Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 февраля 2021 г. по делу N 16-884/2021-
Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Печенкина Н.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "ГолденПлат" Смирнова В.В. на постановление Пермского районного суда от 30 июня 2020 года, решение судьи Пермского краевого суда от 18 сентября 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ГолденПлат", установил:
постановлением Пермского районного суда от 30 июня 2020 года (резолютивная часть постановления от 29 июня 2020 года), оставленным без изменения решением судьи Пермского краевого суда от 18 сентября 2020 года ООО "ГолденПлат" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, генерального директор ООО "ГолденПлат" Смирнов В.В. выражает несогласие с указанными выше судебными актами, просит о их отмене, прекращении производства по делу.
Прокурор Пермского района представил возражения по доводам жалобы, в которых просил судебные акты оставить без изменения, а жалобы общества без удовлетворения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В силу статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон "О прокуратуре Российской Федерации") органы прокуратуры в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением законов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона "О прокуратуре Российской Федерации" неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.
Согласно статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки, проведенной прокуратурой Пермского района Пермского края на предмет уклонения ООО "ГолденПлат" от заключения с собственниками многоквартирных домов, находящихся в управлении "данные изъяты" договоров водоотведения, установлено, что собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющей компании "данные изъяты" на общих собраниях приняты решения о заключении прямых договоров водоотведения с ресурсоснабжающей организацией, то есть с ООО "ГолденПлат", о чем указанная организация надлежащим образом уведомлена. Вместе с тем, в нарушение положений статьи 157.2 Жилищного Кодекса Российской Федерации ООО "ГолденПлат" не выставляло гражданам квитанции на оплату коммунальных услуг по водоотведению.
По итогам проверки 27 февраля 2020 года заместителем прокурора Пермского района Пермского края на имя директора ООО "ГолденПлат" Смирного В.В. внесено представление об устранении нарушений требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере. Представление прокурора получено обществом 09 марта 2020 года.
По результатам рассмотрения представления требования прокурора ООО "ГолденПлат" отклонены, нарушения законодательства не устранены, жилищные права граждан не восстановлены.
Установив факт невыполнения требований прокурора об устранении выявленных и указанных в представлении нарушений законодательства, заместитель прокурора Пермского района Пермского края 02 июня 2020 года возбудил в отношении ООО "ГолденПлат" дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства совершения ООО "ГолденПлат" вмененного ему административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которым судьями нижестоящих судебных инстанций при рассмотрении дела дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод судебных инстанций о наличии в деянии ООО "ГолденПлат" состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Судебными инстанциями установлено, что ООО "ГолденПлат", получив представление прокурора, законные требования прокурора не выполнило. Доказательств наличия объективных причин невозможности исполнения законных требований прокурора, как и доказательств принятия всех зависящих от ООО "ГолденПлат" мер для его исполнения, в материалы дела не представлены.
Действия ООО "ГолденПлат" квалифицированы по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и Закона о прокуратуре.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено прокурором в соответствии со статьей 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и им подписано, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями статьи 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем содержатся все сведения, предусмотренные статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об админи
