Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 января 2021 г. по делу N 33-3181/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, судей фио, фио, с участием прокурора фио, при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционному представлению первого заместителя прокурора адрес фио на решение Пресненского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Прокурора адрес в интересах фио к наименование организации о признании отказа в предоставлении меры государственной поддержки незаконным, отказать,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор адрес в интересах фио обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику наименование организации, в котором просил признать незаконным отказ в предоставлении истцу меры государственной поддержки в виде погашения задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу) N 7247, заключенному дата в Вологодском отделении N 8638 наименование организации, за счет средств государственной поддержки семей, имеющих детей в соответствии с требованиями Федерального закона от дата N157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и обязании наименование организации предоставить фио меры государственной поддержки путем частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) N 7247, заключенному дата в Вологодском отделении N 8638 наименование организации, в размере сумма.

Прокурор адрес, фио в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд возражения на исковые требования, согласно которым требования иска не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит первый заместитель прокурора адрес фио по доводам апелляционного представления и просит постановить новое решение об удовлетворении исковых требований.

Прокурор фио в заседание судебной коллегии явился, апелляционное представление по изложенным в нем доводам поддержал.

Истец фио в заседание судебной коллегии не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом.

Ответчик наименование организации в заседание судебной коллегии своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения извещено надлежащим образом.

Третьи лица наименование организации, Министерство финансов Российской Федерации, привлеченные судом к участию в деле определением от дата, в заседание судебной коллегии не явились, о дате, времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Учитывая, что предусмотренные законом меры по извещению сторон и третьих лиц о рассмотрении дела выполнены, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив материалы дела, выслушав прокурора фио, полагавшего решение подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от дата N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2. Федерального закона "Об актах гражданского состояния" настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 4 ст.1 вышеуказанного Федерального закона N 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более сумма. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше сумма, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона от дата N 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от дата N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

наименование организации создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1010 "Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию", и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от дата N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от дата N 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до дата заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:

приобретение по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от дата N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части;

полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от дата N 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от дата N 1170 утверждены Правила предоставления субсидий наименование организации на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)" (далее - Положение).

В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети "Интернет".

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что фио является матерью несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные.

С целью приобретения однокомнатной квартиры по адресу: адрес, фио в Вологодском отделении N 8638 наименование организации дата заключен кредитный договор N 7247 на приобретение объекта недвижимости по указанному адресу и оплату иных неотделимых улучшений. Сумма кредита составила сумма.

Вместе с тем, из договора купли-продажи квартиры следует, что истцу был предоставлен потребительский кредит не только на приобретение жилья, но и на неотделимые улучшения. Стоимость приобретённой квартиры составила сумма

В адрес наименование организации через единую информационную систему жилищного строительства поступило заявление на возмещение недополученных доходов и затрат в отношении истца.

Доказательств направления денежных средств в размере сумма на цели, установленные программой помощи, истцом в материалы дела не представлено.

Условиями программы не предусмотрено погашение обязательств по кредитным договорам, целями которого является не только приобретение жилого помещения, ИЖС или земельного участка.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь вышеуказанными нормами действующего законодательства, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа в предоставлении истцу меры государственной поддержки в виде погашения задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу) N 7247, заключенному дата в Вологодском отделении N 8638 наименование организации, - за счет средств государственной поддержки семей, имеющих детей в соответствии с требованиями Федерального закона от дата N157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" и исходил из того, что кредитные средства не были полностью израсходованы на цели, установленные программой поддержки, что прямо указывает на несоответствие целей кредитного договора целям Федерального закона N 157-ФЗ и Постановления Правительства РФ от дата N 1170.

Поскольку суд отказал в удовлетворении требований о признании отказа незаконным, судом не установлено оснований для удовлетворения требований об обязании произвести погашение обязательств по договору потребительского кредитования.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах.

В апелляционном представлении первый заместитель прокурора адрес фио указывает, что судом при рассмотрении дела допущены существенные нарушения норм процессуального права, поскольку гражданское дело рассмотрено без участия истца - представителя прокуратуры адрес. В нарушение ст.113 ГПК РФ, прокуратура судом не извещалась.

Однако судебная коллегия не может согласиться с указанным доводом апелляционного представления, поскольку как усматривается из материалов дела, извещение о судебном заседании, назначенном в Пресненском районном суде адрес по настоящему делу на дата в время, прокуратуре адрес направлялось заказным письмом с уведомлением ИПО 12771749775966 и, согласно отчету об отправлении исходящей корреспонденции на имя прокурора адрес, вручено адресату дата (л.д. 77).

Иные доводы апелляционного представления первого заместителя прокурора адрес фио основаны ошибочном толковании норм действующего законодательства, по существу сводятся к изложению правовой позиции истца по настоящему делу и направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, оценку представленных доказательств и не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, в связи, с чем не могут быть признаны состоятельными.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела и в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, оснований не согласиться с оценкой представленных доказательств, произведенной судом первой инстанции, судебная коллегия не усматривает, в связи с чем предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального закона коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пресненского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционное представление первого заместителя прокурора адрес фио- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: