Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 17 декабря 2020 года в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 20 июля 2020 года
УСТАНОВИЛ:
Определением ведущего специалиста-эксперта Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу Ю.В. N... от 21 февраля 2020 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ по заявлению И.Е. в отношении должностного лица Службы судебных приставов В.Н, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
И.Е. подана жалоба об отмене определения должностного лица от 21.02.2020 в Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
Решением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 20 июля 2020 года вышеуказанное определение отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение в Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу.
Ведущий специалист-эксперт Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу Ю.В. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене принятого по делу решения, ссылаясь на то, что у И.Е, были запрошены сведения, какие именно категории его персональных данных были обработаны должностным лицом, подтверждающих факт неправомерной обработки персональных данных, копия документа, подтверждающего его личность, в целях идентификации как субъекта персональных данных, чьи права были нарушены. Запрос направлен на адрес электронной почты, с которой данное обращение поступило. Заявителем истребуемые сведения не представлены, при этом запрос им был получен. В связи с отсутствием доказательств, подтверждающих нарушение прав субъекта персональных данных, свидетельствующих о недоказанности предмета административного правонарушения в представленных материалах, было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 21.02.2020.
И.Е. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлялся надлежащим образом. Поскольку ходатайство об отложении судебного заседания в Санкт-Петербургский городской суд не поступило, а материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Ведущий специалист-эксперт Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу Ю.В. в Санкт-Петербургский городской суд явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, пояснения ведущего специалиста-эксперта Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу Ю.В, прихожу к выводу о том, что решение судьи районного суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 КоАП РФ.
Отменяя постановление от 21 февраля 2020 года и возвращая дело на новое рассмотрение, ссылаясь на ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ, судья указал, что в заявлении о возбуждении дела об административном правонарушении содержится достаточно данных, позволяющих установить и опросить должностное лицо, которое заявитель просит привлечь к административной ответственности, однако должностное лицо и заявитель опрошены не были.
Указанные выводы судьи являются неверными.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 названного Кодекса, составляет три месяца.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ имели место 09 января 2020 года, следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек 09 апреля 2020 года.
Однако судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга, 20 июля 2020 года по результатам рассмотрения жалобы отменил указанное определение должностного лица и в нарушение статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5, пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса возвратил дело должностному лицу на новое рассмотрение за пределами срока давности привлечения должностного лица к административной ответственности.
При таких обстоятельствах решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 20 июля 2020 года подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, РЕШИЛ:
Решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 20 июля 2020 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Охотская Н.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.