Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19 марта 2021 г. по делу N 16-1944/2021

Председатель Первого кассационного суда общей юрисдикции Подкопаев Н.Н., рассмотрев жалобу защитника-адвоката Тимофей И.Д., действующего на основании ордера в интересах Кармаева А.В., на вступившие в законную силу определение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 18 ноября 2020 года, определение судьи Саратовского областного суда от 28 декабря 2020 года, об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 9 города Балаково Саратовской области от 3 сентября 2010 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кармаева А.В., установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 9 города Балаково Саратовской области от 3 сентября 2010 года, Кармаев А.В. признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 19 июля 2010 года в 20 час. 30 мин. в районе "адрес" управлял транспортным средством "ВАЗ 2112", государственный регистрационный знак N, с признаками опьянения, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения не выполнил законного требования уполномоченного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Не согласившись с указанным постановлением, Кармаев А.В. обратился в Балаковский районный суд Саратовской области с жалобой на указанное постановление и ходатайством о восстановлении срока обжалования.

Определением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 18 ноября 2020 года, оставленным без изменения определением судьи Саратовского областного суда от 28 декабря 2020 года, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 9 города Балаково Саратовской области от 3 сентября 2010 года отклонено.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, защитник-адвокат Кармаева А.В. - Тимофей И.Д, ставит вопрос об отмене определения судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 18 ноября 2020 года и определение судьи Саратовского областного суда от 28 декабря 2020 года, приводя доводы об их незаконности.

Изучив представленные материалы и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Отклоняя ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, судья районного суда исходил из того, что копия постановления от 3 сентября 2010 о привлечении Кармаева А.В. к административной ответственности направлена Кармаеву А.В, что подтверждается копией записи из Журнала учета исходящей корреспонденции судебного участка N 9 г. Балаково за 2010 год. Как и была направлена судебная повестка заказной почтовой корреспонденцией по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, что соответствует адресу регистрации Кармаева А.В.

С жалобой на постановление мирового судьи судебного участка N 9 города Балаково Саратовской области от 3 сентября 2010 года, а также с ходатайством о восстановлении срока обжалования Кармаев А.В. обратился в суд второй инстанции 25 сентября 2020 года, то есть по истечении срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С данными выводами судьи районного суда согласился и судья областного суда, дополнительно указав, что из содержания постановления мирового судьи следует, что о дне рассмотрении дела об административном правонарушении в адрес Кармаева А.В. мировым судьёй направлялась судебная повестка, которая была вручена Кармаеву А.В. лично, а копия постановления о привлечении к административной ответственности была направлена Кармаеву А.В. в день вынесения.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17.07.2012 1339-0, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25 декабря 2008 года N 990-0-0, от 21 апреля 2011 года N 465-0-0, от 21 июня 2011 года N 749-0-0, от 29 сентября 2011 года N 1066-0-0 и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, судебными инстанциями установлено не было.

Оснований не согласиться с выводами судьи Балаковского районного суда Саратовской области, изложенными в определении от 18 ноября 2020 года, и выводами судьи Саратовского областного суда, изложенными в определении от 28 декабря 2020 года, не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащихся в жалобах доводов.

Всем доводам стороны защиты, в том числе о недопустимости использования в качестве доказательства копий страниц журнала исходящей корреспонденции, представленной мировым судьёй, о неосведомленности Кармаева А.В. о рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении, дана соответствующая оценка.

Мировым судьей созданы необходимые условия для реализации права Кармаева А.В. на обжалование постановления в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 18 ноября 2020 года, определения судьи Саратовского областного суда от 28 декабря 2020 года, об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 9 города Балаково Саратовской области от 3 сентября 2010 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кармаева А.В. не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

определение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 18 ноября 2020 года, определение судьи Саратовского областного суда от 28 декабря 2020 года, об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 9 города Балаково Саратовской области от 3 сентября 2010 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кармаева А.В, оставить без изменения, а защитника-адвоката Тимофей И.Д.- без удовлетворения.

Председатель суда Н.Н. Подкопаев