Решение Московского городского суда от 18 января 2021 г. по делу N 7-0283/2021

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Системы" ** К.Б. на постановление заместителя начальника МАДИ от 19 июня 2020 г. N **, решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 14 сентября 2020 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ в отношении ООО "Системы", УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника МАДИ от 19 июня 2020 г. N **, оставленным без изменения решением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 14 сентября 2020 г, ООО "Системы" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ** 000 руб.

В жалобе, направленной в Московский городской суд, генеральный директор ООО "Системы" ** К.Б. просит состоявшиеся по делу постановления отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал на то, что районный суд исследовал не все обстоятельства по делу.

Генеральный директор ООО "Системы" ** К.Б. в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений не нахожу.

КоАП РФ предусмотрена ответственность должностных лиц, допустивших нарушение требований перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом о наличии в салоне легкового такси предусмотренной ими информации.

Согласно перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на передней панели легкового такси справа от водителя размещается информация о полном или кратком наименовании фрахтовщика, об условиях оплаты за пользование легковым такси, визитная карточка водителя с фотографией, о наименовании, адресе и контактных телефонах органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, 20 апреля 2020 г. в 11 час. 08 мин. по адресу: г. Москва, **, ООО "Системы" в нарушение п. 117 названных Правил, выразившееся в отсутствии информации в салоне транспортного средства, марки "**", государственный регистрационный знак **, используемом для оказания услуг деятельности по перевозке пассажиров и багажа легкового такси на основании разрешения N**, действительного с 12.08.2019 г. по 11.08.2024 г.

Действия ООО "Системы" квалифицированы по ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ.

Факт совершения ООО "Системы" данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом об административном правонарушении; актом результатов планового (рейдового) осмотра, обследования легкового такси; фототаблицами; копией разрешения, выданного ООО "Системы", на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Системы"; копией ПТС; выпиской из реестра выданных разрешений на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси; договором аренды транспортного средства N*** от 27.07.2017г.; актом приема-передачи транспортного средства от 26.02.2020г.; и иными материалами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, должностное лицо, судья правильно признали их допустимыми доказательствами и положили в основу обжалуемых постановлений.

Выводы должностных лиц и судьи о виновности ООО "Системы" в совершении вышеописанного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

К выводу о виновности ООО "Системы" в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ должностные лица, судья пришли на основании объективного исследования представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость всех доказательств проверена, каких-либо неустранимых сомнений в виновности ООО "Системы" в совершении вмененного правонарушения по делу не усматривается.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 1 Закона г. Москвы от 11 июня 2008г. N 22 "О такси в городе Москве" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - Разрешение). Заявитель для получения разрешения своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 9 названного выше Федерального закона разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.

Таким образом, получив разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в отношении транспортного средства "**", государственный регистрационный знак **, ООО "Системы" определило назначение автомобиля, как транспортного средства, используемого исключительно для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на срок действия разрешения, по собственной инициативе приняло на себя обязательства по соблюдению соответствующих требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа, в том числе и Правил перевозок.

Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что обществом, приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований п. 117 перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Следует отметить, что возможность для соблюдения п. 117 перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО "Системы" имелась. В том числе путем контроля соблюдения их водителем такси требования правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

С учетом изложенного, действия ООО "Системы" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что постановление об административном правонарушении неправомерно составлен должностным лицом в отсутствие ООО "Системы", служить основанием к отмене обжалуемых постановлений не может.

Как усматривается из материалов настоящего дела, составление протокола и вынесение постановления об административном правонарушении и рассмотрении настоящего дела в МАДИ 19 июня 2020 г. было рассмотрено в присутствии представителя ООО "Системы" - ** О.С. на основании доверенности от 20.02.2020г, о чем свидетельствуют ее письменные объяснения и подпись в ознакомлении с протоколом и постановлением об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, должностное лицо МАДИ на основании ст. 25.4, 25.5, 28.2 КоАП РФ, 19.06.2020г. правомерно составил протокол об административном правонарушении и рассмотрел настоящее дело в присутствии представителя ООО "Системы".

Вопреки доводам жалобы копия протокола и постановления об административном правонарушении также была получена представителем ООО "Системы" ** О.С.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере ** руб. назначено ООО "Системы" в пределах санкции ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права по делу не имеется.

С учетом изложенного, обжалуемые постановления должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника МАДИ от 19 июня 2020 г. N **, решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 14 сентября 2020 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ в отношении ООО "Системы" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов