Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 февраля 2021 г. по делу N 16-1367/2021

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Пермского края Назарова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 05 июня 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "ПРОФТАЙМ" Калины Оксаны Евгеньевны

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка N3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 05 июня 2020 года директор ООО "ПРОФТАЙМ" Калина О.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

В протесте, поданном на вступившее в законную силу постановление мирового судьи, заместитель прокурора Пермского края Назаров А.А. просит его отменить, а производство по делу прекратить, указывая на наличие для этого оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Калина О.Е, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении прокурором протеста в установленный срок свои возражения не представила.

Изучив доводы протеста, представленные с ним материалы дела об административном правонарушении и копии материалов уголовного дела, прихожу к выводам о наличии оснований для отмены состоявшегося по делу постановления.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Уголовный кодекс Российской Федерации в части 1 статьи 173.2 предусматривает уголовную ответственность за предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдачу доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.

Часть 1 статьи 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за образование (создание, реорганизация) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах, Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи от 05 июня 2020 года директор общества с ограниченной ответственностью "ПРОФТАЙМ" Калина О.Е. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что она, будучи номинальным руководителем ООО "ПРОФТАЙМ", фактически не имея к данному обществу отношения и не осуществляя функции исполнительного органа общества, представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы для государственной регистрации изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении ООО "ПРОФТАЙМ", содержащие заведомо ложные сведения о Калине О.Е. как о лице, имеющим право действовать безе доверенности от имени юридического лица - ООО "ПРОФТАЙМ".

Из представленных с протестом копий материалов уголовного дела следует, что старшим следователем отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории Свердловского района СУ УМВД России по г. Перми 20 апреля 2020 года вынесено постановление о возбуждении уголовного дела N 12001570057001145 в отношении неустановленного лица по признакам состава преступления, предусмотренного частью "данные изъяты" Уголовного Кодекса Российской Федерации.

В ходе следствия следователем установлено, что 19.09.2019 Калина О.Е, действуя по просьбе неустановленного лица за денежное вознаграждение, не имея намерения осуществлять руководство ООО "ПРОФТАЙМ", которому присвоен основной государственный регистрационный номер "данные изъяты", во исполнение требований Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предоставила в Межрайонную ИФНС России по Пермскому краю по адресу: город Пермь, Бульвар Гагарина, дом N44, документ, удостоверяющий личность - свой паспорт гражданина Российской Федерации, персональные данные которого подробно отражены в представленных материалах дела, и иные документы с целью внесения сведений в ЕГРЮЛ записи о Калине О.Е. как о единственном участнике и директоре ООО "ПРОФТАЙМ".

В связи с установлением данных обстоятельств 30 мая 2020 года следователем отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории Свердловского района СУ УМВД России по г. Перми вынесено постановление о привлечении Калины О.Е. в качестве обвиняемой по данному уголовному делу с предъявлением ей обвинения в совершении преступления, предусмотренного пунктом "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При квалификации действий Калины О.Е. по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка N3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 05 июня 2020 года подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

протест заместителя прокурора Пермского края Назарова А.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 05 июня 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "ПРОФТАЙМ" Калины Оксаны Евгеньевны, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции Л.А. Савельева