Решение Санкт-Петербургского городского суда от 15 декабря 2020 г. по делу N 7-1862/2020

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 15 декабря 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 19 сентября 2020 года в отношении

Товарищества собственников жилья "Пискаревский 37-2", ИНН N.., КПП N.., адрес места нахождения: Санкт-Петербург, "адрес", лит. А, УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга И.А. N... от 28 февраля 2019 года ТСЖ "Пискаревский 37-2" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением должностного лица от 28.02.2019, защитник ТСЖ К.Н. обратился с жалобой в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 19 сентября 2019 года постановление должностного лица от 28.02.2019 отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Начальник Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга В.М. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда и направлении жалобы на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы указал, что неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, явилось основанием для принятия решения судом об отмене постановления Инспекции о привлечении к административной ответственности. Должностным лицом Инспекции при вынесении постановления об административном правонарушении, по мнению суда, не было указано место расположения двери, имеющей граффити. Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении, присутствовал председатель ТСЖ, который согласился с вменяемыми нарушениями, место расположения указанной двери установлено.

Законный представитель ТСЖ "Пискаревский 37-2", начальник Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга В.М. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не направили, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии указанных лиц.

Главный специалист сектора судебно-правового обеспечения Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга М.С. поддержал доводы жалобы, по изложенным в ней основаниям, полагал, что решение судьи районного суда подлежит отмене как незаконное и необоснованное.

Исследовав материалы дела, считаю решение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Однако указанные требования закона в ходе рассмотрения жалобы ТСЖ "Пискаревский 37-2" на постановление должностного лица выполнены не были.

Отменяя постановление должностного лица от 28.02.2019, судья первой инстанции указал, что должностным лицом не указано место расположения двери на незадымляемой лестничной клетке N2.

С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Так, ТСЖ "Пискаревский 37-2" инкриминировано нарушение пункта 3.2.2. "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных постановлением Госсторя РФ от 27.09.2003 N170, а именно: в результате проведенной внеплановой выездной проверки по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", не обеспечено требуемое санитарное состояние дверей на незадымляемой лестничной клетке N2, допущены надписи граффити на дверях. Выявленные нарушения подтверждаются актом проверки N... -Р от 31.01.2019, с приложением фотофиксации.

С учетом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судом первой инстанции не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену решения судьи и направление жалобы на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию ее иные доводы.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 12 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ, в отношении ТСЖ "Пискаревский 37-2" - отменить.

Жалобу защитника ТСЖ "Пискаревский 37-2" на постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга И.А. N... от 28 февраля 2019 года возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Охотская Н.В.