Решение Московского городского суда от 12 марта 2021 г. по делу N 7-3210/2021

Судья Московского городского судья Скащенко Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ГУП города Москвы "Мосгортранс" К*** Е.В. на постановление N *** главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Москве от 16 октября 2019 года и решение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 28 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Государственного унитарного предприятия города Москвы "Мосгортранс", УСТАНОВИЛ

:

постановлением N *** главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Москве от 16 октября 2019 года ГУП города Москвы "Мосгортранс" (далее также - Предприятие) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 44 000 (сорок четыре тысячи) рублей.

Решением судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 28 сентября 2020 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба защитника ГУП города Москвы "Мосгортранс" К*** К.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник Предприятия К*** Е.В. просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу, ссылается на то, что заработная плата за февраль 2019 года К*** С.С. выплачена верно, доплата за работу в ночное время ему не полагается. Водителям устанавливается повременно-премиальная система оплаты труда с месячным суммированным учётом рабочего времени. Основанием для начисления заработной платы являются данные первичной документации (ГЛОНАС, путевой лист, табель учёта рабочего времени, график работы, расписание движения). В рабочее время включается продолжительность подготовительно-заключительного времени, которое составляет 30 минут на машино-смену. Кроме того, в подготовительно-заключительное время входит проведение предрейсового (5 минут в смену) и послерейсового (5 минут в смену) медицинского осмотра. За февраль водителю К*** С.С. была выплачена заработная плата исходя из времени, рассчитанного по данным ГЛОНАС, с учётом времени на обед и подготовительно-заключительного времени. Время для расчёта заработной платы полностью соответствует данным, внесённым водителем в путевой лист.

В судебное заседание законный представитель или защитник ГУП города Москвы "Мосгортранс", извещённые в установленном порядке, не явились, не подавали ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ наступает за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

На основании ч. 1 ст. 154 Трудового кодекса РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Ночное время - время с 22 часов до 6 часов.

Согласно материалам дела, по результатам внеплановой, документарной проверки, проведённой должностным лицом Государственной инспекции труда в городе Москве на основании распоряжения и.о. заместителя руководителя государственной инспекции труда в городе Москве о проведении внеплановой, документарной проверки от 26 апреля 2019 года N ***, установлено нарушение ГУП города Москвы "Мосгортранс", находящимся по адресу: город Москва, Дениса Давыдова, дом 2, трудового законодательства.

К*** С.С. принят на работу в филиал Центральный ГУП "Мосгортранс" с 23 мая 2017 года на основании трудового договора N *** от 22 мая 2017 года водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов 4 разряда с оплатой по часовой тарифной ставке в размере 205, 90 рублей.

Из расчётно-платёжных документов К*** С.С. установлено, что в феврале 2019 года К*** С.С. начислено и выплачено за работу в ночное время за 0, 30 часа. Из путевых листов за февраль 2019 года установлено, что водитель К*** С.С. прошёл предрейсовый медицинский осмотр 17 февраля 2019 года в 05 часов 26 минут (количество часов, отработанных в период с 22:00-06:00 составило 0, 34), 19 февраля 2019 года - в 05 часов 16 минут (количество часов, отработанных в период с 22:00-06:00 составило 0, 44), 20 февраля 2019 года - в 05 часов 26 минут (количество часов, отработанных в период с 22:00-06:00 составило 0, 34 минуты), 21 февраля 2019 года - в 05 часов 22 минуты (количество часов, отработанных в период с 22:00-06:00 составило 0, 38 минут), 23 февраля 2019 года - в 05 часов 50 минут (количество часов, отработанных в период с 22:00-06:00 составило 0, 10 минут), 27 февраля 2019 года - в 5 часов 48 минут (количество часов, отработанных в период с 22:00-06:00 составило 0, 10 минут), то есть общая продолжительность работы в ночное время составила 2 часа 52 минуты.

Таким образом, в нарушение требования ч. 1 ст. 154 Трудового кодекса РФ ГУП города Москвы "Мосгортранс" не оплатил К*** С.С. за февраль 2019 года 2 часа 22 минуты работы в ночное время в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Факт совершения ГУП города Москвы "Мосгортранс" административного правонарушения подтверждается доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 15 октября 2019 года; распоряжением и.о. заместителя руководителя Государственной инспекции труда в городе Москве от 26 апреля 2019 года N *** о проведении внеплановой, документарной проверки ГУП города Москвы "Мосгортранс"; актом проверки N *** от 14 июня 2019 года; копией трудового договора N *** от 12 декабря 2017 года; копией трудового договора N 176 от 22 мая 2017 года; коллективным договором ГУП города Москвы "Мосгортранс"; графиком работы водителей колонны N 1 на февраль 2019 года; путевыми листами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о виновности ГУП города Москвы "Мосгортранс" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что заработная плата за февраль 2019 года К*** С.С. начислена и выплачена в полном объёме, в том числе за работу ночное время, не влияет на законность постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

На основании ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с КоАП РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 144 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 6.1 трудового договора N 176 от 22 мая 2017 года, заключённого между ГУП г. Москвы "Мосгортранс" в лице директора филиала Центральный ГУП "Мосгортранс" и К*** С.С, работнику установлена повременно-премиальная система оплаты труда по часовым тарифным ставкам, то есть форма оплаты труда работника, при которой заработок зависит от количества фактически отработанного времени с учётом квалификации работника и условий труда, также к начисленной сумме заработной платы работника, определённой по тарифу, добавляется премия, рассчитанная процентом к тарифной ставке или к другому показателю.

Из путевых листов, копии которых приобщены к материалам дела, в феврале 2019 года К*** С.С. проходил предрейсовый медицинский осмотр, включённый в продолжительность подготовительно-заключительного времени, и был допущен к исполнению трудовых обязанностей до 06 часов 00 минут, то есть в ночное время, общая продолжительность рабочего времени К*** С.С. в ночное время в феврале 2019 года составила 2 часа 52 минуты, тогда как согласно расчётному листку работы в ночное время в повышенном размере за февраль начислены и выплачены за 30 минут.

Вопреки доводу заявителя, в данном случае при расчёте заработной платы за работы в ночное время необходимо исходить не из продолжительности подготовительно-заключительного времени, установленного в коллективном договоре, локальном нормативном акте юридического лица, а из фактически отработанного времени в ночной период. После прохождения медицинского осмотра К*** С.С. был допущен к исполнению трудовых обязанностей и проводил подготовительные работы перед выездом на линию (проверку состояния колёс, шин, подвески, стёкол, зеркал, государственных номерных знаков, внешнего вида автобуса, салона и др).

Приведённые данные свидетельствуют о наличии в действиях ГУП города Москвы "Мосгортранс" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы должностное лицо и судья районного правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям ГУП города Москвы "Мосгортранс" и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и виновности юридического лица в его совершении.

Административное наказание ГУП города Москвы "Мосгортранс" в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено Предприятию в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи районного суда не имеется.

Порядок и срок давности привлечения ГУП города Москвы "Мосгортранс" к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление N *** главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Москве от 16 октября 2019 года и решение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 28 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Государственного унитарного предприятия города Москвы "Мосгортранс" оставить без изменения, жалобу защитника ГУП города Москвы "Мосгортранс" К*** Е.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко