Апелляционное определение Московского городского суда от 08 февраля 2021 г. по делу N 33а-0406/2021

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Кирпикова Н.С.

при секретаре Слизовском А.А, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-1310/2020 по административному иску Прокуратуры ЦАО г.Москвы в интересах Тюриной Н.А. к ОМВД России по району Замоскворечье г.Москвы о признании решения незаконным, обязании восстановить регистрацию

по частной жалобе заинтересованного лица Агафоновой И.В, подписанной в ее интересах адвокатом Семеновым М.А, на определение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 15 октября 2020 года о прекращении производства по делу, УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЦАО г.Москвы в интересах Тюриной Н.А, *, обратился в суд с административным иском к Отделу МВД России по району Замоскворечье г.Москвы о признании незаконным решения о снятии Тюриной Н.А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: *, обязании восстановить ее на регистрационном учете, указывая на то, что данное решение противоречит требованиям закона, поскольку принято на основании подложного документа о смерти Тюриной Н.А.

Решением Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 11 сентября 2019 года административные исковые требования прокурора ЦАО г.Москвы в интересах Тюриной Н.А. удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 10 февраля 2020 года решение суда отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела решением Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 29 мая 2020 года административные исковые требования прокурора ЦАО г.Москвы в интересах Тюриной Н.А. были удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 18 августа 2020 года решение суда отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела представителем административного ответчика и заинтересованным лицом МВД России заявлены ходатайства о прекращении производства по делу ввиду того, что оспариваемое решение ОМВД России по району Замоскворечье отменено, регистрация Тюриной Н.А. по месту жительства восстановлена, в связи с чем оспариваемое решение перестало затрагивать ее права.

Определением Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 15 октября 2020 года производство по настоящему административному делу прекращено.

В частной жалобе адвокат Семенов М.А. в интересах заинтересованного лица Агафоновой И.В. ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, полагая его незаконным.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя заинтересованного лица Агафоновой И.В. адвоката Семенова М.А, представителя административного истца прокурора Оглио Е.Ф, представителя административного ответчика ОМВД России по району Замоскворечье г.Москвы по доверенности Савченко С.Е, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания, обсудив доводы частной жалобы, прихожу к выводу об отсутствии предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены постановленного судом определения.

Согласно части 2 статьи 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Из материалов дела следует, что Тюрина Н.А, *, была зарегистрирована по месту жительства по адресу: * с 11 апреля 1974 года.

8 ноября 2018 года в ОМВД России по району Замоскворечье г.Москвы обратился Ольшанский Г.М. с просьбой о снятии Тюриной Н.А. с регистрационного учета по месту жительства в связи с ее смертью, представил свидетельство о смерти, выданное 12 января 2018 года Отделом ЗАГС г.Москвы N 106 МФЦ района Даниловский.

На основании данного заявления Тюрина Н.А. снята с регистрационного учета в связи со смертью.

5 апреля 2019 года СО Отдела МВД России по району Замоскворечье г.Москвы возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Постановлением старшего следователя СО ОМВД России по району Замоскворечье г.Москвы от 5 апреля 2019 года Тюрина Н.А. была признана потерпевшей, уголовное дело N 11901450014000357 передано для дальнейшего расследования в СУ УВД по ЦАО ГУ МВД России по г.Москве.

18 июня 2019 года Тюрина Н.А. обратилась с заявлением в прокуратуру, указывая на то, что в результате мошеннических действий на основании подложных документов, в том числе свидетельства о смерти, была снята с регистрационного учета из квартиры и лишена принадлежащего ей имущества, поскольку квартира по адресу: * на основании договора купли-продажи от 12 ноября 2018 года продана Ольшанским Г.М. Агафоновой И.В.

В ходе проведенной проверки прокуратурой ЦАО г.Москвы установлено, что запись акта гражданского состояния о смерти Тюриной Н.А, * года рождения, органами ЗАГС не производилась, свидетельство о смерти Тюриной Н.А. ГБУ г.Москвы МФЦ не выдавалось.

Таким образом, снятие Тюриной Н.А. с регистрационного учета по месту жительства произведено на основании подложного документа.

Прекращая производство по настоящему делу, суд первой инстанции исходил из того, что по заявлению Тюриной Н.А, поданном на личном приеме у начальника ОВМ ОМВД России по району Замоскворечье г.Москвы, решение о снятии ее с регистрационного учета по месту жительства: * отменено, постоянная регистрация Тюриной Н.А. по указанному выше адресу восстановлена, что подтверждается выпиской из домой книги N3725224 от 29 сентября 2020 года, выданной ГБУ г.Москвы МФЦ района Замоскворечье (л.д.165).

С учетом изложенного, поскольку оспариваемое решение о снятии Тюриной Н.А. с регистрационного учета по месту жительства отменено, в связи с чем перестало затрагивать ее права, свободы и законные интересы, суд пришел к правомерному выводу о возможности прекращения производства по настоящему делу.

Доводы частной жалобы заинтересованного лица Агафоновой И.В. основанием к отмене постановленного судом определения служить не могут, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции о том, что в связи с восстановлением регистрации Тюриной Н.А. по месту жительства в квартире по адресу: * ее права и законные интересы оспариваемым решением более не затрагиваются.

Ссылки в частной жалобе на то, что вопрос о прекращении производства по настоящему делу разрешен судом в судебном заседании 15 октября 2020 года в отсутствие Агафоновой И.В, отмену постановленного судом определения повлечь не могут, так как из дела видно, что судом предпринимались меры для извещения Агафоновой И.В. о судебном разбирательстве 15 октября 2020 года путем направления в ее адрес судебной повестки посредством почтовой связи (л.д.179), а также вручения ее через участкового уполномоченного полиции (л.д.180). Согласно рапорту УУП ОМВД по району Замоскворечье от 13 октября 2020 года вручить повестку Агафоновой И.В. не представилось возможным, поскольку по месту жительства ее не оказалось, связаться с Агафоновой И.В. и установить ее фактическое местонахождение также не представилось возможным.

При этом из дела видно, что заинтересованность Агафоновой И.В. в исходе настоящего дела была обоснована тем, что на основании договора купли-продажи от 12 ноября 2018 года она приобрела квартиру по указанному выше адресу, ее право собственности зарегистрировано в установленном порядке (л.д.71-74), она зарегистрирована в данной квартире по месту жительства.

Вместе с тем согласно приобщенной к материалам дела выписке из ЕГРН от 6 июля 2020 года правообладателем квартиры по адресу: * является Тюрина Н.А. на основании решения Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 7 октября 2019 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 февраля 2020 года (л.д.136-137).

Названными судебными актами прекращено право собственности Агафоновой И.В. на квартиру по адресу: *, квартира истребована из незаконного владения Агафоновой И.В.

С учетом изложенного, то обстоятельство, что до настоящего времени Агафонова И.В. сохраняет регистрацию по месту жительства в квартире по адресу: *, не может влиять на права и законные интересы Тюриной Н.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 310-316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 15 октября 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Агафоновой И.В. - без удовлетворения.

Определение суда первой инстанции и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Судья: