Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 марта 2021 г. по делу N 33-9368/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И., судей Шипиковой А.Г., Раскатовой Н.Н., при ведении протокола помощником судьи Азаровой А.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Раскатовой Н.Н., гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности Спесивцевой С.В., на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 03 декабря 2020 г., которым постановлено:

"Исковые требования фио, фио к ДГИ г. Москвы о признании распоряжения незаконным, удовлетворить частично.

Признать Распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от 02 июля 2020 г. N 20215 о снятии с жилищного учета фио, фио незаконным и отменить.

Возложить обязанность на ДГИ г. Москвы восстановить семью фио, фио на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки, с 1999 года.

В остальной части иска отказать", УСТАНОВИЛА:

Истцы фио, фио обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества г. Москвы о признании распоряжения ДГИ г. Москвы "О снятии с жилищного учета" от 02 июля 2020 г. N 20215 о снятии фио и фио с жилищного учета незаконным; возложении обязанности на ДГИ г. Москвы восстановить фио и фио на жилищном учете нуждающихся в жилых помещениях, с даты постановки на жилищный учёт; взыскании денежных средств в счёт компенсации морального вреда в размере 10.000, 00 руб.

В обосновании требований истцы указывали на то, что фио в составе семьи из 6 человек зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора социального найма от 04 декабря 2008 г. N 5537-01-2008-1773869 занимает трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 60, 1 м 2.

фио, фио (ранее фио) состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1999 года.

Распоряжением от 02 июля 2020 г. N 20215 семья снята с учета, в связи с тем, что фио, фио утратили основания, дающие им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Истцы считают указанное распоряжение незаконным в связи с тем, что ответчик необоснованно учёл площадь жилого помещения не очередника.

Истцы в судебном заседании суда первой инстанции участия не принимали, извещались судом надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности Шевкина О.В. в судебном заседании суда первой инстанции с заявленными исковыми требованиями не согласилась.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение постановлено судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, требованиями действующего законодательства и оснований к его отмене или изменению не имеется.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Положениями ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" также предусмотрено, что жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в перечисленных в данной статье случаях, в том числе при изменении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений, а равно при утрате ими оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения", в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя; для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В соответствии со ст. 20 вышеназванного Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29, при обеспечении заявителей жилыми помещениями с учетом размера площади занимаемых жилых помещений суммарная площадь всех жилых помещений должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом; норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека, а площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет, определяется как произведение количества заявителей по данному решению и нормы предоставления на одного человека.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" членами семьи заявителя являются, супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со статьей 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

При этом согласно статье 9 указанного Закона города Москвы уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения исчисляется исходя из размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя.

Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В зависимости от результатов проверки и наличия у заявителя и членов его семьи иных жилых помещений, совокупный размер которых превышает норму площади для семьи данного состава и численности, принимается решение о снятии заявителя с жилищного учета.

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что фио в составе семьи из 6 человек (она, фио датар, фио датар, фио датар, фио датар, фио датар.) зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора социального найма от 04.12.2008 N 5537-01-2008-1773869 занимает трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 60, 1 м 2.

фио, фио (ранее фио) состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с дата, учетное дело N 55-01-955640-1999-0055.0.

фио, зарегистрированный в одно жилом помещении с Истцами, является собственником трехкомнатной квартиры площадью жилого помещения 59, 6 м 2 по адресу: адрес, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 28 марта 2014 г. сделана запись о регистрации N...

Распоряжением Департамента от 02 июля 2020 г. N 20215 фио, фио сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Принимая оспариваемое распоряжение ДГИ исходил из того, что суммарная площадь жилых помещений, находящихся на праве пользования и на праве собственности у фио и членов ее семьи, составляет 119, 7 м 2. Обеспеченность площадью жилого помещения на одного человека составляет 20, 0 м 2 (119, 7 м 2 : 6 человек), что превышает установленную в городе Москве норму предоставления площади жилого помещения (18 м 2 на одного человека). В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" фио, фио утратили основания, дающие им право на получение жилого помещения по договору социального найма, и подлежат снятию с жилищного учета.

Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к правильному выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, поскольку истцы фио и фио каких-либо прав на принадлежащие фио жилое помещение не имеют, фио не стоит на учете нуждающихся жилых помещений, соответственно указанная площадь, не может быть принята к учету, в связи с чем действия ДГИ г. Москвы по учету указанной площади нельзя признать законным.

В связи с изложенным, суд пришёл к выводу о том, что требования истца об отмене распоряжения, восстановлении в очереди, подлежат удовлетворению.

При этом, оценивая собранные по делу доказательства, суд также пришёл к верному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку доказательств, свидетельствующих о причинении истцам физических и нравственных страданий действиями ответчика, нарушающими их личные неимущественные права, а также причинно-следственную связь между действиями ответчика и негативными последствиями для истцов материалы дела не содержат.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы по своей сути основаны на субъективной трактовке обстоятельств дела и положений действующего законодательства, повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, которая была исследована судом первой инстанции с учетом представленных в материалы дела доказательств и им дана надлежащая оценка и указаны выводы, с которыми согласна судебная коллегия, соответственно, изложенные в апелляционной жалобе её заявителем возражения подлежат отклонению, поскольку направлены на необоснованную переоценку выводов суда первой инстанции.

Материалы дела исследованы судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, а потому оснований для отмены обжалуемого судебного акта по приведенным в жалобе доводам не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 03 декабря 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности Спесивцевой С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: