Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Павловой И.П., и судей Анашкина А.А., Смоловой Н.Л., при помощниках судьи Сорокиной С.В., заслушав в открытом судебном заседании по докладу Анашкина А.А. дело по апелляционной жалобе представителя Мехтиевой С.Э.к. по доверенности Фокеева А.А. на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования удовлетворить
Взыскать с Мехтиевой С. Э. кызы в пользу Российской Федерации в лице МИФНС России N 1 по Московской области сумму неуплаченного в бюджет налога на доходы физических лиц в общей сумме 15 513 884 руб.
УСТАНОВИЛА:
Раменский городской прокурор, обратился в суд с иском, в интересах Российской Федерации, к ответчику о взыскании ущерба в виде неуплаченного в бюджет Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС России N 1 по Московской области налога на доходы физических лиц в общей сумме 15 513 884 руб, мотивируя свои требования тем, что Мехтиева С.Э.к. в период с 11.09.2014 по 13.12.2016, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью "Белруснефтегаз-Рамень", являлась единоличным исполнительным органом указанного общества, будучи уполномоченной действовать без доверенности от имени общества, обладая всей полнотой исполнительной власти, на которую возложена ответственность за хозяйственную деятельность общества, осуществляла руководство текущей предпринимательской деятельностью ООО "Белруснефтегаз-Рамень" в сфере строительства многофункционального торгово-логистического центра. Приговором Раменского городского суда Московской области от 17.05.2018 Мехтиева С.Э.к. признана виновной в совершении вышеуказанного преступления, предусмотренного п. "б" ч. 2 ст. 199 УК РФ, а именно: причинила вред Российской Федерации в виде неполучения бюджетной системой денежных средств путем неуплаты установленного законом налога в размере 15 513 884 руб. В силу ст. 1064, 15 ГК РФ, истец просил взыскать сумму причиненного ущерба с ответчика.
Прокурор в судебном заседании исковые требования поддерживал, просил удовлетворить.
Ответчик, представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в иске.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещались о слушании дела.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель Мехтиевой С.Э.к. по доверенности Фокеев А.А. по доводам апелляционной жалобы, в частности в связи с неверным применением норм материального права.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 июня 2020 года решение преображенского районного суда г.Москвы отменено, взыскано с Мехтиевой С.Э.к. в пользу Российской Федерации в лице МИФНС России N 1 по Московской области ущерб в сумме 15 513 884, 00 руб.
Определением Судебной коллегии 2 кассационного суда общей юрисдикции от 26 ноября 2020г. апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 июня 2020 года г.Москвы отменено, дело направлено для рассмотрения в суд апелляционной инстанции.
Представитель Мехтиевой С.Э.к. по доверенности Фокеев А.А. в заседание суда апелляционной инстанции явился, доводы жалобы поддержал.
Истец, третьи лица в заседание не явились, извещены.
Выслушав представителя Мехтиевой С.Э.к. по доверенности Фокеева А.А, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, коллегия находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В силу ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Из материалов дела следует, что ответчик Мехтиева С.Э.к. в период с 11.09.2014 по 13.12.2016, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью "Белруснефтегаз-Рамень" (ИНН.., КПП...) согласно записи в Единый государственный реестре юридических лиц, зарегистрированного по адресу:... которое с 02.04.2008 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 1 по Московской области, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за N... от 02.04.2008.
20.02.2017 СО по г. Раменское ГСУ СК РФ по Московской области в отношении Мехтиевой С.Э. кызы, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. "б" ч. 2 ст. 199 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно вступившего в законную силу приговора Раменского городского суда Московской области от 17.05.018г. в период времени с 11.09.2014 и не позднее 31.03.2015, более точное время и дата предварительным следствием не установлено, Мехтиева С.Э.к, действуя из корыстных побуждений, желая извлечь личную материальную выгоду, осуществила неуплату налогов ООО "Белруснефтегаз-Рамень" в особо крупном размере, путем предоставления в налоговый орган - Межрайонную ИФНС России N 1 по Московской области декларации по налогу на землю с включением в нее заведомо недостоверных (ложных) сведений относительно использования земельного участка.., находящегося в собственности ООО "Белруснефтегаз-Рамень", под строительство многофункционального торгово-логистического центра.
В неустановленное следствием дату, время и месте, но не позднее 31.03.2015, Мехтиева С.Э.к, реализуя свой преступный умысел, направленный на неуплату налогов, из корыстных побуждений, желая извлечь личную материальную выгоду, с целью неуплаты налогов с организации, осознавая, что согласно ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1, 5 процента в отношении прочих земельных участков, отнесенных к землям с разрешенным использованием "под строительство многофункционального торгово-логистического центра", изготовила налоговую декларацию за 2014 год, где неправомерно применила в декларации по земельному налогу за 2014 год пониженную, фактически не существующую ставку, в размере 0, 17 % от кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка. После чего, в неустановленные дату и время, но не позднее 31.03.2015, находясь в неустановленном следствием месте, Мехтиева С.Э.к. заверила своей подписью декларацию по земельному налогу ООО "Белруснефтегаз-Рамень" за 2014 год заведомо для нее (Мехтиевой С.Э.к.) фальсифицированными сведениями относительно использования вышеуказанного земельного участка. В продолжение своего преступного умысла, направленного на личное обогащение, предоставила вышеуказанные декларации в Межрайонную ИФНС России N 1 по Московской области, расположенную по адресу: Московская область, г. Раменское, ул. Карла Маркса, д. 3, через ООО "Фортраст Глобал", осуществляющего деятельность в сфере предоставления бухгалтерских услуг организациям, генеральным директором которого является Иса-Заде З.Н.о, не осведомленного о преступных намерениях Мехтиевой С.Э.к.
Таким образом, генеральный директор ООО "Белруснефтегаз-Рамень" Мехтиева С.Э.к. не уплатила в бюджет РФ налог на землю за период с 01.01.2014 по 31.12.2014 в сумме 15 513 884 рублей, что признается особо крупным размером.
Указанным выше приговором Раменского городского суда Московской области от 17.05.2018 Мехтиевой С.Э.к. признана виновной в совершении вышеуказанного преступления, предусмотренного п. "б" ч. 2 ст. 199 УК РФ.
Удовлетворяя исковые требования в полном объеме суд первой инстанции исходил из того, что в результате противоправных действий Мехтиевой С.Э.к, как физического лица, возглавляющего юридическое лицо и в соответствии со ГК РФ являвшегося его законным представителем, ООО "Белруснефтегаз-Рамень" не исчислило и не уплатило в полном объеме налог на землю за период с 01.01.2014 по 31.12.2014 в сумме 15 513 884 руб, причинив тем самым ущерб Российской Федерации в виде не уплаченных в бюджет налогов. А поскольку обязанность по возмещению вреда, причиненного государству в результате противоправных действий ответчика, не может быть возложена на юридическое лицо, суд взыскал с ответчика в пользу МИФНС России N 1 по Московской области сумму налога.
Судебная коллегия с выводами суда согласиться не может с учетом нижеследующего.
В соответствии с положениями п.3.5 Постановления Конституционного Суда РФ от 08.12.2017г. N 39-П, статья 15 и пункт 1 статьи 1064 ГК Российской Федерации в системной связи с соответствующими положениями Налогового кодекса Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации - по своему конституционно-правовому смыслу - должны рассматриваться как исключающие возможность взыскания денежных сумм в счет возмещения вреда, причиненного публично-правовым образованиям в форме неуплаты подлежащих зачислению в соответствующий бюджет налогов, с физического лица, которое было осуждено за совершение налогового преступления или в отношении которого уголовное преследование было прекращено по нереабилитирующим основаниям, при сохранении возможности исполнения налоговых обязанностей самой организацией-налогоплательщиком и (или) причастными к ее деятельности лицами, с которых может быть взыскана налоговая недоимка (в порядке статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иными субъектами, несущими предусмотренную законом ответственность по долгам юридического лица - налогоплательщика в соответствии с нормами гражданского законодательства, законодательства о банкротстве.
После исчерпания или объективной невозможности реализации установленных налоговым законодательством механизмов взыскания налоговых платежей с организации-налогоплательщика и предусмотренных гражданским законодательством механизмов привлечения указанных лиц к установленной законом ответственности обращение в суд в рамках статей 15 и 1064 ГК Российской Федерации к физическому лицу, привлеченному или привлекавшемуся к уголовной ответственности за совершение налогового преступления, с целью возмещения вреда, причиненного публично-правовым образованиям, в размере подлежащих зачислению в соответствующий бюджет налогов и пеней по ним является одним из возможных способов защиты и восстановления нарушенного права и само по себе не может рассматриваться как противоречащее Конституции Российской Федерации.
Следовательно, привлечение физического лица к гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный публично-правовому образованию в размере подлежащих зачислению в его бюджет налогов организации-налогоплательщика, возникший в результате уголовно-противоправных действий этого физического лица, возможно лишь при исчерпании либо отсутствии правовых оснований для применения предусмотренных законодательством механизмов удовлетворения налоговых требований за счет самой организации или лиц, привлекаемых к ответственности по ее долгам в предусмотренном законом порядке, в частности после внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении этой организации, либо в случаях, когда организация-налогоплательщик фактически является недействующей, в связи с чем взыскание с нее или с указанных лиц налоговой недоимки и пени в порядке налогового и гражданского законодательства невозможно. Этим не исключается использование мер, предусмотренных процессуальным законодательством, для обеспечения возмещения причиненного физическими лицами, совершившими налоговое преступление, вреда в порядке гражданского судопроизводства после наступления указанных обстоятельств, имея в виду в том числе возможность федерального законодателя учесть особенности применения таких мер в данных правоотношениях с учетом выраженных Конституционным Судом Российской Федерации правовых позиций.
Из материалов дела следует, что в Арбитражный суд Московской области поступило заявление межрайонной ИФНС России N1 по Московской области о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Белруснефтегаз-Рамень", указав, что у организации имеется задолженность по налогам, в том числе по НДС. Определением Арбитражного суда Московской области от 06 апреля 2017 года заявление налогового органа принято производству (Дело NА41-24652/17).
Определением Арбитражного суда Московской области от 09 августа 2017 года требование МИФНС России N1 по Московской области к ООО "Белруснефтегаз-Рамень" признано обоснованным.
Требование МИФНС России N1 по Московской области в сумме 33 010 746 рублей основного долга, 1 615 154, 63 руб. пеней, 4 703 739, 60 руб. штрафов включено в третью очередь реестра требований кредиторов.
В материалы дела представлены доказательства наличия у Должника - ООО "Белруснефтегаз-Рамень" в собственности имущества, в результате реализации которого, могут быть погашены налоговые требования, (т.1 л.д. 62-93)
Согласно сведениям из ФГУП "Федеральная Кадастровая Палата Росреестра" стоимость имущества ООО "Белруснефтегаз-Рамень", а именно кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером... составляет 1 166 457 491 рубль.
Как следует из представленного ответчиком отчета об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества N 014/2020, представленного ответчиком и не оспоренного сторонами рыночная стоимость земельного участка, площадью 778100 кв.м, кадастровый номер.., расположенного по адресу:... составляет 185 188 000 руб.
С учетом изложенного фактическая стоимость активов существенно превышает размер заявленных исковых требований, что свидетельствует о том, что правовые основания для применения предусмотренных законодательством механизмов удовлетворения налоговых требований за счет самой организации не исчерпаны. Доказательств невозможности возмещения ущерба за счет установленных активов ООО "Белруснефтегаз-Рамень" не представлено, что в свою очередь свидетельствует о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Таком образом судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права и неверным установлением фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, отказав в удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным выше.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 329, 330 ГПК РФ, коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА
Решение Преображенского районного суда г.Москвы от 26 ноября 2019 года отменить.
В удовлетворении иска Раменского городского прокурора о в зыскании с Мехтиевой С.Э.кызы в пользу Российской Федерации в лице МИФНС России N 1 по Московской области суммы неуплаченного в бюджет налога на доходы физических лиц в общей сумме 15 513 884 руб. отказать.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.