Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 25 февраля 2021 г. по делу N 33-8007/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Дементьевой Е.И, и судей Шипиковой А.Г, Васильевой Е.В, при ведении протокола судебного заседания помощником Меркуловым Е.В, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дементьевой Е.И, дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ по доверенности Савельевой О.Г. на решение Пресненского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Исковые требования Николиной фио удовлетворить частично.

Признать несовершеннолетнего Николина Ф.Е. дата членом семьи военнослужащей запаса Николиной фио.

В удовлетворении остальной части иска Николиной фио ? отказать.

УСТАНОВИЛА:

Николина Н.О. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании внука членом семьи военнослужащей, включении его в учётное дело.

Исковые требования мотивированы тем, что истец с дата по дата проходила военную службу по контракту в ВС СССР (РФ). В дата истец и члены её семьи (сын Николин Е.А, внучка Николина Е.Е, паспортные данные, которая признана членом семьи Николиной Н.О. решением Одинцовского городского суда адрес от дата) были признаны нуждающимися в обеспечении жилым помещением за счёт Министерства обороны РФ. С дата семья истца постоянно зарегистрирована при воинской части по адресу: адрес, п. адрес, стр. 300. дата у Николина Е.А. родился сын - Николин Ф.Е, который со дня выписки из роддома проживает вместе с бабушкой (Николиной Н.О.) и родителями. В настоящее время семья Николиной Н.О. (как военнослужащей запаса) состоит из 4 человек: она, паспортные данные; сын - Николин Е.А, паспортные данные; внучка - Николина Е.Е, паспортные данные; внук -Николин Ф.Е, паспортные данные.

Письмом фио РФ от дата истцу сообщено о необходимости признания Николина Ф.Е. членом семьи военнослужащей в целях реализации социальных льгот и гарантий, предусмотренных Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

Решением Пресненского районного суда г.Москвы от дата, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата в удовлетворении исковых требований Николиной Н.О. отказано.

Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от дата решение Пресненского районного суда г.Москвы от дата и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела истец Николина Н.О. и ее представитель в судебном заседании иск поддержали.

Третье лицо Николин Е.Е. просил удовлетворить иск.

Ответчик о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, представителя в суд не направил, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Суд постановилвышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель ответчика по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии представитель ответчика не явился, о дате и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, в связи с чем коллегия рассмотрела дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав истца, третье лицо, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от дата N23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.4 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям решение суда соответствует.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от дата N 76-ФЗ " О статусе военнослужащих" жилыми помещениями обеспечиваются военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и совместно проживающие с ними члены их семей.

В силу разъяснений в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и нормами Семейного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 ст.69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с абз. 5 п. 5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса РФ, принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Судом установлено, что Николина Н.О. с дата по дата проходила военную службу по контракту в Вооруженных силах СССР (впоследствии - РФ).

Вступившим в законную силу решением Одинцовского городского суда адрес от дата членом семьи Николиной Н.О. - военнослужащей в/ч 62632-И признана несовершеннолетняя Николина Е.Е, паспортные данные, приходящаяся истцу внучкой.

При увольнении со службы (дата), Николина Н.О. в составе семьи из 3 человек (она, сын Николин Е.А, внучка Николина Е.Е, паспортные данные) признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания.

дата у Николина Е.А. (сына истца) родился сын Николин Ф.Е, приходящийся истцу внуком.

Истец совместно с членами своей семьи, включая малолетнего Николина Ф.Е, паспортные данные, зарегистрированы по месту жительства при воинской части по адресу: адрес, п. адрес, стр. 300.

Письмом N 194/1/8560 от дата Департамент жилищного обеспечения фио РФ сообщил истцу, что для обеспечения жилым помещением ее семьи, в том числе несовершеннолетнего Николина Ф.Е, необходимо представить судебный акт о признании малолетнего членом семьи бывшего военнослужащего.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как усматривается из материалов дела, несовершеннолетний Николин Ф.Е, паспортные данные, являющийся родным внуком Николиной Н.О, зарегистрирован по месту жительства истца (адрес, п. адрес, стр. 300) с рождения, а именно с дата

Согласно договору найма квартиры от дата, впоследствии продленным от дата, заключенному между Купцовым А.В. (наймодатель) и Николиной Н.О. (наниматель), истец приняла во временное владение и пользование для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, г. адрес Стерльбицкого, д. 3, кв. 55. В п. 1.4 договора указано на право проживания на названной выше жилой площади совместно с нанимателем его членом семьи: Николина Е.А, Николиной Ю.Р, Николиной Е.Е. и Николина Ф.Е.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуюсь приведенными выше нормами права, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, поскольку несовершеннолетний Николин Ф.Е. вселен в жилое помещение по месту регистрации истца (адрес, п. адрес, стр. 300) в качестве члена семьи Николиной Н.О. и постоянно проживает с ней с момента рождения, суд полагает требование истца о признании Николина Ф.Е. членом семьи истца, основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении исковых требований об обязании включить внука истца в учетное дело, суд указал на то, что ответчиком не принималось решений об отказе во включении Николина Ф.Е. в учетное дело истца, данный вопрос ответчиком в установленном порядке не рассматривался.

В силу ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в материалы дела не представлено доказательств того, что отец и мать несовершеннолетнего Николина Ф.Е. уклоняются от оказания материальной помощи сыну, несовершеннолетний находится на полном содержании истца, основанием к отмене решения суда не являются.

Данные обстоятельства имеют значение для установления факта нахождения на иждивении.

Вместе с тем помимо данного основания, законом предусмотрены и иные основания для признания членом семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, с учетом действующего законодательства и приведенных выше разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Для разрешения настоящего спора значение имеет факт ведения общего хозяйства совместно проживающими лицами и факт их родства.

Из материалов дела усматривается, что несовершеннолетний внук зарегистрирован по месту жительства с истцом как член семьи истца, фактически истец, ее сын Николин Е.А, внуки Николина Е.Е. и Николин Ф.Е. проживают по адресу: адрес Стрельбицкого, д.3, кв.55, где занимают трехкомнатную квартиру на основании договора найма. Истец пояснила, что внук проживает с ней, ведется общее хозяйство. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведённой судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтённых судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от дата - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ по доверенности Савельевой О.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: