Определение Московского городского суда от 15 февраля 2021 г. по делу N 7-2082/2021

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г, , рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобы консультанта отдела по вопросам торговли и услуг Управы Теплый Стан города Москвы Щичко Н.Ю. на определение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 09 октября 2020 года о возврате протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя Кизиловой *** ***, установил:

01 октября 2020 года консультантом отдела по вопросам торговли и услуг Управы Теплый Стан города Москвы Щичко Н.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя Кизиловой Е.Е.

Определением судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 09 октября 2020 года протокол об административном правонарушении от 01 октября 2020 г. и материалы дела в отношении Индивидуального предпринимателя Кизиловой Е.Е. возвращены в адрес должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов.

На указанное определение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 09 октября 2020 года консультантом отдела по вопросам торговли и услуг Управы Теплый Стан города Москвы Щичко Н.Ю. подана жалоба в Московский городской суд.

Проверив материалы дела в порядке подготовки к рассмотрению жалобы, нахожу жалобу консультанта отдела по вопросам торговли и услуг Управы Теплый Стан города Москвы Щичко Н.Ю. подлежащей возвращению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

По правилам главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке административного судопроизводства могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Несмотря на то, что названный Кодекс не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абзаца 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Из чего следует, что только указанные лица вправе обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, таким правом не обладает, поскольку данное лицо не указано в главе 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве участника производства по делам об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах жалоба на определение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 09 октября 2020 года, поданная консультантом отдела по вопросам торговли и услуг Управы Теплый Стан города Москвы Щичко Н.Ю, не наделенной правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении, не может быть принята к производству Московского городского суда и подлежит возвращению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу консультанта отдела по вопросам торговли и услуг Управы Теплый Стан города Москвы Щичко Н.Ю. на определение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 09 октября 2020 года о возврате протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя Кизиловой *** *** - возвратить заявителю без рассмотрения.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова