Решение Московского городского суда от 26 февраля 2021 г. по делу N 7-2269/2021

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тюльпакова А.С. на постановление контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от 19 февраля 2020 года, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 12 марта 2020 года, решение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 8 сентября 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), принятые в отношении Тюльпакова А. С., ***, УСТАНОВИЛ:

постановлением контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от 19 февраля 2020 года N 0355431010120021901021646, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 12 марта 2020 года, Тюльпаков А.С, как собственник транспортного средства, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 8 сентября 2020 года указанные акты должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Тюльпакова А.С. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Тюльпаков А.С. просит решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить по доводам жалобы.

В судебном заседании Тюльпаков А.С. доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В силу п.п. 7, 8 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Как следует из материалов настоящего дела, Тюльпаковым А.С. 16 июня 2020 года в Лефортовский районный суд г. Москвы была направлена жалоба на постановление контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от

19 февраля 2020 года N

0355431010120021901021646 и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 12 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП РФ.

Однако согласно тексту обжалуемого судебного решения предметом рассмотрения судьи Лефортовского районного суда являлась жалоба Тюльпакова А.С. на постановление контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от

15 февраля 2020 года N

0355431010120021501013777 и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 12 марта 2020 года.

Таким образом, суд вынес решение не по жалобе заявителя.

Жалоба Тюльпакова А.С. на постановление контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от

19 февраля 2020 года N

0355431010120021901021646 и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 12 марта 2020 года до настоящего времени не рассмотрена.

Исходя из положений п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах решение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы, вынесенное в отношении Тюльпакова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - направлению в Лефортовский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

жалобу Тюльпакова А.С. - удовлетворить частично.

Решение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 8 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", принятые в отношении Тюльпакова А. С, *** - отменить.

Дело направить в Лефортовский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.