Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 февраля 2021 г. по делу N 33-6909/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И., судей Шипиковой А.Г., Раскатовой Н.Н., при ведении протокола помощником судьи Астаховой Е.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Раскатовой Н.Н.

гражданское дело по апелляционной жалобе истцов фио, фио, фио, фио

на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 10 сентября 2020 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований фио, фио, фио, фио, фио, действующего в свих интересах и интересах фио, фио к ДГИ г. Москвы об обязании заключить договоры социального найма, отказать",

УСТАНОВИЛА:

Истцы фио, фио, фио, фио обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества г. Москвы о:

1) заключении с фио договора социального найма на жилое помещение - квартиру по адресу: адрес.., включив в договор социального найма в качестве членов её семьи фио, фио, фио;

2) заключении с фио договор социального найма на жилое помещение по адресу: адрес.., включив в договор социального найма в качестве членов его семьи фио, фио

Исковые требования мотивированы тем, что Распоряжением префекта Северного административного округа N 6930 от 14 августа 2008 года фио на семью из 5 человек (фио (наниматель), фио (сын), фио (бывший муж), фио (сын бывшего мужа), фио (сын бывшего мужа) предоставлены 2 отдельные квартиры: N... и N... по адресу: адрес, расположенные в соседних подъездах дома, на разных этажах. 06.11.2008 г..между ДЖПиЖФ г..Москвы и фио был заключен договор социального найма жилого помещения N... дата между ДГИ г..Москвы и фио заключено дополнительное соглашение к договору социального найма, согласно которому внесены изменения в п. 1.3.

Договора, а именно о вселении в качестве членов семьи нанимателя фио внучек фио и фио В настоящее время по адресу:... зарегистрированы: фио, фиоВ, фио, фио, фио, фио, фио Как следует из выписки из домой книги, адрес регистрации истцов содержит двойной помер квартиры. С момента предоставления указанных квартир, учитывая, что проживать и пользоваться жилой площадью и местами общего пользования одновременно в двух квартирах истца не могли, семья фио вселились и проживают в квартире N.., семья фио в квартире N... дата истцы обратились в ДГИ г..Москвы с заявлением, в котором просили привести сложившуюся в соответствии с жилищным законодательством, просили заключить на каждый объект договоры социального найма: договор с фио на право занятия и пользования ею и членами её семьи фио, фио, фио отдельной квартирой по адресу: адрес.., а также договор с фио на право занятия и пользования им и членом его семьи фио, фио квартирой по адресу: адрес... В заявлении фио, фио, фио, фио выразили отказ от права пользования жилым помещением, заключения договора социального найма и от приватизации квартиры N... по адресу: адрес, в которой проживают фио, фио, фио В свою очередь фио, фио, фио отказались от права пользования жилым помещением, заключения договора социального найма и от приватизации квартиры N... по адресу: адрес. дата ДГИ г..Москвы принял решение об отказе в приеме документов со ссылкой на ст. 82 ЖК РФ. Пользоваться одновременно двумя квартирами истцы не могут. У истцов фактичекски с момента предоставления сложился порядок пользования спорными квартирами, и каждая семья пользуется, несёт расходы по содержанию жилого помещения, которое занимает.

Истцы фио, фио, представитель истцов в судебном заседании суда первой инстанции заявленные исковые требования поддержали в полном объёме.

Истцы фио, фио, фио в судебном заседании суда первой инстанции участия не принимали.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы в судебном заседании суда первой инстанции с заявленными исковыми требованиями не согласилась.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просят истцы по доводам апелляционной жалобы.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Представитель истцов ходатайствовала об отложении рассмотрения дела в связи с занятостью в другом процессе, однако доказательств уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представила, равным образом, истцы, извещенные лично, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суд не уведомили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела. Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отложения рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение постановлено судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, требованиями действующего законодательства и оснований к его отмене или изменению не имеется.

Как указано в ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 61, 62 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что согласно выписки из распоряжения Префекта САО от дата N 6930 фио предоставлено право заключения договора социального найма жилого помещения в виде двух отдельных квартир из 1, 2 комнат по адресу: адрес..,.., общей площадью 100, 8 м 2, жилой площадью 51, 3 м 2, состав семьи нанимателя (5 чел.): фио - наниматель, фио - сын, фио - бывший муж, фио - сын бывшего мужа, фио - сын бывшего мужа.

06.11.2008 г. между ДЖПиЖФ г. Москвы и фио заключен договор социального найма жилого помещения N... по условиям которого фио в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение для проживания в нем, находящееся в собственности г. Москвы, расположенное по адресу: адрес, кв.... Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве ленов его семьи граждане: фио - наниматель, фио - сын, фио - бывший муж, фио - сын бывшего мужа, фио - сын бывшего мужа.

дата между ДГИ г. Москвы и фио заключено Дополнительное соглашение (N...) к Договору социального найма жилого помещения от 06.11.2008 N.., в соответствии с которым внесены изменения в п. 1.3. Договора, а именно о вселении в качестве членов семьи нанимателя фио внучек фио и фио

Как следует из выписок из ЕГРН, жилые помещение, расположенные по адресу: адрес..,... принадлежат на праве собственности г. Москве.

дата истца обратились в ДГИ г. Москвы с заявлением о заключении отдельных договоров социального найма между фио, фио, фио, фио на квартиру по адресу: адрес... ; между фио, фио, фио на квартиру по адресу: адрес...

дата, дата ДГИ г. Москвы отказано в приеме документов по вопросу оформления договора, поскольку заключение отдельных договоров с гражданами, проживающими по одному договору социального найма, законодательством не предусмотрено.

Согласно выписки из домовой книги, в квартирах N... по адресу: адрес, зарегистрированы и проживают: фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио

Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку положения ст. 82 Жилищного кодекса РФ предусматривают единственный случай изменения договора социального найма - при объединении нанимателей, пользующихся жилым помещением на основании отдельных договоров социального найма, в одну семью.

При этом, суд учёл то обстоятельство, что в соответствии с положениями пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02 июля 2009 года N 14 судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, удовлетворению не подлежит.

В связи с указанным, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что договор социального найма заключен в соответствии с решением исполнительной власти, т.е. в четком соответствии с действующим законодательством, жилищное законодательство не предусматривает возможности осуществлять изменение договора социального найма путем заключения отдельных договоров социального найма, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований в настоящем случае не имеется.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

В своей жалобе заявители вновь указывают на необходимость изменения договора найма жилого помещения.

Однако судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы в силу следующего.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу статьи 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно статье 82 ЖК РФ, граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений (часть 1). Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (часть 2).

Таким образом, положения ст. 82 ЖК РФ предусматривают единственный случай изменения договора социального найма - при объединении нанимателей, пользующихся жилым помещением на основании отдельных договоров социального найма, в одну семью.

При этом, судебная коллегия обращает внимание на то обстоятельство, что в соответствии с положениями пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02 июля 2009 года N 14 судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что данные нормы не регулируют обратную ситуацию - изменение договора социального найма жилого помещения в случае распада семьи (прекращения семейных отношений) и заключения отдельных договоров найма на жилые помещения в составе квартиры.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешён в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 10 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов фио, фио, фио, фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: