ущерба.

При таких данных иск подлежит удовлетворению в полном объеме на сумму 31 155 руб. 53 коп.

В силу части 3 ст. 98 ГПК РФ в порядке возмещения судебных расходов с Бобиева А.Т. надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 134 руб. 67 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Астраханского гарнизонного военного суда от 17 ноября 2020 года по исковому заявлению командира войсковой части N к Бобиеву Алексею Тюлегеновичу отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковое заявление командира войсковой части N о привлечении Бобиева Алексея Тюлегеновича к материальной ответственности удовлетворить.

Взыскать с Бобиева Алексея Тюлегеновича в пользу войсковой части N через Федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия - Алания" в счет возмещения причиненного материального ущерба 31 155 (тридцать одну тысячу сто пятьдесят пять) рублей 53 копейки.

Взыскать с Бобиева Алексея Тюлегеновича в доход муниципального образования "Город Астрахань" судебные расходы в виде государственной пошлины, в размере 1 134 (одно тысяча сто тридцать четыре) рубля 67 копеек.

Председательствующий

Судьи: