Определение Московского городского суда от 08 февраля 2021 г. по делу N 7-1272/2021

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., в порядке подготовки к рассмотрению жалобы начальника отдела по вопросам торговли и услуг Управы адрес фио на определение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 05 октября 2020 года о возврате протокола об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении наименование организации, установил:

30 сентября 2020 г. начальником отдела по вопросам торговли и услуг Управы адрес фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении наименование организации.

Данный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела направлены в Черемушкинский районный суд г. Москвы.

Определением судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 05 октября 2020 г. протокол об административном правонарушении и материалы дела возращены должностному лицу Управы адрес по основаниям ст.ст. 29.1, 28.8 КоАП РФ, в связи с наличием недостатков протокола и других материалов дела.

На данное определение начальником отдела по вопросам торговли и услуг Управы адрес фио подана жалоба в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд г. Москвы.

Ознакомившись с жалобой, материалами дела прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По правилам главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке административного судопроизводства могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Несмотря на то, что названный Кодекс не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абзаца 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Таким образом, только указанные лица вправе обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, таким правом не обладает, поскольку данное лицо не указано в главе 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве участника производства по делам об административных правонарушениях.

Следовательно, жалоба поданная начальником отдела по вопросам торговли и услуг Управы адрес фио - должностным лицом, составившим протокол, на определение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 05 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении наименование организации, не подлежит рассмотрению, в связи с чем жалоба подлежит возвращению заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу фио на определение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 05 октября 2020 года о возврате протокола и материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении наименование организации - возвратить заявителю без рассмотрения, а дело возвратить в Черемушкинский районный суд г. Москвы.

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н.