Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26 февраля 2021 г. по делу N 16-617/2021

Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26 февраля 2021 г. по делу N 16-617/2021-

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Найденова О.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление судьи Малоярославецкого районного суда Калужской области от 28 июля 2020 года, решение судьи Калужского областного суда от 10 сентября 2020 года, вынесенные в отношении ФИО1 (далее по тексту - Крупенков И.И.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установила:

постановлением судьи Малоярославецкого районного суда Калужской области от 28 июля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Калужского областного суда от 10 сентября 2020 года, Крупенков И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Крупенков И.И. просит отменить состоявшиеся по настоящему делу судебные акты, приводя доводы об их незаконности.

Прокуратура Малоярославского района Калужской области, уведомлённая в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче указанной жалобы, представила возражения, в которых просит постановление судьи Малоярославецкого районного суда Калужской области от 28 июля 2020 года, решение судьи Калужского областного суда от 10 сентября 2020 года, оставить без изменения, а жалобу Крупенкова И.И. - без удовлетворения.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Крупенкова И.И. к административной ответственности) совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как усматривается из материалов дела, 10 февраля 2020 года в период времени с 10 часов 05 минут по 11 часов 20 минут в служебном кабинете N 16 ЦПЭ УМВД России по Калужской области, расположенном по адресу: г. Калуга, ул. Московская, д. 294 "а", старшим оперуполномоченным ЦПЭ УМВД России по Калужской области проведено исследование аккаунта пользователя социальной сети "Вконтакте" в сети "Интернет" под никнеймом "Илья Крупенков", который доступен для общего пользования. В ходе исследования данного аккаунта установлено, что контент-содержание страницы-транслятора свидетельствует о распространении пользователем "Илья Крупенков" посредством ее администрирования и наполнения неограниченному кругу лиц графических, аудио, - видеоматериалов деструктивной направленности. В разделе "Видеозаписи" обнаружены аудиовизульные файлы "11/12/2010" и "Русские против чурок 11 декабря г. Москва", свидетельствующие о возможном содержании в них отдельных элементов признаков, указанных в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности". Доступ к содержанию страницы сайта в сети "Интернет" по сетевому адресу: http://vk.com/xarafatx не ограничен, информация распространяется в режиме публичного доступа, в том числе тиражирования и загрузки третьими лицами.

Согласно акту осмотра от 10 февраля 2020 года, зафиксировано нахождение указанного материала на странице пользователя http://vk.com/xarafatx ("Илья Крупенков"), а также размещение его для публичного распространения, в свободной форме, открытой для доступа иных лиц.

По указанным материалам заместителем начальника ОЭКиСТЭ ЭКЦ УМВД России по Калужской области были проведены лингвистические исследования, по результатам которых установлено, что

Установлено, что в данных видеороликах имеются: высказывания, выражающие негативную оценку группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, происхождения - "уроженцы Кавказа и Средней Азии", а также группы лиц, объединенных по признаку рода деятельности - "сотрудники полиции". Негативная оценка распространяется на все группы лиц - "уроженцы Кавказа и Средней Азии", "сотрудники полиции"; высказывания, в которых идет речь о преимуществе одной группы лиц - "русские" перед другой группой лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения - "нерусские"; высказывания побудительного характера, призывающие к враждебным (связанным с насилием) действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам языка, национальности, происхождения - "уроженцы Кавказа и Средней Азии" (справки об исследовании N 388 от 13 февраля 2020 года, N 389 от 12 февраля 2020 года). Пользователем указанной страницы и лицом, разместившим информационные материалы, является Крупенков И.И.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 7 июля 2020 года прокурором Малоярославского района Калужской области в отношении Крупенкова И.И. дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии Крупенкова И.И. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

Судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Действия Крупенкова И.И. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы Крупенкова И.И. в жалобе о том, что срок давности привлечения его к административной ответственности по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения дела судьей районного суда истек, не могут быть признан состоятельными.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 названного Кодекса, составляет один год со дня совершения правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Административное правонарушение, совершенное Крупенковым И.И, выразилось в размещении в сети "Интернет" указанной выше информации, направленной на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, которая была доступна для просмотра неограниченному кругу лиц и не удалена вплоть до обнаружения сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Калужской области 10 февраля 2020 года, то есть является длящимся. Поэтому срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения необходимо исчислять со дня его обнаружения, который на момент вынесения обжалуемого постановления 28 июля 2020 года не истек.

Доводы жалобы о неизвещении Крупенкова И.И. о рассмотрении дела судьей Малоярославецкого районного суда Калужской области опровергаются материалами дела, согласно которым о судебном заседании, назначенном на 28 июля 2020 года в 09 часов 10 минут, Крупенков И.И. извещался судьей районного суда посредством почтовой связи. 23 июля 2020 года имела место неудачная попытка вручения Крупенкову И.И. судебного извещения, в связи с неполучением им почтового отправления оно вернулось в районный суд, что следует из Отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 24903547324557. Также судьей районного суда были предприняты меры к извещению Крупенкова И.И. о рассмотрении дела иными способами, а именно посредством направления СМС-сообщения и телефонограммы. Согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме (л.д. 65), Крупенков И.И. был извещен о рассмотрении дела, назначенном на 28 июля 2020 года, однако в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Таким образом, при рассмотрении дела были созданы необходимые условия для реализации Крупенковым И.И. процессуальных прав, оснований полагать, что было нарушено его право на защиту, не имеется.

Доводы о неверной оценке доказательств по делу, в частности лингвистических исследований, несостоятельны, поскольку фактические обстоятельства были установлены по делу, все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности были исследованы и оценены судебными инстанциями, ни одно доказательство, юридическая сила которого вызывала сомнение, не было положено в основу тех или иных выводов суда о виновности Крупенкова И.И. в совершении вмененного ему правонарушения.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела судами были допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Все доводы поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции жалобы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств и не ставят под сомнение наличие в действиях Крупенкова И.И. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения Крупенкова И.И. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Крупенкову И.И. в пределах санкции статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы оснований для применения положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением Крупенкова И.И, позволяющих применить данные положения указанной нормы Кодекса, в жалобе не приведено и судебным инстанциями не установлено.

Таким образом, назначенное Крупенкову И.И. наказание является законным, справедливым и соразмерным содеянному.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление судьи Малоярославецкого районного суда Калужской области от 28 июля 2020 года, решение судьи Калужского областного суда от 10 сентября 2020 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья подпись О.Н. Найденова